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(江西省)赣州市赣县区人民政府工作报告(2023年)

  繁荣现代服务业。以时隔19年重回赣州举办的第32届世界客属恳亲大会为契机,加快客家文化城及周边提升改造,推进沙地会仙谷、五云祥云湖、三溪九岳丹霞、大田乡村部落等项目建设,办好第二届赣南客家文旅消费节,推出“客家喜宴”,充分展现赣县新形象,让“千年赣县·客家摇篮”享誉全球。支持培育星级酒店、民宿,完善“吃住行游购娱”服务。办好樱花节、桃花节等活动,推进梅林古镇、人民广场等老商圈提档升级,把星州润达建设成为城市核心商圈。深化县域物流配送体系试点县建设,选取2个中心乡镇建设商贸中心,推动更多产品下乡和农产品进城,深挖农村消费市场潜力。高标准规划建设红金新能源汽贸城,着力打造百亿级汽贸产业新的增长点。推进赣州港临港经济产业园、赣州智创公路港等项目建设,加快融入国家供应链网络。

  (六)推进美丽赣县建设,擦亮高质量发展底色。牢固树立“两山”理念,持续深入打好污染防治攻坚战,统筹山水林田湖草系统治理,全面建设生态美丽赣县。

  深入推进环境污染防治。持续打好污染防治攻坚战,大力推进新八大标志性战役、30个专项行动。深入实施蓝天保卫战,统筹臭氧和PM2.5协同治理,确保城区PM2.5平均浓度控制在25微克/立方米以内,空气质量优良天数比率达96.8%以上。深入打好碧水保卫战,加快城乡生活污水处理厂配套管网建设,推进城北生活污水处理厂提质扩容,启动洋塘工业园雨污管网改造,力争城区、农村生活污水处理率分别达到95%、24%以上,地表水水质优良率达98.6%以上,城区集中式饮用水水源水质达标率100%。深入打好净土保卫战,强化土壤污染管控与修复,做好第三次全国土壤普查,积极推进12个污染地块治理修复工作,确保建设用地安全利用率和受污染耕地治理任务完成率达100%。持续推进环保督察反馈问题整改,巩固提升整改成效。

  持续提升生态品质。巩固提升河长制、湖长制、林长制工作实效。推进森林质量提升,加快水鸡岽森林公园建设,实施天然林修复工程473.33平方公里,完成低质低效林改造6.1万亩,完成废弃矿山生态修复37.65公顷。推进全国水土保持高质量发展先行区建设,完成水土流失综合治理28.74平方公里。深化长江经济带“共抓大保护”,启动赣江、平江、桃江流域河道综合整治,加快贡江流域茅店片区生态系统综合整治。加大生物多样性保护力度,巩固禁捕退捕成果,开展打击整治破坏野生动植物资源执法专项行动,加强珍稀物种保护和外来物种管控。

  推进绿色低碳发展。实施碳达峰“十大行动”,强化能耗双控和“两高”项目[26]管理,有序发展光伏、风电等清洁能源,确保单位GDP能耗下降达到省、市要求。推进产业结构绿色转型,鼓励园区及企业实施清洁生产和绿色化改造,支持“两高”企业技改升级,加快园区环境污染第三方治理、赣州高新区固废综合利用及处置项目建设,启动洋塘片区整体清洁审查审核创新试点项目建设,积极申报国家级绿色园区。开展低碳社区、校园、企业、景区等试点创建。推进生态资源产权交易,深入开展自然资源统一确权登记工作,推进土地使用权、矿业权、林权等自然资源权益交易,建立健全林业碳汇实现机制。探索绿色金融改革,支持生态产品价值实现机制创新和产品创新。

  (七)努力厚植民生福祉,共享高质量发展成果。深入践行以人民为中心的发展思想,持续加大民生投入,集中力量办好民生实事,让赣县发展更有温度、民生福祉更有质感。

  大力保障就业稳定。积极落实就业支持政策,突出抓好农民工、退役军人、残疾人、零就业家庭成员就业,完成城镇新增就业4300人以上、转移农村劳动力6900人以上。深入实施高校毕业生就业创业促进计划和“三支一扶”计划,落实创业担保贷款,吸引高校毕业生来赣县、留赣县就业创业800人以上。大力开展职业技能培训,完成各类补贴性职业技能培训3500人次以上。

  健全社会保障体系。深化社会救助改革创新试点,扎实做好城镇困难群众解困脱困工作。深入实施全民参保计划,基本养老保险实现应保尽保,基本医疗保险参保率稳定在95%以上。加快实施居家和社区基本养老服务提升行动,新增家庭养老床位800张。推进12个乡镇敬老院提升改造、6个城市社区养老服务中心建设,实现全区所有公办养老机构达到二级以上评定标准。落实《家庭教育促进法》,支持社会力量发展普惠托育服务,加快妇幼保健院托育服务中心、残疾儿童康复中心等项目建设,完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系。

  全面发展社会事业。推进教育强区建设,积极争取中科大稀土学院落地,深化与江西师大附中、和君学院合作,选派校长、骨干教师交流深造;完成梅林中心学校、江西师大附中赣江创新研究院分校高中部等8个项目建设,新建八中八小等项目5个,启动东部新城精品高中建设,新增公办中小学学位3830个,新增规范化幼儿园学位1680个。深入推进“双减[27]”工作,规范校外培训,大力提升乡村教师住宿条件。以产业需求为导向,启动“中国稀金谷”稀金产业学院规划建设,进一步提升职业教育办学水平。深入推进健康赣县行动,加快医疗项目建设,完成区人民医院综合大楼建设并投运,加快第三、第五、第六人民医院以及7个乡镇中心卫生院改扩建项目建设,新增床位490个;积极与国内知名医院对接,通过医疗联合、托管、合作建院、科研协作等方式,引进名院合作办医,提升我区医疗服务水平,让全区人民享受到比肩沿海的医疗资源。强化公共服务供给,加快图书馆提档升级,加强东河戏等非遗文化传承保护,稳步推进游泳教育试点、校园足球建设。

  加快完善基础设施。加快构建“一圈五环”交通发展新格局,建成赣州港五云码头,加快田村至麂滩、义源至大田、沙地至湖江、大埠至王母渡等公路改造升级,推进湖江大桥渡改桥和G105、G323国道改线项目建设。大力实施“储水、扩库容”水利设施提升行动,配合做好平江大型灌区、茅店水利枢纽项目前期工作,加快三大片区城乡供水一体化、金盘水库灌区节水改造、136座小型灌区水源山塘综合整治项目建设,切实提高供水能力和抗旱水平。开展农村电网巩固提升行动,完成吉埠、储潭输变电工程,新建变电站2座,新(改、建)线路360公里。加快赣县抽水蓄能电站前期工作。

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