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(浙江省)湖州市南浔区人民政府工作报告(2023年)

  在乡村振兴上拓展新路。丰富拓展江南水乡平原乡村振兴发展路径,持续推进新时代鱼米之乡示范区建设。坚持以工业化理念抓农业,引进广东勇记等13个总投资82.1亿元的长三角中央厨房项目,启动建设正大水产研究院等9个种业项目。新增省级数字农业工厂9家、市级数字化种养基地32个,星光高品质粮油基地入选省级“未来农场”。农文旅融合发展快速成势,总投资32.5亿元的20个长三角亲子乐园项目开工建设,文旅项目投资指数全省第四、全市第一,“鱼桑文化体验之旅”入选中国美丽乡村休闲旅游精品线路,全球重要农业文化遗产大会(南浔站)顺利举行。完成港廊未来乡村、诗画琏溪两大片区建设,建成省级未来乡村4个,新增省级美丽宜居示范村2个,实现新时代美丽乡村全覆盖。落实粮食安全责任制,处置“非粮化”耕地2.5万亩,优化粮食生产功能区20.2万亩。

  在生态建设上动真碰硬。开展污染防治五大攻坚行动,实施“厂中厂”“小作坊”整治,淘汰“散乱污”企业240家,拆除“四非”点位17个。县控及以上地表水监测断面和行政交界出境断面水质稳定保持在Ⅲ类以上。“五水共治”首夺“大禹鼎”银鼎,“无废城市”建设满意度列全省第四,承办全省生态环境系统推进高质量发展建设共同富裕示范区现场会,桑基鱼塘入选全省共同富裕最佳实践名单。承办中国绿色低碳创新大会低碳生活与人居环境主题论坛、全省深化绿色认证集成改革工作现场会,发布全省首个电梯绿色生产地方标准,创新工业标准地绿色出让模式。开发区入选国家级绿色工业园区。实施节能降耗改造提升项目53个,单位工业增加值能耗下降4.9%。

  (四)聚力改革创新,发展活力得到新焕发

  共富实践大力推进。实施“扩中提低”行动,培育“共富工坊”121个。新增城镇就业10568人,失业再就业7114人。低收入群众人均年收入增长至2.3万元。全省率先成立区属强村富民发展集团,助力村级集体经济增收。提质扩面“六无六有”综合救助体系,支出6164万元,惠及群众近41万人次,最低生活保障年标准达到12420元,低收入家庭实现基本生活开支全免,为1600户老年人家庭安装“红绿双键”。慈善救助资金支出7873万元,受益群众近8万人次。城乡居民基本养老保险基础养老金提高至320元/月。户籍人口基本医疗保险参保率居全市第一。

  数字化改革纵深推进。推进数字化改革体系贯通,重大应用贯通率达100%,浙有众扶等5个应用场景列入省重大改革“一本账S2”,“涉爆粉尘场所安全在线”等5个项目以全国现场会、专题会或国家部委发文形式在全国推广,3个应用入选省数字化改革成果展。打造高效便利政务环境,“一网通办”率达98.69%,大厅窗口、单事项一网通办率均居全市第一。市场主体总数增长14.4%、全市第一,优化营商环境案例入选全省县乡法治政府建设“最佳实践”项目。

  重点领域改革一体推进。加快重点领域改革突破,新增省部级以上试点10个。完成区属国企重组,城市集团、文旅集团、新开集团获得AA+主体信用评价。纵深推进“大综合一体化”行政执法改革,全覆盖事项管理体系基本形成。推动“创新评动力”评价体系扩面提质,规上企业研发活动率达77.3%。发布基层社会治理市级地方标准,建成社会治理联动工作站38个,创建省级“枫桥式”司法所2家、全国民主法治示范村1个,创新打造“南事浔我”人民调解区域品牌。

  (五)聚力共建共享,民生福祉得到新提升

  疫情防控有序有效。及时调整完善防控措施,快速有效处置本土“3.14”疫情,最大限度减少疫情对经济社会发展影响。抓好常态化疫情防控,全域开展“无疫单元”创建,新冠疫苗接种人数达59.6万。加强防控救治体系建设,落实分级诊疗机制,强化医疗物资和药品储备供应,构建15分钟健康服务圈,建立区、镇、村三级联动医疗服务体系,推动疫情防控从“防感染”向“保健康、防重症”平稳过渡。实行重点人群一对一包保联系机制,发放老年人防疫包18万余份,全力筑牢人民群众生命安全和身体健康防线。

  民生事业稳步发展。高质量办结10项民生实事,民生领域支出占财政支出比重达80.5%。坚持教育优先发展,新投入使用学校、幼儿园10所,新增学位6990个。浙江水利水电学院南浔校区顺利开学、迎来首批近5000名新生,镇海中学南浔分校正式招生,引进上海“兰生”知名教育品牌。引进省“万人计划”1名、市级及以上教育领军人才22名,高考特控线上线人数取得历史性突破,“率先探索公办幼儿园‘托幼一体化’,构建普惠优质托幼服务体系”入选全省高质量发展建设共同富裕示范区最佳实践,教育工作总满意度全省第十。深化与省人民医院、省中医院医联体建设,区中医院、练市人民医院、区公共卫生中心等项目加快推进,成立区第二医疗集团,区内就诊率达92.73%,建成全省首个健康浙江行动县级实训基地,入选国家级社区运动健康中心试点。推进公共文化服务均等化发展,建成15分钟品质文化生活圈90个、市级以上非遗工坊6个。“蚕乡丝府·天下浔商”入选全省文化标识创新项目、全市唯一。

  治理能力全面提升。深入构建“大平安、大治理、大统筹”社会治理格局,高质量完成平安护航党的二十大任务。深入开展安全生产“除险保安”排查整治,生产安全事故起数和死亡人数分别下降30.8%和40%。常态化开展扫黑除恶斗争,有力打击电信网络诈骗,推进治安防控体系建设。全省率先试点食品安全“两个责任”建设,创建省级食品安全示范区。推进区镇两级社会治理中心一站式受理,各类矛盾纠纷化解率达99.39%,平安南浔实现“十七连冠”。

  与此同时,国防动员、人防建设、双拥、民兵改革、退役军人服务保障等工作迈出新步伐,民族宗教、政府咨询、审计、统计、外事、港澳台侨、档案、邮政等工作取得新成效,工青妇、红十字会、慈善、残疾人等事业实现新进步。

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