(六)提优补短促进民生事业持续发展。谋划启动民生“夯基工程”，全面完成年度民生实事项目。健全就业创业促进机制，成立四省边际共富学院，四省边际人力资源服务产业园投入运营。开展新蓝领培训10.6万人次、新农人培育2.08万人次、星级工匠评定5898人，开发公益性岗位5383个，引进市外企业员工1.25万人，城镇新增就业3.08万人。提升教育教学质量，新(改)建中小学幼儿园48所、新增公办学位2.1万个，公办园在园幼儿占比达到56.7%，创成6所体艺特色高中，11所“公参民”和纯民办义务阶段学校全部转公。衢州学院首次获批国家教育强国推进工程项目，衢职院入选首批“科创中国”创新基地。发布《衢州市职业教育校企合作促进条例》，职业教育发展连续3年获省考核一等奖。深化健康衢州建设，支持四省边际中心医院做大做强，衢州市妇幼保健院、衢州市第二人民医院、江山市人民医院、开化县中医院创成三乙医院，市公共卫生服务中心即将竣工，基本医保实现市级统筹，获评省医学高峰高地建设工作成绩突出集体。认真解决“一老一小”问题，开工10家敬老院提升改造项目，建成7家智慧养老院，新增75个幸福食堂(助餐点)，居家和社区基本养老服务提升项目列入全国试点;新增乡镇(街道)托育机构13家，每千人拥有婴幼儿照护托位数保持全省前列，常山入选全国未成年人保护示范县。殡葬基本服务实现全流程免费。大力弘扬新时代衢州人文精神，城市文明程度测评蝉联全省第一，“15分钟品质文化生活圈”建设全面推进，南孔文化入选全省首批文化标识建设创新项目。出台全国首部地方围棋法规，实施新时代南孔学子“一文一武”专项行动，成功举办首届“衢州烂柯杯”世界围棋公开赛、全国田径大奖赛、衢州马拉松等体育赛事。强力推进除险保安，高质量完成党的二十大维稳安保任务，安全生产事故起数、死亡人数分别下降36.4%和33.9%，安全生产和消防工作目标管理责任制考核全省第一，信访总量降幅全省第一、信访事项处理群众满意率全省第三，平安市创建实现“十六连冠”和市域“满堂红”。
过去一年，我们认真落实全面从严治党要求，扎实开展“六治六提”作风建设行动，深入推进依法行政，加快转变政府职能，自觉接受各方监督，常态化实施市政府领导挂联区块服务发展、市级部门重点工作“比晾晒”和区块争先创优“流动红旗”评价机制，在实战中提升专业技术能力、锤炼专业科学精神，集智攻坚解决前进中的困难，实干型政府建设迈出了重要一步。
各位代表!过去一年的成绩来之不易。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是省委、省政府和市委坚强领导的结果，是全市广大干部群众艰苦奋斗的结果。在此，我代表市人民政府，向在各个岗位上辛勤工作、无私奉献的衢州人民，尤其是长期奋战在抗疫一线的医务人员、公安干警、社区工作者和其他抗疫工作人员，向给予政府工作大力支持的人大代表和政协委员，向各民主党派、工商联、人民团体和社会各界人士，向驻衢人民解放军、武警部队、消防救援队伍和省部属驻衢单位，向外来投资者和建设者，向关心支持衢州发展的港澳台同胞、广大侨胞和海内外朋友，致以崇高的敬意和衷心的感谢!
我们也清醒认识到，对照市八届人大一次会议确定的目标任务，少数指标和工作完成情况不及预期。同时，前进路上也面临不少困难和问题：头部企业数量较少，主导产业规模偏小，自主创新能力不强，中小微企业生产经营困难较多，产业生态体系还不完善，县域产业支撑力、竞争力和爆发力不足，成为全省经济发展新的增长点任重道远;城镇化水平偏低，城市能级和首位度不高，现代服务业发展不充分，城市精细化管理和运营仍有不足，对高端要素的吸引力不强，人口集聚偏慢，打造四省边际中心城市任重道远;促进低收入群众持续增收的路子不宽，教育、医疗、养老等领域还有不少短板，优质公共服务供给不足，社区治理存在薄弱环节，民生工作机制仍需优化，满足人民群众对高品质生活的需求任重道远;一些政府工作人员专业能力不足、担当意识不够，久久为功的定力不强，企业服务“空转”、项目管理粗放等情况仍然存在，形式主义、官僚主义等作风积弊尚未根除，建设实干型政府任重道远。对此，我们一定直面问题、迎难而上，一步一个脚印，认真加以解决，不辜负全市人民的期待!
二、2023年目标任务和重点工作
今年是全面贯彻党的二十大精神开局之年，是“八八战略”实施20周年，也是实施“十四五”规划承上启下的关键一年。越是重任在肩，越要团结奋进;越是机遇难得，越要主动作为;越是困难不断，越要斗志昂扬。我们要全面落实市委八届三次全体会议暨市委经济工作会议决策部署，聚焦“主赛道”、聚力“攻坚战”，努力把各项工作抓得更紧、做得更实、干得更好，加快推动衢州高质量跨越式发展。
今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入践行习近平总书记寄予衢州的殷殷嘱托，围绕忠实践行“八八战略”、奋力推进“两个先行”、努力打造“重要窗口”，牢牢把握高质量发展这个首要任务，提振大干之志、狠下实干之功，强力推进创新深化、改革攻坚、开放提升，全力推动省“十项重大工程”转化落地，深入实施“工业强市、产业兴市”战略，加快打造十个“桥头堡”，在高质量跨越式发展中建设四省边际中心城市和共同富裕示范区，奋力谱写中国式现代化衢州实践的精彩篇章。
综合各方面因素，建议今年全市经济社会发展的主要预期目标为：生产总值增长7%以上;固定资产投资增长15%以上;社会消费品零售总额增长5%以上;城乡居民收入增速高于生产总值增速;一般公共预算收入与经济增长基本同步;城镇调查失业率控制在5%以内。工作中，我们将以最大的努力争取最好的结果。