扶持企业梯次成长。狠抓企业项目建设，年度计划投资116.4亿元，实施工业项目40个，其中新开工建设智能机械制造产业园等项目32个、续建恒海水洗等项目8个，力争中国兵工集团军民融合等21个项目年内实现竣工投产。深入实施企业梯次培育行动和龙头企业倍增计划，推动晶华微电子、海文生物、富视兴等企业达产达标，支持联纲电子、长裕实业等企业发展壮大，培育营业收入超10亿元企业1家以上、超5亿元企业2家以上。全面落实支持民营经济发展各项政策要求，重点推动兴氟化工布局发展高纯湿电子化学品、氟化锂等产品，扶持南方水泥增产扩能，支持企业通过技改升级、整合资源等方式实现“老树发新芽”。稳步推进企业上市工作。

　　夯实园区承载平台。全面推进经开区高质量发展“进位赶超”三年行动，力争园区营业收入超100亿元，全省排位进入前60名。启动经开区扩区调区前期工作，持续推进南区2500亩土地平整工程，建成标准厂房70万平方米，加大闲置低效用地清理和“腾笼换鸟”力度，强化园区要素保障。启动纺织服装产业园、数字经济产业园等项目建设，加快推进污水处理厂扩容建设，实施老园区雨污分流改造，开工建设创业服务中心和商会大厦，加快建设南区综合体、小学、幼儿园等功能配套项目，增强园区承载能力。全力推进经开区管理运营体制机制改革，加大放权赋能力度，激发内生活力，进一步强化经开区发展经济、服务企业职能。

　　强化数字赋能增效。深入实施数字经济做优做强“一号发展工程”，实施数字经济重点项目10个，完成年度投资14亿元，数字经济核心产业营业收入实现两位数增长。持续扩大5G基站建设，拓展5G与VR/AR、医疗、旅游、教育等领域的典型应用。推进5G+工业互联网发展，实施上云用数赋智工程、“万家企业上云”专项行动，打造智能工厂、数字车间改造企业10家，培育上云标杆企业2家以上，新增农业物联网示范基地2家以上，新入规工业企业上云覆盖率达100%。

　　(二)多措并举扩大内需，激活经济发展新动力

　　牢牢把握扩大内需战略基点，坚定不移扩投资、促消费，充分挖掘经济增长潜力。

　　持续扩大有效投资。紧盯国家宏观取向、政策导向和资金投向，加大城市更新、乡村振兴、教育卫生、养老托幼等公共服务项目储备力度，争取更多重大项目纳入国家、省市盘子，全年争取各类资金70亿元以上，其中专项债18亿元以上、基金4.5亿元以上。强力推进项目建设“四大攻坚行动”，年内启动樟树至兴国高速等项目前期工作，加快G72泉南高速官田互通出口建设，积极推动瑞兴于快速交通走廊(一期)、G356均村至五里隘公路改建、S219蕉坑至莲塘公路改建(二期)、S449樟木圩绕线改建等工程全线开工，大力实施长冈220千伏、南外110千伏、龙口35千伏等输变电项目，开工建设平江灌区先导工程，补齐交通、能源、水利等基础设施短板，力争全年实施省大中型项目24个、完成投资79.6亿元，县级重点项目159个、完成投资226.3亿元。

　　促进消费复苏升级。深入推进商贸消费提质扩容行动，推动消费加速回暖，力争全年限额以上消费品零售额增长35%以上。支持潋城文化街区、翡翠广场综合体等特色街区做大做强，加快和睦片区中心商贸街区、平固街历史文化街区建设，着力打造一批特色不一、风情各异的新兴消费集聚区。全面提振汽车、家电、家居等大宗商品消费，不断做旺节庆消费。大力培育“直播经济”“网红经济”。推进崇贤茶旅小镇、温泉旅游度假酒店、均福山乡村民宿等项目建设，精心打造一批红绿交融的精品研学研修路线，持续做热文旅业态。

　　加大开放合作力度。主动融入大湾区，积极参与“粤企入赣”活动，深化在产业转移、创新转换、制造协作、教育医疗等方面的对接合作。对接长三角，加强与中化集团、宁波材料所等企业、机构的联系，积极发展新能源、新材料产业。聚焦海西区，加强与七匹狼等龙头服装企业的沟通对接，提高轻工纺织建链补链水平。加快推进陆港建设，完善县乡村三级物流体系，全力打造赣州北部的区域性物流中心。深入实施招大引强、靠大联强战略，加大委托招商、平台招商和资本招商力度，全年引进项目80个以上，其中亿元以上项目60个以上、20亿元以上项目4个，力争50亿元和100亿元项目实现历史性突破。

　　(三)全面深化改革创新，塑造跨越赶超新动能

　　坚持以改革创新破难题、促发展，不断激发高质量发展的动能和活力。

　　深化重点改革。做大做优做强县城控集团，鼓励提升企业资质、拓展经营业态，力争总资产突破230亿元。加快健全现代财税体系，强化预算绩效管理和资金项目绩效评估。持续推进普惠金融改革，不断提升金融服务实体经济质效。抓好农业农村“三改合一”试点改革，有序推进农村宅基地制度改革，继续推行“一级政府、一级财政”试点。健全不动产登记制度，加快自然资源统一确权登记，逐步实现自然资源登记全覆盖。

　　优化营商环境。深入实施营商环境优化升级“一号改革工程”，力争满意度测评进入全省“第一方阵”。完成“赣服通兴国分厅”5.0版迭代升级，实现高频政务服务事项“一网通办”“跨省通办”，上线“一件事一次办”事项100件以上，推出免证办理事项150项以上。积极推进“县乡同办”改革试点，让更多高频事项办理“不出乡”。加强市场主体全生命周期服务，开展市场主体培育“春蕾”工程，精准高效落实各项惠企政策，大力促进“个转企、小升规”。深入开展营商环境四大专项治理行动，坚决整治“小鬼难缠”顽疾，硬拳处理“吃拿卡要”典型。

　　强化创新驱动。加大创新主体培育力度，鼓励和支持企业加大研发投入，力争全社会研发经费支出占GDP比重达1.2%，培育“瞪羚”企业2家以上、认定高新技术企业5家以上、入库科技型中小企业55家以上。围绕“2+1+N”产业发展布局，千方百计抓好平台建设，争取获批省级技术创新中心1家以上、市级技术创新中心2家以上。