四是聚焦改革赋能,发展活力有效激发。坚持以改革引领体制机制重塑,推动经济社会发展质量变革、动力变革、效率变革。数字化改革稳步推进。深入实施75项便民利企“一件事”集成改革,95个省级重大应用实现贯通落地,数智国医应用获全国推广,邻里运动、智慧物流等9个应用入选“一地创新、全省共享”试点,6项改革获评全省改革突破奖。开放水平不断提升。深化省高质量外资集聚先行区建设,成功创建全省首批RCEP高水平开放合作示范区,获批QFLP全域试点,落地全省首个海关特殊监管区域外保税维修业务,实际利用外资31.6亿美元,22个外资项目列入商务部重点名单,数量列全省第一。营商环境持续优化。深化“放管服”改革,开展行政服务大厅营商环境无感监测全省试点,推广实施企业信用修复机制,货运车辆畅行码、企业风险智治等做法获评全省营商环境创新案例,成功创建全国首批知识产权强市建设试点城市,“大综合一体化”行政执法改革扎实推进,营商环境评价保持全省第二。
五是突出生态宜居,美丽嘉兴加快呈现。坚持绿水青山就是金山银山理念,全域推进城乡风貌整治提升,宜居宜业宜游的美丽景象不断显现。生态环境持续改善。深入打好蓝天、碧水、净土、清废保卫战,荣获五水共治“大禹鼎银鼎”,成功创建国家废旧物资循环利用体系建设重点城市、全省首批“无废城市”,生活垃圾分类模式获全省推广,实现省级生态文明建设示范区创建全覆盖,获评美丽浙江考核优秀市和首届“生物多样性魅力城市”称号。城市功能有效提升。一体建设现代新城和历史名城,南湖湖滨、运河新区等9个片区获评省级风貌样板区,建成一批省级未来社区,入选全国首批智能建造试点城市,获评国家“千兆城市”。推进城市有机更新,完成老旧小区征迁改造120.8万平方米,惠及群众1.14万户。加强城市精细化管理,制定出台管理标准体系,建成“席地可坐”城市客厅、样板路段、样板街区47个。美丽镇村建设全面推进。深化“千万工程”和小城镇环境综合整治,健全美丽乡村规划建设体系,成功创建省级美丽城镇样板镇13个、特色精品村23个,新增美丽乡村精品线7条,新改建和提升“四好农村路”470.6公里,33个村列入省级未来乡村建设试点。
六是坚持民生优先,共同富裕扎实推进。始终把增进民生福祉作为发展的根本目的,加快打造22项共同富裕标志性成果,入选全省唯一强村富民乡村集成改革试点,农村居民收入连续19年保持全省首位,城乡居民收入比缩小到1.56∶1。就业和社会保障体系不断健全。实施企业社保缓缴、失业保险返还政策,发放稳岗资金4.4亿元,城镇新增就业14.6万人,最低生活保障标准提高到每人每月1070元,在全省率先实现门诊慢特病跨省直接结算,“大病无忧”保险参保人数276万人,长护险等4个项目入选全省共同富裕试点。社会事业加快发展。促进教育公平和质量提升,新增中小学和幼儿园23所、学位1.8万个,入选全省中等职业教育高水平建设学校13所,嘉兴学院实现硕士研究生首次招生,海盐获评全国义务教育优质均衡发展县。提升医疗服务水平,开工建设长三角国际医学中心,市第一医院、第二医院首次获评全国三级公立医院A+等级,镇、街道基层医疗机构标准化建设率达到100%。加快补齐“一老一小”服务短板,新增社区嵌入式养老床位1234张、婴幼儿托位6500个。优化公共文化服务供给,高质量承办中国历代绘画大系嘉兴特展,建成城乡一体“10分钟品质文化生活圈”899个,歌剧《红船》获全国“五个一工程”优秀作品奖。社会治理更为有效。深化市域社会治理现代化建设,迭代升级“一中心四平台一网格”基层治理体系,扎实推进信访问题化解,保持房地产市场平稳健康发展,智安街道经验获全国推广。科学有效做好防汛防台工作,成功防御“轩岚诺”“梅花”台风。扎实办好民生实事。完善民生实事谋划、推进、督办机制,市九届人大一次会议确定的十方面民生实事全面完成,免费健康检查惠及群众22.8万人次,为2.3万名低收入农户购买医疗补充保险,完成残疾人家庭无障碍改造642户,提标改造农贸市场49个,新增公共停车位1.2万个,为183所学校安装空调9008台,新建智慧书房115个、社区运动家100个,以实际行动解民忧、惠民生、暖民心,兑现政府承诺。
七是加强自身建设,政府治理效能得到提升。坚持对党负责、为民尽责、依法履责有机统一,不断转变政府职能,提升服务效能。突出政治建设。全面加强政府系统党的建设,及时跟进学习习近平总书记重要讲话和指示批示精神,坚定捍卫“两个确立”,坚决做到“两个维护”。深化法治建设。完善政府工作规则,严格落实重大行政决策程序,政务公开指数全省第三,成功创建全国法治政府建设示范市。自觉接受人大依法监督、政协民主监督,认真办理人大代表建议254件、政协委员提案309件。加强能力建设。推进变革型组织塑造,建立工作抓统筹、抓落实机制,持续提升干部推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领,获批省级以上试点43个。狠抓作风建设。大力弘扬唯实惟先、善作善成的团队文化,建立重点工作晾晒比拼、跟踪督办机制,营造比学赶超、争先创优的浓厚氛围,15项工作获省政府督查激励。强化廉政建设。落实全面从严治党要求,严格执行中央八项规定及实施细则精神,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,政府系统风清气正的政治生态进一步巩固提升。
过去一年,国防动员、人防海防、双拥共建、退役军人事务等工作迈出新步伐,山海协作、东西部协作、对口支援、民族宗教、外事侨台、哲学社会科学、史志档案、气象地震等工作取得新成效,工会、妇女儿童、青少年、老龄、慈善、残疾人、红十字等事业取得新进步。
各位代表,过去一年的成绩来之不易,这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是省委省政府和市委正确领导的结果,是市人大、市政协大力支持的结果,是全市人民团结奋斗的结果。在此,我代表市人民政府向全市人民,向人大代表、政协委员和离退休老同志,向各民主党派、各人民团体和各界人士,向驻嘉人民解放军、武警部队、公安干警、消防救援队伍,向所有关心支持嘉兴发展的海内外朋友,表示衷心的感谢!