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(浙江省)衢州市人民政府工作报告(2023年2月26日)

  (八)加快绿色低碳转型,着力把“金名片”转化为“金饭碗”。持续改善生态环境质量。完善环境问题发现机制,坚决抓好中央、省生态环保督察反馈问题整改。全面落实河(湖)长制,深入推进“五水共治”碧水行动,抓好农村生活污水处理设施提标改造。坚持协同治理系统治气,开展臭氧污染治理、移动源治理、PM2.5治理攻坚行动,空气质量优良率稳定在95%以上。全域推进国家“无废城市”建设,强化新污染物治理,确保污染地块安全利用率100%。加快构建以国家公园为主体的自然保护地体系,争取钱江源—百山祖国家公园正式命名。狠抓旅游业提质增效。坚持高端化“建点”、精品化“连线”、全域化“扩面”,加快龙之梦、烂柯山、奥陶纪等项目建设,提升根宫佛国、江郎山—廿八都旅游区竞争力,丰富“衢州有礼”诗画风光带旅游元素,打造升级版的旅游目的地。抓好旅游业“微改造、精提升”,推进省高等级民宿、民宿集聚村品牌创建,支持一批“明星村”创建4A级景区,加快培育网红露营地、户外音乐会等潮流热点。扎实推进绿色低碳发展。深化碳账户体系建设,新发放碳账户贷款500亿元,助企减碳降本3.5亿元以上,拓展碳保险产品应用,争取碳账户建设标准上升为省级标准。抓好国家林业碳汇试点市、国家绿色出行城市、全国绿色低碳农业先行区建设,大力发展绿色园区、绿色工厂、绿色产品和绿色供应链。加强清洁能源开发利用,开工建设乌溪江混合抽蓄电站、柯城抽蓄电站,新增光伏装机40万千瓦以上。提升资源节约集约利用水平,倡导绿色低碳生活方式。

  (九)高标准实施民生“夯基工程”,着力扩大优质公共服务供给。落实落细就业优先政策。全面实施“1455”就业创业服务体系,突出抓好高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业,城镇新增就业3万人以上,着力构建“人人有事做,家家有收入”的高质量就业创业格局。加大社会保障力度。逐步提高城乡居民养老保险待遇,实现低收入群体医疗补充政策性保险全覆盖,建立因病致贫返贫防范长效机制。健全关爱服务体系,加强残疾预防和康复服务工作,提升救助管理服务水平,兜住困难群体生活底线。坚持“房住不炒”,支持刚性和改善性住房需求,解决好新市民、青年人等住房问题。办好人民满意教育。新(改)建公办中小学校和幼儿园11所,新增学位4320个,公办园在园幼儿占比58%以上。深入实施“县中崛起”工程,建强重点高中“八校联盟”。深化职业教育“五统筹”改革,争创国家职业教育改革市域试点、全国职业教育样板城市。支持衢州学院创成硕士学位授予单位,推进衢职院“双高”建设,市域统筹规划建设省一流技师学院。抓好“一文一武”专项行动,打响“开蒙礼”品牌。健全教育“双减”长效机制,加强学生心理健康服务。推进健康衢州建设。以重点学科建设和高端人才引育为抓手,加快做强四省边际中心医院,力争完成市中医医院、市第三医院三甲创建,实现国家临床重点专科“零突破”。全面建设高水平县级医院,启动区域医疗次中心和园区社区医院建设。抓好省级中医药综合改革先行区建设,加快创建国家中医药重点学科和国家级规培基地。加强重大慢性病健康管理,开展结直肠癌、宫颈癌、乳腺癌及慢性阻塞性肺疾病筛查。优化“一老一小”服务。全力办好“助老三件事”,实现有需求的老年人助餐服务、失能失智老年人家庭保洁服务、65周岁以上老年人家庭医生签约服务城乡全覆盖。启动市第二社会福利中心建设。完善生育政策体系,建设托育综合服务中心7家,新增普惠托位300个以上,争取儿童友好城市建设国家试点。提升文化软实力。推动“两子文化”创造性转化、创新性发展,深度融入宋韵文化传世工程。高质量运营市文化艺术中心,建好用好基层公共文化空间。加快南孔圣地文化旅游区5A级景区创建工作,力争儒学文化产业园创成国家级示范园区,积极培育新型文化业态和消费模式。启动衢江姑蔑古国考古遗址公园建设,支持龙游荷花山遗址申报世界文化遗产。大力弘扬新时代衢州人文精神,支持江山、开化攻坚创成全国文明城市,不断打响“南孔圣地·衢州有礼”城市品牌。建设现代化体育强市。精心筹办全国田径锦标赛、第十八届省运会和第十二届省残运会,举办省级以上赛事50场,扩大“衢州烂柯杯”世界围棋公开赛影响力。开工建设市体校和足球青训基地,加快县(市、区)“一场两馆”建设。大力发展群众体育,让全民健身成为社会新风尚。

