二是效能建设提档加速。以简政便民为抓手,大力提升政务服务效能。流程提速。“一件事一次办”改革不断深化, 企业开办、项目立项实行全流程“一链式”审批,简易注销、补换证照实现即来即办。效率提升。“网上办”“掌上办”工作不断推进,网办量达1.7万件,网办率达98%。推动“惠企通”广泛应用,完成企业线上政策兑现1016家,兑现资金4089.17万元。服务提标。设立“办不成事”问题反映窗口,创新建立“政企圆桌会”协商机制。成立企业家合法权益保护工作领导小组,依法推行轻微违法行为免罚和“首违不罚”清单。
三是作风建设激浊扬清。始终以严的作风、实的举措推动区政府廉洁、高效运行。严惩腐败。深入落实全面从严治党要求,汲取聂春华严重违纪违法案件教训,完善政府投资项目全过程闭环管理。狠抓作风。持续开展“4+X”基层干部作风整顿12,涉及作风建设问题245起、334人。强化监督。自觉接受人大依法监督、政协民主监督和群众监督。办理区人大代表建议129件,区政协委员提案100件,实现答复率、满意率两个100%。12345政府服务热线受理群众诉求5.5万余件,群众满意率达99.91%。制定编外聘用人员管理办法,做到按需设岗、择优聘用。不断强化审计监督,全年完成各类审计项目24个,切实发挥审计“治已病、防未病”作用。
同时,协调发展其他各项社会事业,国家安全、武装、对台事务、青少年、老龄、妇女儿童、人民防空、残疾人、爱国卫生、红十字、慈善、民族宗教、科学普及、外事、侨务、社区教育、农业农村等工作均取得新成绩。
各位代表,回顾过去的一年,我们在异常艰难的形势下,凝心聚力,保持定力,顶住压力,取得了来之不易的成绩。这是在市委、市政府和区委的正确领导下,全区人民奋力拼搏的结果,是区人大、区政协监督支持的结果,是各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体、驻区部队、辖区各单位以及离退休老同志鼎力相助的结果。在此,我谨代表西湖区人民政府,向所有关心、支持、帮助西湖发展的同志们、朋友们,表示最衷心的感谢并致以最崇高的敬意!
在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,西湖发展还面临着不少困难和挑战:经济下行压力持续,稳定投资任重道远;城区发展空间有限,产业转型动能不足;城市功能仍有欠账,社会治理有短板。对此,我们将高度重视,在今后工作中认真加以解决。
二、2023年工作安排
各位代表,2023年是贯彻落实党的二十大精神的开局之年,更是全力拼争全国综合实力百强区、现代化幸福江西首善区、南昌高品质服务业集聚发展样板区的关键之年。
今年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大精神,全面落实省委省政府、市委市政府和区委的决策部署,坚持稳字当头、稳中求进,聚焦“三区”战略目标,实施十大专项行动,高效统筹发展和安全,咬定目标,锐意进取,迎难而上,奋勇争先,坚定不移推进高质量跨越式发展,为提升发展首位度、彰显省会担当作出西湖更大贡献!
主要预期目标是:
地区生产总值增长7.5%左右;
地方一般公共预算收入增长3%左右;
500万元以上固定资产投资增长8.5%以上;
社会消费品零售总额增长9%左右;
实际利用省外项目资金增长7.5%左右;
城镇居民人均可支配收入增长6.5%左右。
为实现上述目标,今年区政府将重点抓好以下六个方面的工作:
(一)坚定不移强产业,冲刺全国百强新跨越
一是点亮产业布局。坚持点面结合、支持错位发展,构建“一带引领、四区协同”产业格局,让西湖处处精彩。打造赣江东岸总部经济带。依托赣江东岸城市天际线,发展金融保险、商务会展、人力资源等高端服务业,推进总部大楼、总部基地、总部经济等总部项目落地,建成“百亿总部经济带”。打造商旅文融合发展示范区。深挖万寿宫、绳金塔等街区文脉商脉,整合江右商帮文化、市井文化,聚焦美食街、特色街建设,构建城市旅游和餐饮美食集聚地。打造服务业创新发展样板区。繁荣八一广场周边商业综合体,推动老牌商务楼宇向特色化发展,成为传统产业升级示范标杆,重振老南昌核心商圈新荣光。打造数字经济发展引领区。激发“梦想小街”潜力,推动洪城商圈数字化转型,加快建设一批数字经济特色楼宇,打造数字经济产业样板。打造高端专业服务拓展区。依托优质滨湖生态旅游资源、新建商务楼宇资源、丰富商贸资源,积极培育高端商贸消费业态,打造临湖文旅消费商圈和滨江综合体商圈。
二是点睛产业先导。抢抓政策风口,加速推进数字经济、楼宇经济两个先导产业扬优成势。做精做优数字经济。加快元空间、朝阳VR、恒业等“梦想小街”分部建设,提速西湖数字经济产业园大招商。推动传统消费企业“上云、用数、赋智”,支持华东商贸城率先实施数字化改造提升,打造万寿宫文创等3个直播基地。以江西移动、南昌电信龙头企业为核心,大力引进上下游产业链企业。加快“两馆四区”智慧化提升,推动全域旅游智慧平台项目建设。做大做强楼宇经济。着力推动新钢中心、大悦中心等总部型楼宇建设。力争达到税收过亿楼宇12家、营收过百亿楼宇5家。创新组建楼宇服务工作站,多渠道盘活空置楼宇,新增楼宇企业1100家以上。
三是点燃产业主导。推动商贸、文旅、金融、健康四个主导产业,品质提升、潜力释放。金融保险集聚发展。促进金融与数字经济、养老等产业深度融合,引导金融机构开发多样化消费产品,重点依托新兴优质商务楼宇,打造产业集群。健康养老链式发展。鼓励爱尔眼科、嘉佑骨科医院等民营医疗机构,打造一批具有市场竞争力的专科品牌。深化与国内行业龙头企业合作,建成全链条的全省特色康养中心。商贸消费高端发展。瞄准建成全省首店经济集聚区,大力发展“四首经济”14,力争引进知名商业品牌门店5家。精心打造夜间消费平台3个,建成夜间经济示范街区2个。大力拓展龙头服务业企业主辅分离,培育一批生产性服务业。文化旅游融合发展。唱响“千年南昌看西湖”“人民军队诞生地”文化品牌,开发特色文旅产品。打造森林漂浮塔等网红地标3个,建成全省网红文化品牌集聚地。组织玛雅嬉水节等一批旅游节庆活动,积极探索户外运动产业,大力培育影视动漫、文娱演出、文化创意等关联产业。