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(江苏省)无锡市新吴区人民政府工作报告(2023年1月4日)

  六是自身建设在担当作为中得到新淬炼。职责履行更加规范。深入学习贯彻党的二十大精神,不断强化理论武装。制定完善区政府工作规则和政府党组会议制度实施细则,举办“政府开放月”,办理落实市、区人大代表建议93件、政协委员提案111件,代表委员满意率再创新高。严格执行政府规范性文件和重大行政决策合法性审查制度,全面落实行政负责人出庭应诉制度,行政复议案件办结率达到100%。持续完善“三重一大”制度,强化区级政府专项资金规范管理,严格招商引资项目评审管理,严格管控政府债务。作风转变更加扎实。坚持苦干实干巧干,力戒形式主义、官僚主义。加强督查落实,完善监督、考评、奖惩机制,层层传导压力、压实责任,使各项工作有部署、有督促、有落实。加强调查研究,及时了解基层一线新情况新问题,虚心听取基层干部群众意见建议。廉洁防线更加牢固。严格落实党风廉政建设责任,全面落实意识形态工作责任制,认真抓好省委巡视、市委巡察反馈问题整改,全面整肃思想、严明纪律。扎实开展财政预算执行、政府投资、民生保障和领导干部经济责任等审计监督,筑牢重点领域风险控制防线。坚持厉行节约、量力而行,严肃财经纪律,严控行政成本,“三公”经费支出持续下降。

  一年来,全区人民武装和国防动员、科普、史志、档案、文体旅、侨务、对台、外事、民族宗教、人防、双拥、应急管理等工作有了新的进步和发展。

  各位代表,走过不平凡的2022年,我们深知:新吴经济社会发展取得的每一项成绩、城市建设的每一处变化、社会民生得到的每一点改善,无不凝聚着全区上下的心血与汗水,无不包含着方方面面的努力与贡献,无不见证着72万新吴人民的智慧与勇气。在此,我谨代表区人民政府,向全区广大干部群众,向人大代表、政协委员,向离退休老同志,向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和社会各界,向驻区解放军、武警官兵和民兵预备役人员,向驻区各条线部门及单位,向所有参与、支持、关心我区发展的各界朋友,表示衷心感谢并致以崇高敬意!

  在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,政府工作仍有一些差距和不足,主要表现在:标志性重大产业项目储备不足,产业链、创新链融合不够紧密,科技自立自强任重道远;生态环境尚不尽如人意,节能降耗还需持续发力;资源供需矛盾比较突出,要素资源市场化配置水平有待提高,营商环境仍需持续优化;城市更新还滞后群众期待,产城融合还需进一步加力;教育、医疗、养老、托育等公共服务供给仍有短板,老百姓还有不少“急难愁盼”问题亟待解决;疫情防控、安全生产、企业债务等领域风险挑战不容忽视,在多重目标中把握动态平衡、防范化解风险的能力亟待进一步增强;政务服务效率有待提升,政府系统作风效能建设仍需持续加强,政府管理的制度化、系统化、规范化还有待进一步提高。对此,我们将进一步抖擞精神,勇于担当、攻坚克难,在今后工作中认真加以解决,决不辜负人民群众的期望和重托。

  2023年主要任务

  2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划承上启下的关键之年,做好今年政府工作意义重大。今年政府工作总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记对江苏工作重要指示要求,按照中央经济工作会议和省委经济工作会议、市委工作会议安排部署,坚持稳字当头、稳中求进,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快服务全国构建新发展格局,着力推动高质量发展,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,大力开展“项目建设提升年、科技创新提升年、改革开放提升年”活动,把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来,全面深化改革开放,大力提振市场信心,有效防范化解重大风险,持续保障和改善民生,全力推动经济运行率先整体好转,实现质的有效提升和量的合理增长,奋力争创具有世界影响力的高科技园区、争当现代化国际化建设先行示范区,在全面推进中国式现代化新吴新实践、更好“扛起新使命、谱写新篇章”中开好局起好步,充分展现“走在前、挑大梁、多作贡献”的责任担当。

  全区经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长5.3%以上;一般公共预算收入增长6%左右,规上工业增加值增长6.8%左右;数字经济核心产业增加值占地区生产总值比重为14%左右;完成固定资产投资780亿元、其中工业投资360亿元;进出口总额稳中提质;实际使用外资13.5亿美元;社会消费品零售总额增长6.5%左右;规上服务业营业收入增长7%左右;城镇居民人均可支配收入与经济增长保持同步;城镇新增就业2万人以上,节能减排和大气、水环境质量等约束性指标完成市下达的目标任务。

  围绕实现以上目标,今年将重点做好七个方面工作:

  (一)全面推进产业强区主导战略,勇立高质量发展潮头

  始终坚持实体为本,以量为基、以质取胜,以推动战略性新兴产业融合集群发展为主攻方向,锻造新的产业竞争优势,推动产业规模持续扩张。

  切实突出项目为王。围绕“6+2+X”现代特色产业体系,紧盯“大而强”的头部企业、“小而美”的精品项目,突出产业链招商,坚持招商专业化、精准化、高效化,举办包机跨境抢订单、“金秋经贸月”等有声有势的招商活动,全年新招引超亿元产业项目100个,其中超10亿元项目18个,特别是确保招引超100亿元项目2个,切实扛好全市项目招引“大梁”。构建“基金+产业”招商新格局,引进产业细分领域头部基金,依托市场化运作、专业化发展和现代化管理,发挥好项目导入作用。把项目建设这个“助推器”提速增效,推动SK海力士七期、华虹二期、村田三工厂等项目尽快投产达效,确保省市区重点项目完成投资400亿元,着力形成实物投资量和经济增量。加强政策引导,让民间资本“敢投、能投、愿投”。着力提升项目产出,鼓励传统内外资企业盘活存量用地,持续提升税收贡献度。

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