各位代表：
现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。
一、2022年工作回顾
2022年是党的二十大召开之年，也是赣县发展极不平凡、极为不易的一年。在市委、市政府和区委的坚强领导下，全区上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记视察江西和赣州重要讲话精神，坚决落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求，以“五大[1]”活动为抓手，全力实施“三大战略、八大行动[2]”，统筹推进疫情防控和经济社会发展，圆满完成各项目标任务。
这一年，我们同舟共济、众志成城，战胜了一次次前所未有的风险挑战。坚持人民至上、生命至上，构建了“铁三角[3]”防疫指挥体系，创新实施“福寿沟[4]”常态化管理和“客家围[5]”半静态管理新模式，广大医务人员、社区工作者、志愿者、党员干部闻令而动、冲锋在前、同心战“疫”，以快制快打赢多轮疫情防控阻击战，守住了企业生产和人民健康两条生命线。坚持上下一心、科学研判、精准施策，成功战胜韩坊百年一遇的特大暴雨洪灾，经受住了历史罕见严重旱情和五云森林火灾考验，最大程度守护了人民生命财产安全。
这一年，我们勇攀高峰、争创一流，创造了一项项引以为傲的荣誉标杆。在全市项目大会战流动现场会中，再创佳绩，位列全市第三、一类县第二。荣获全省、全市高质量发展先进县。赣州高新区获评全国火炬统计工作先进单位，全国通报表扬。荣获全国首批自然资源节约集约示范县。金钩形水土保持工作成为全国示范。获评全省外贸进出口先进单位，连续两年获评全市开放型经济工作综合先进县。
这一年，我们坚定信心、踔厉奋发，交出了一张张振奋人心的优异答卷。赣州高新区“一区三园[6]”管理改革批复实施，章贡、信丰高新区增挂赣州高新区分园牌子，构建了资源共享、优势互补、互相协作的发展新格局。工业营收跃上新台阶，突破450亿元，净增100亿元，增长25%。腾远钴业成功上市，实现了本土上市企业从无到有的历史性突破。吉锐新能源获评2022年全市唯一的“潜在独角兽企业[7]”。“两院四中心[8]”科技成果转化落地生根，签约引进项目7个，其中院士项目3个。成功举办首届“中国稀金谷”永磁电机产业云上推介会、中国(赣州)永磁电机产业创新发展大会。
这一年，我们迎难而上、笃行实干，填补了一个个有目共睹的短板弱项。教育工作阔步前行，适应经济和社会发展的教育公共服务体系基本成型，全年投入3.85亿元，是过去三年投入总和的1.27倍;江西师大附中赣江创新研究院分校成功落地，在赣县乃至赣州教育发展史上具有里程碑意义，让中科院赣江院科研人员子女和老区人民享受到媲美省会的教育资源。基础设施建设取得重大突破，“一圈五环[9]”初具雏形，打通东、南片区交通堵点，北片区即将连成一体，汶潭大道、G323 国道改线、义源至大田等重大路网全面开工，特别是湖江大桥开工建设，填补了赣县在千里赣江没有一座桥的空白;赣州港五云码头主体完工，赣县成为全市唯一拥有“货运码头+铁路货站+高速公路出口”交通核心枢纽的县。文旅发展活力显著增强，全年文旅投入4亿元，创历史新高，成功举办首届赣南客家文旅消费节，签约文旅商贸项目12个、总投资110亿元，获得人民日报、光明日报等60多家媒体争相报道，赣县“客家摇篮”名气越来越响。
这一年，我们立足长远、锐意进取，做成了一项项事关未来的大事要事。“三区三线[10]”划定成果正式启用，划定永久基本农田30.78万亩，完成了应划尽划的任务，彻底改变了“双倒挂”局面;划定生态保护红线92.85万亩，原生态保护红线内矛盾冲突基本消除;划定城镇开发边界面积8.199万亩，新增可用建设用地空间2.03万亩，是现状城镇建设用地的1.95倍，为未来15年高质量现代化建设留足了建设用地空间。水利事业跨越式发展，平江灌区、茅店枢纽、凯悦电站纳入国家水网规划，实现国家级重大水利项目“零”的突破;启动三大片区城乡供水一体化、金盘灌区、野猪坑水库等供水保障工程建设，建成后将解决全区所有圩镇及三分之二以上村组饮用水供水问题。老旧小区改造圆满收官，累计投入资金4.78亿元，102个小区换上新颜，惠及居民近2万余户，在全市率先实现老旧小区改造应改尽改，创造了“赣县经验”并在全国推广。
回顾过去一年，主要工作及成效体现在七个方面:
经济向好态势更加稳固。开展“项目大推进”活动，全年实施“八大行动”项目198个，完成投资313.24亿元。累计争取上级各类资金87.33亿元，争取专项债项目数全市第一、债券发行量创历史新高、中央预算内投资额较去年实现翻番，成功发行全省首单县城新型城镇化企业债券。全力保企业运行，开展企业大帮扶活动，出台降本增效“27条”、助企纾困解难“35条”、稳经济促发展“35条”等政策措施，全年减免税费7.15亿元，惠及9000余户次。全力促消费回暖，成功举办“赣县过大年、政府送温暖”“初夏五一、惠购赣县”等促消费活动，发放购物消费券300万元;先后开展3场电商直播活动，网络零售总额增幅全市第二。全年地区生产总值增长5.4%，规模以上工业增加值增长9.4%，一般公共预算收入同口径增长12.87%，固定资产投资增长11%，社会消费品零售总额增长4.8%;预计城乡居民人均可支配收入分别增长6.5%、9%左右，主要经济指标继续稳居全市“第一方阵”。
产业升级步伐加快。工业量质齐升，稀金新材料产业园成功获批;寒锐钴业、吉锐新能源等20个项目竣工投产，腾远钴业二期、江钨产业园等27个项目加速推进;新增规上工业企业23家，总数达145家，营收超50亿元2家、超10亿元突破10家;首位产业集聚度达73.5%，赣州高新区成为全国重要的稀土永磁材料生产基地，钴金属年产量占全国半壁江山。新建5G基站661个，新增上云企业1106家，获批省级大数据示范企业2家、两化融合[11]示范企业4家。磁性材料数字经济产业集聚区成功入选省数字经济集聚区。农业产业蓬勃发展，粮食生产“十九连丰”，“五统一[12]”做法获央视宣传报道，高标准农田建设获全省绩效评价二等奖;新增设施蔬菜2530亩、脐橙2100亩，新种改造油茶2.43万亩，生猪出栏48.8万头，湖羊出栏2.3万头;建成粤港澳大湾区菜篮子基地2个，新增富硒农产品认证65个，培育高标准富硒产业基地4个、全国名特优新农产品[13]3个、“江西名牌”农产品2个。服务业强劲复苏，全区49家规上服务业企业实现全口径营业收入22.09亿元，同比增长38.67%;九岳丹霞、祥云湖二期等文旅项目稳步推进，客家文化城完成整体运营招标，星州润达开业运营，海外仓、海铁物流建成投运，赣县成功入选全省县域物流配送体系建设试点县。