二、2023年工作安排和打算

　　2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是“十四五”规划承上启下的关键之年，做好各项工作对加快全面建设社会主义现代化临川新征程意义重大。今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和中央经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记视察江西重要讲话精神，按照省委十五届三次全会、省委经济工作会议和市委五届三次全会、市委经济工作会议部署要求，紧紧围绕“四区”发展定位，扎实推进中国式现代化，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，全面深化改革开放，大力提振市场信心，推动经济运行持续好转，实现质的有效提升和量的合理增长，为全面建设社会主义现代化临川开好局、起好步。

　　今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长7.1%以上、力争7.6%，迈上650亿元台阶;一般公共预算收入增长4%以上，力争5%;规模以上工业增加值增长9%以上、力争9.5%;固定资产投资增长10%以上、力争10.5%;社会消费品零售总额增长8.5%以上、力争9%;出口总额增长10%左右;实际利用外资稳中有进;城镇、农村居民人均可支配收入分别增长7.7%和8.2%左右;节能减排完成上级下达任务。

　　重点做好七个方面工作。

　　一是全力以赴稳增长，推动经济持续回稳向好。坚持以项目拉动内需，以消费激活市场，进一步稳定企业预期、提振发展信心。更高效率扩投资。持续开展“项目大会战”，安排实施91个重点项目。用足用好地方政府专项债券、政策性开发性金融工具、中央预算内投资、设备购置更新与改造贴息贷款、制造业领域中长期贷款等各项资金，加紧推动乡村振兴产业园等72个项目开工建设，力争江西供销(临川)冷链物流园基础设施等30个项目建成投入使用，集中力量推进绿滋肴年产5万吨贡酒项目，重振临川贡酒荣光，再扬临川才子豪情。强力推进“四大攻坚行动”，完成上顿渡城区棚户区改造1050套。大力推动“四好农村路”创建，加速12条县道升级改造和36条建制村双车道改造建设。积极争取南昌至南丰高速公路在高坪镇设置互通;推动福银高速增设昌抚合作示范区(云山镇境内)互通项目和G236临川区下邓至圆石公路工程开展前期规划准备工作。大力实施金临渠灌区续建配套与节水改造、中洲堤重点涝区治理、前进水库除险加固、临水上顿渡段防洪工程等水利基础设施建设项目，昌抚合作示范区供水工程完工投入使用。更大力度促消费。扎实推进商贸消费提质扩容三年行动，聚焦“有节过节、无节造节”，举办各类专题促销活动70场，发放政府电子消费券700万元。积极培育本土商贸龙头企业，推动限额以上商贸流通企业净增48家、在库企业达130家以上。大力实施电子商务促产业转型和助消费升级“十百千万”行动，力争创建省级以上电子商务示范基地1家、省级以上电子商务示范企业3家，引进或培育网络销售额超1000万元的线上消费类或服务类企业2家以上。深入开展“一城一展”“一产一会”，加快改造提升丽水豪城、才子巷、延陵路历史街区、龙津里商业古街等一批高品质商业街区，全力推动昌抚合作示范区金山旅游风景区创评国家AAAA级旅游景区、家和飞鸟乐园创评省AAA级乡村旅游点。大力更新区乡村三级商业设施，改造一批综合商贸服务中心、物流配送中心，加快建设一批冷链物流中心。基本实现“区里有物流配送中心、乡乡有物流中转站、村村通快递”。更实举措助主体。深入实施工业企业提质增量10%工作法，规上工业企业产能利用率达到75%以上。常态推进“政企恳谈会”“驻企特派员”，全面落实各项助企纾困政策，强化工业创新发展专项资金效用。大力推广“科贷通”“财园信贷通”等金融服务，解决企业“融资难”“融资贵”。扎实推进“个转企”“小升规”，全力支持中小微企业和个体工商户发展，净增市场主体1.3万户。

　　二是坚定不移强工业，推动产业加快转型升级。坚持挺起工业“脊梁”，集中力量提升高质量发展核心竞争力，实现龙头引领更加强劲，质量效益更加提升。推动产业集群化。深入推进工业创新发展三年倍增行动，紧紧围绕比亚迪配套零部件、首位产业有色金属精深加工、主导产业电子信息产业，实行“驻点招商”“以商招商”“产业园招商”，力争引进3亿元以上项目40个，“5020”项目4个。推动安通新材、浩博新材、新维科技等项目达产满产，加快瓦特新能源、安天电子等项目建成投产。深入实施数字经济“一号发展工程”，进一步加快“机器换人”“工艺换智”步伐，推动100套以上制造装备实现数字化，培育1个区域级工业互联网平台、5个以上升级版智能工厂、数字车间，力争2023年数字经济核心产业营业收入达到60亿元。推动企业规模化。咬定工业主营收入突破450亿元，力争500亿元目标。深入实施工业企业梯次培育计划，着力现有企业培优扩能，扶持百亿企业自立环保年主营收入实现130亿元，推动安通新材、大唐发电年主营收入达到50亿元，力争新增年主营收入亿元以上企业10家、规上工业企业22家。加快推进银涛药业新提取车间、自立环保年产4万吨新能源汽车废旧动力蓄电池拆解等技改项目完成建设，推动产能充分释放。推动园区高效化。“亩产论英雄”,加快工业用地有机更新,大力开展“清园”“满园”攻坚行动,力争全部盘活经开区内“僵尸企业”，加快推动电子信息三大产业园实现“满园”入驻。进一步淘汰落后产能,提升工业容积率和亩均效益，推进有色金属新材料产业园、铝基新材料产业园、抚北工业园区特勤消防站等基础设施建设，推动经开区进入省级开发区前15位。

　　三是千方百计激活力，推动改革迈向更高水平。坚持勇于实践、敢于人先，着力破解制约发展瓶颈难题，更大力度释放改革红利。打造更优营商环境。推行“临事找我、五单联考”党建引领优化营商环境工作模式，持续深化“放管服”改革，持续开展招标投标领域、公职人员不作为乱作为等突出问题专项整治。大力开展政务服务数字化改革三年攻坚行动，稳步推进“一网通办”、“市域通办”、“一件事一次办”、政府采购全流程电子化交易改革，持续推进乡镇便民服务中心和村(社区)便民服务站标准化建设，不断提升政务服务水平。打造更多改革品牌。坚持以实体化市场化效益化深化国资国企改革，狠抓国有资产监管处置和国有企业职能转变，全面增强国有资本活力和持续盈利能力。稳步推进农村宅基地改革及审批管理，有序开展农村承包地“三权”分置改革，全面深化农村公共基础设施管护体制改革。全面启动并扎实开展第五次全国经济普查。统筹抓好政治、文化、社会、国防动员等重点领域改革，积极争取省级和国家级改革试点任务，努力打造一批立得住、推得开、叫得响的改革品牌。打造更强创新引擎。充分发挥南昌大学国际食品创新研究院和东华理工大学临川产业技术研究院等创新平台优势，围绕重点产业、重大需求实施“揭榜挂帅”项目8个。加大企业科技创新奖补力度，积极落实科技创新税收政策，切实降低企业创新成本。结合“双返双创”“三请三回”大力开展人才交流活动，进一步畅通“企业—高校—人才”绿色通道，全力打造人才高地。