加快低碳转型。推动绿色发展。有力有序推进碳达峰碳中和，坚决遏制“两高”项目盲目发展。推动绿色示范建设，培育国家级绿色工厂1家、省级绿色工厂3家。依托大坳水库、信江河谷等区域，积极申报山水林田湖草沙一体化保护和修复工程全国示范点，加快打造山水林田湖草沙生命共同体。守护绿色生态。推广“生态入股”“湿地银行”“两山银行”等模式，推进婺源、万年等地生态产品价值实现机制试点工作，培育更多全省、全国试点。严格落实河湖长制、林长制。严格执行生态环境损害赔偿和责任终身追究制度。坚决打好重点水域禁捕退捕持久战。完成人工造林15.9万亩，退化林修复18万亩。

　　(七)坚定不移保障改善民生

　　完善社会保障体系。坚持就业优先，加大对高校毕业生、返乡农民工、退役军人等重点群体就业帮扶，大力支持灵活就业，确保新增城镇就业4.5万人、农村转移劳动力7.8万人以上。完善大病保险和医疗救助制度，纵深推进DRG付费改革、长期护理保险制度国家试点。完善社会救助体系，落实特困人员供养政策。坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，开工保障性租赁住房4106套。抓好国防动员体制改革落地，强化退役军人服务保障，全力创建全国“双拥”模范城。

　　完善公共服务体系。实施教育强市战略。新改建中小学48所，新增学位4.1万个，建成带湖小学、高铁小学、高铁中学、华南师大附属上饶经开区高中、广信九中等7所中心城区学校。持续扩充学前教育资源，力争普惠性幼儿园覆盖率达89%。推动校内校外“双减”落实落细。深化产校融合，推进职业教育提质创优。支持上饶师院申报硕士教学点、江西医专“建院升本”。推进健康上饶建设。稳妥有序执行“乙类乙管”政策，健全分级诊疗制度，加快提升乡村医疗服务能力。支持广信区人民医院、玉山县人民医院、鄱阳县人民医院创建“三甲医院”。加强基层中医药人才培养，促进中医药传承创新发展。加快养老、文化、体育等事业发展。落实居住区配建养老服务设施政策，实施特殊困难老年人家庭居家适老化改造2000户。开展“文化进万家”“文化三下乡”“百姓大舞台”“百馆千万场”等文化惠民活动。推动弋阳腔传承保护创新发展。持续打响上饶“马拉松”、婺源“气排球”、玉山“台球”、余干“水上”、三清山“桥牌”等体育特色品牌。

　　完善社会治理体系。坚持和发展新时代“枫桥经验”，深入推进市域社会治理现代化试点。全面落实安全防范警示日制度，坚决遏制重特大事故发生。防范化解金融、房地产等领域重大风险，扎实推进第二轮非法集资存量案件风险化解。强化食品药品监管。常态化开展扫黑除恶斗争，依法严厉打击群众反映强烈的各类违法犯罪活动，全力维护社会大局和谐稳定。

　　(八)坚定不移打造人民满意政府

　　永葆绝对忠诚。把坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保政府工作沿着正确政治方向前进，确保上级决策部署和市委工作要求不折不扣落实到位。

　　严格依法履职。以创建法治政府示范市为抓手，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，坚决做到依宪施政、依法行政。高质量办理人大代表建议和政协提案。依法接受人大法律监督和工作监督，主动接受政协民主监督，自觉接受社会监督和舆论监督，确保人民赋予的权力始终在阳光下运行。

　　强化作风建设。驰而不息纠“四风”树新风，敢有作为、善有作为、快有作为，让务实担当、履职尽责成为政府工作的鲜明底色。发扬斗争精神，在机遇面前主动出击，在困难面前迎难而上，在问题面前挺身而出，大力践行一线工作法，让“四不两直”成为常态。用好及时奖励制度，完善容错纠错机制，让干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创，争创新时代“第一等工作”。

　　守牢廉洁底线。永远保持赶考的清醒和坚定，深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争，坚决落实中央八项规定及其实施细则精神，严肃查处群众身边腐败和不正之风。大力弘扬勤俭节约精神，坚持政府过紧日子，扎实做好基层“三保”工作，真正把宝贵资金用在发展紧要处、民生急需上。一体推进“三不腐”，持续推进干部清正、政府清廉、政治清明。

　　各位代表!实干成就事业，奋斗开创未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府和市委的坚强领导下，脚踏实地、埋头苦干，踔厉奋发、勇毅前行，为建设制造强市、打造区域中心，奋力开创现代化大美上饶新篇章而团结奋斗!