在乡村和美度上加快内涵跃升。开展和美乡村“示范引领、全域整洁”行动,整治提升城乡道路环境和农村人居环境,争创中国美丽休闲乡村1个,新增省级新时代美丽乡村6个、未来乡村2个、A级景区村10个,巩固提升市级美丽田园1.2万亩。提质提标乡村振兴示范带12条,完成生态休闲产业带项目投资10亿元。积极争取国家级股份制乡村产业联合体改革试点,建成股份制乡村产业联合体15家。深入实施“两进两回”行动和“千万农民素质提升工程”,培育“农创客”160人。积极培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,创成善治示范村5个、民主法治村10个。
(四)聚焦聚力内外联合、政企联动,增强“活力山水侨城”新优势。习近平总书记在党的二十大报告中指出,优化基础设施布局、结构、功能和系统集成,构建现代化基础设施体系;优化民营企业发展环境,依法保护民营企业产权和企业家权益,促进民营经济发展壮大。为此,我们要不断夯实发展“硬支撑”,持续优化服务“软环境”,努力让文成发展活力更加充沛、更具张力。
联通交通设施。持续深化温武吉铁路、通用机场等项目前期,开工建设青文高速文成段、文成南互通至黄坦产业园公路,建成文成南互通及连接线工程、G322西坑至景宁段、樟台至玉壶上林段黄泥岗头隧道、峃口至公阳通乡公路,完成交通投资18亿元。改造提升农村公路15公里,完成农村公路路面大中修80公里,争创省级“四好农村路”示范县。
联接发展要素。全力争取省级“一县一策”迭代升级试点,加快市支持文成高质量发展50条举措落地。清理批而未供土地1200亩,补充水田550亩,新增土地供应800亩,争取用地指标400亩以上。积极盘活国有资产,深化国有企业改革,新增银行融资15亿元,向上争取资金35亿元以上。深入实施“三万聚才”工程、“510+行动计划”,引进博士3人、硕士50人、大学生2600人,争取国家、省级引才破零。
联建营商环境。实施营商环境优化提升“一号改革工程”,坚持“无事不扰、有求必应”,顶格落实惠企政策,推动减税降费政策直达快享,为企业减负3亿元以上。推动项目政策处理动态清零,强化重点项目纪委专项监督,推行重点项目警长制,全力护航项目建设。构建亲清政商关系,加强工程建设领域突出问题专项整治。深入实施融资畅通工程,新增小微企业贷款8亿元,金融综合服务平台放贷12亿元。持续深化“专班+派驻”机制,招引亿元以上产业项目14个,到位外资1500万美元。招引总部企业20家,实现税收总额8亿元。
联结侨心侨力。深化华侨要素回流工程,筹建侨爱共富基金,办好第四届世界文成人大会和侨联成立60周年纪念大会,鼓励侨资侨智侨青回归创业。深入开展“暖侨安侨护侨”系列行动,迭代升级为侨服务“全球通”“解侨纷e件事”等数字化应用场景。探索“互联网+华文教育”新模式,办好“寻根之旅”夏令营和“浙里·云课堂”,增强新生代侨胞文化归属感。
(五)聚焦聚力民生优质、供给优化,增进“幸福山水侨城”新福祉。习近平总书记在党的二十大报告中指出,必须坚持在发展中保障和改善民生,鼓励共同奋斗创造美好生活,不断实现人民对美好生活的向往。为此,我们要出实招、办实事、求实效,多谋民生之利、多解民生之忧,努力让文成百姓生活更加殷实、更具质感。
坚持就业优先。健全公共就业服务体系,深入实施“金蓝领”职业技能提升行动和“万名工匠培育”计划,新增青年创业就业孵化中心1家,开展职业技能培训4900人次,培育技能人才2400人、高技能人才500人。新增城镇就业人数2200人,设置公益性岗位200个,推进“零就业”家庭动态清零,确保城镇登记失业率稳控在3.5%以内。深化低收入家庭综合帮扶集成改革,提升文瑞、文奉“消薄飞地”投资回报水平,实现低收入农户人均可支配收入增长15%。
突出服务优享。积极创建全国义务教育优质均衡发展县、国家学前教育普及普惠县,深化“县中崛起”行动和中小学“强基”工程,开工建设实验二中迁建、樟台学校扩建、珊溪镇小扩建等项目,建成投用职业高级中学、启智实验学校、龙船垟幼儿园、县城中小学中央厨房。深化医共体建设,完成县人民医院新院搬迁,开工建设珊溪分院,健全山区医疗服务体系,加快构建“20分钟医疗服务圈”。开工建设珊溪养老福利院,招引养老运营团队1家,打造示范型居家养老服务照料中心6个。进一步落实社会保障制度,做好医保、公积金扩面提质。完善精准救助体系,建成乡镇助联体6个、村级助联体服务点50个。开工建设档案管理中心。扎实做好第五次全国经济普查工作。提升退役军人事务和双拥工作水平,争创省级双拥模范县。
放大文化优势。开工建设伯温帝师文化体验中心、刘伯温文化园,力争“刘伯温文化”创成全省10个文化标识创新项目之一。开工建设革命老根据地红色文化研学中心,新增城市书房1个、文化驿站1个、乡村博物馆2家、非遗工坊3家,开展市民文化节、伯温读书节等活动,举办“文艺星火赋美”演出100场,打造“15分钟品质文化生活圈”40个。深入实施文物安全大排查大整治大提升攻坚行动、文物平安工程三年行动计划,实现县级以上文保单位、文保点消防安防工程全覆盖。
深化社会优治。落实新冠病毒感染“乙类乙管”要求,以“保健康、防重症”为目标,提升分级诊疗能力,做好重点人群健康服务和重点场所防控,加强疫情动态监测,最大限度保护人民生命安全和身体健康。强化道路交通、城镇燃气、消防等重点领域监管,坚决遏制较大以上安全生产事故。实施水库综合提升及防洪排涝工程,提速县城防洪提升工程前期,系统治理重要山塘、水库25座。密切关注企业“两链”风险,不良贷款率保持在1%以内。组织开展“2023护航”系列行动,确保全县刑事治安警情下降10%。