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(浙江省)湖州市南浔区人民政府工作报告(2023年)

  赋能升级上合区。推动湖州接轨上海创新合作区快速崛起成势,完善核心区总体规划,打造城市对外廊道、两翼北进内部廊道,做强省级开发区、省级高新区与省级旅游度假区三大核心平台,构建“一核两廊三平台”发展格局。聚焦总部经济、生产性服务业,加大集成式招商力度,确保引进优质项目15个。加快首开区项目、水晶晶国际美食城、水乡客厅及湖州接轨上海创新合作区核心区主干路网等建设进度,推动长三角大健康中心、体育运动部落、科创云谷等项目早出形象,打造产城融合城市样板。

  加速推进协作区。释放吴江南浔协作示范区效应,制定协作示范区空间规划,推动两地产业、科创、农文旅等领域协同发展,联合打造长三角旅游度假区、产业合作园区、现代农业园区等先行板块;加快制度成果创新,有序承接一体化示范区112项改革事项,探索两地要素资源市场化交易。加快推进嘉湖一体化合作先行区建设,实施先行区扩容提质,创新政务服务远程受理、在线导办等审批服务模式,构建“嘉湖一体化产业链配套圈”。

  (二)深化助企增效,提振企业敢干之志

  加快市场开拓。深度参与“百团千企”拓市场抢订单活动,针对南浔主导产业组织重点国际性展会20场次以上,保障外贸惠企政策直达快享。鼓励内贸企业、传统外贸企业转型跨境电商发展,拓宽海外营销渠道,培育外贸新主体企业50家,实现网络零售额、跨境电商交易额均增长10%以上。打好“活内需、促消费”组合拳,办好“家博会”“农展会”等各类促消费活动,重点支持大宗商品消费、夜间消费。

  加强创新驱动。深入实施科技企业“十企领航、百企攀高、千企创新”行动,新增国家高新技术企业35家、省级科技小巨人企业2家、省级科技型中小企业180家,省级科技型领军企业实现零突破。统筹推进战略性科创、高新产业和企业独立研发等平台建设,力争省级新型研发机构实现零突破。加快推动绿色低碳转型,创建国家级绿色工厂1家以上,实施绿色化改造项目20项以上。全力实施研发创新、技术攻关等科技项目,力争规上企业研发活动率达80%以上、企业R&D占营收达2.1%。

  加大人才引育。实施中心极化引流行动,吸引来浔就业创业青年人才4600人以上、青年项目不少于100个。聚焦“产业链”激活“人才链”,招引高层次人才创业项目25个,南太湖精英计划创业项目15个以上,入选国家级引才计划8个以上,省级引才计划不少于10个。健全引、育、管、用立体政策机制,选树技术标兵1000名,培育首席技师300名、南浔工匠100名,打造集工作、休闲、娱乐等于一体的品质生活圈,推进青年发展型城市建设,放大“低成本创业,高品质生活”优势。

  加速改革赋能。实施营商环境优化提升“一号改革工程”,深入推进营商环境塑造行动,打造“有求必应、无事不扰”营商环境金名片,积极争创营商环境最优区。深化审批制度改革,创新设立“一区两中心”,探索开展企业服务“一件事”,构建企业全生命周期集成服务场景。迭代升级项目“四证齐发”,优化提升项目审批一站式服务。深化“大综合一体化”行政执法改革,创新“综合查一次”“联合帮一次”等执法服务新机制,破解执法扰民和重复检查问题。持续办好“亲清直通车·政企恳谈会”,确保企业反馈问题解决满意度98%以上。实施“融资畅通”工程,新增贷款270亿元以上。

  (三)深化转型升级,打造现代产业之基

  高品质迭代平台。高标准规划万亩大平台,頔塘北部工业园区整理出成片存量用地2000亩以上,加快人瑞路西延、迁西路等主干路网建设,全力争创国家级经济开发区。优化智能机电高新技术产业园区布局,新腾退和拓展空间1000亩。双林工业平台腾出低效用地500亩。发挥菱湖、和孚化工园区专业园区独特优势,腾退及拓展空间1000亩以上,助推菱和振兴工程。迭代升级长三角中央厨房、长三角农业硅谷和长三角亲子乐园。推进5大“人才飞地”专业运营,招引飞地项目50个,争创市级人才科创飞地1家。

  高质量招商引资。全力实施“163”强基攻坚行动,实体化运作招商集团,建强重点产业链十大攻坚小组,引进3亿元以上制造业项目60个,其中6亿元以上项目38个,50亿元以上项目3个。加大上市企业及募投项目招引,力争招引市外上市企业2家以上。专班化推进古镇、金象湖商圈等现代服务业招引,积极引入山姆超市、迪卡侬等优势品牌,引进2000万元以上服务业(含农文旅)项目50个。推动农业两端延链和跨界融合发展,引进2000万元以上农业项目50个,其中长三角中央厨房新增亿元以上项目15个。

  高效率推进项目。加快实施重点工程建设行动,迭代升级区镇两级重点办,高效执行重点投资项目联审联批机制,确保亿元以上项目开竣工均达80个以上,引进项目开工率75%以上、投资转化率50%以上。以重大项目建设提速扩大有效投资,在库续建亿元以上项目完成投资220亿元。紧盯全省“8+4”政策体系以及专项债、政策性开发性金融工具,积极争取政策资源支持,入选省重大产业项目3个以上,争取专项债额度25亿元以上。全力实施补短板扬优势行动,强化用地保障,争取规划额度4000亩、用地指标3000亩以上,新增建设用地4000亩以上。

  高标准转型升级。实施工业转型升级行动,深入构建“2+6+N”现代产业体系,力争新能源汽车核心零部件产值超50亿元,电梯、电机及木业产业规模超300亿元。大力支持本土民营企业做大做强,为广大民营企业家二次创业营造最优环境。全力实施新一轮“新象新牛”培育和“冠军领航”攻坚行动,集中资源支持100家左右重点企业,新增“新象新牛”企业2家,专精特新“小巨人”和省“隐形冠军”企业5家,IPO上市2家,“新升规”企业35家以上,推动企业梯次升级、差异发展。加快数字经济发展,新增市级以上智能工厂15家以上,确保数字经济核心产业制造业增加值增长10%以上。扩面实施行业公平和“亩均论英雄”集成改革,确保亩均增加值、亩均税收分别增长8%和10%,工业增加值率提升1个百分点以上。深入实施质量强区战略,全方位提供标准、品牌、知识产权等服务支撑,推动“三电一板”产业质量提升。

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