  (十)深入推进除险保安,着力建设人民满意的安全城市。做好新阶段疫情防控。强化科学防治、精准施策,提升医疗救治能力,切实保护脆弱人群,提高疫苗接种率和科普实效性,积极开展爱国卫生运动,全力保障人民群众生命安全和身体健康。加快提升本质安全水平。加强道路交通、危化品、消防等重点领域风险隐患排查整治,注重“靶向治理、防患未然”,持续遏重大、防较大、减总量,确保安全生产事故起数、死亡人数“双下降”。扎实做好小流域山洪、地质灾害和森林火灾防治工作,加快构建综合性应急救援力量体系。推进食品药品全链条闭环监管,启动国家食品安全示范城市创建。加强和创新社会治理。坚持和发展新时代“枫桥经验”,迭代升级“一中心四平台一网格”,做精做实基层治理单元,着力提升城市社区治理能力。深入开展信访“双清”“双治”行动,将心比心、依法依规化解信访突出问题。强化社会治安整体防控,严厉打击“盗抢骗、黄赌毒、食药环”等违法犯罪,大力推进“三衢义警”队伍建设,全面打造老百姓“家门口的派出所”。

  各位代表,面对新形势、新任务,我们将持之以恒推进实干型政府建设,努力创造更有厚度的发展业绩。一是突出政治引领。坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。深入贯彻党的二十大精神,深刻领悟习近平总书记寄予衢州的殷殷嘱托,坚决做到一切行动向总书记看齐、听党中央指挥,严格落实省委、省政府和市委决策部署,以实干实绩诠释政治担当。二是严格依法履职。自觉运用法治思维和法治方式开展工作,严格履行重大行政决策程序,全面贯彻行政合法性审查工作规定,深化行政争议源头治理和行政复议规范化建设,努力争创全国法治政府建设示范市。自觉接受人大法律监督、政协民主监督,主动接受监察监督、司法监督、群众监督、舆论监督,加强审计监督、统计监督。三是坚持俯身贴地。常态化开展“大走访大调研大服务大解题”活动,加强基础性的调查研究工作,认真倾听群众和企业诉求,集合众智提出解决办法,以实际行动做到实事求是。全面运用“一线工作法”,问题在一线解决、创新在一线实践、成效在一线检验、队伍在一线锤炼。四是强化实干担当。坚持把市委定的转化为政府干的,当好“施工队长”,以一抓到底的干劲、韧劲、拼劲善作善成。弘扬“啃硬骨头”“拔硬钉子”的斗争精神,更好地运用创新思维和办法解决前进道路上的困难挑战。突出抓好“两勤两专”,着力提升政府工作人员的宏观把握能力、狠抓落实能力和应急处突能力。五是持续改进作风。锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神,深入推进“六治六提”作风建设行动,向不正之风出重拳、为基层工作减负担。加强重点领域、重要部门、关键岗位廉政风险防控,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,坚决整治群众反映强烈的突出问题。严格执行“过紧日子”的各项要求,狠抓财政预算绩效管理,更好地节用为民、节用裕民。

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