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(浙江省)文成县人民政府工作报告(2023年2月14日)

  让生态治理从“全域整治”向“全域提升”转变。深入实施生态环境提升行动,推进中央、省委环保督察反馈问题清零,确保主要生态环境指标保持省市前列。加强城市扬尘、餐饮油烟等综合治理,实现空气质量优良天数比率达98%以上、PM2.5稳中有降。巩固提升“五水共治”成果,完成玉泉溪延伸段治理,新增泗溪生态缓冲带2公里,建成城镇管网改造项目4个,创成“标准化污水零直排”示范样板镇1个,县域出境水质保持Ⅰ类标准。

  让生态品牌从“指标领先”向“示范创建”蝶变。深入实施生态品牌创建行动,争创省级“无废城市”、幸福河湖试点县。实施森林质量精准提升工程,防治松材线虫病17万亩,打孔注药保护松树1.5万棵。联动推进美丽河湖风景线、滨水绿色产业发展带建设,建成水上碧道5公里,创成市级水美乡镇2个。开工建设城市资源再生利用综合体、城镇垃圾中转站3个,处置陈年垃圾18万吨,打造垃圾分类示范小区15个、示范片区3个、示范街1条。

  让生态价值从“资源积淀”向“点绿成金”渐变。深入实施生态价值转化行动,编制全域风光电资源规划,制定屋顶分布式光伏扶持政策,开工建设汉和储能电站、里阳光伏项目,建成华润光伏项目,招引新能源项目2个,收储“两山合作社”项目2个。积极创建省级生态水电示范区,改造提升现代化水电站8座,新增绿色电站2座。推进省级低碳试点县和低零碳村建设,谋划收储林业碳汇项目,探索林业碳汇市场化交易。发展绿色金融,扩大森林碳汇质押贷款等绿色信贷规模。

  (二)聚焦聚力产业高质、发展高效,激发“创富山水侨城”新动能。习近平总书记在党的二十大报告中指出,加快建设现代化经济体系,着力提高全要素生产率,着力提升产业链供应链韧性和安全水平,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。为此,我们要积极培育大健康产业,加快形成一批标志性产业集群,努力让文成综合实力更加强劲、更具底气。

  推动工业更高水平“集聚集群”。加快推进生态工业“五大联动”计划,实现制造业投资增长15%、规上工业增加值增长10%。开工建设经开区综合配套项目,竣工投产制造业项目10个,新增产值亿元以上企业2家,培育规上企业8家。大力实施数字经济创新提质“一号发展工程”,新增国家高新技术企业5家、省级科技型中小企业12家,创成省级“未来工厂”、市级科技企业孵化器各1家,引育数字经济企业2家,完成工业技改投资1亿元。大力实施地瓜经济提能升级“一号开放工程”,招引亿元以上制造业项目10个,实现进出口、市场采购、跨境电商货物贸易额均增长10%。提速飞地建设,争取上虞“产业飞地”新增5亿元以上项目1个、瑞安“双向飞地”落地亿元以上项目4个,浙大紫金“科创飞地”争创市级众创空间。深入推进老旧工业区改造提升行动,整治工业低效用地150亩,完成工业供地400亩。推动建筑业高质量发展,培育资质建筑业企业8家,实现建筑业省内产值增长8%。

  推动农业更高标准“增产增效”。加快推进生态农业“五链协同”计划,确保农林牧渔业增加值增长3.5%。全面深化农业“双强”行动,新增农业“双强”项目3个,建成省级高品质绿色科技示范基地3个、全程机械化应用基地1个,新增丘陵山区适用农业机械1000台(套)。建成农康研究院研究与试验中心,力争高山果蔬农业科技园入选省级创建名单、浙大文成大健康产业联合研究中心创成市级高能级科创平台。建成鲁泽数字农业示范园一期,开工建设天湖农都农旅综合体、“茶之旅”等项目,培育市级龙头企业1家、新型农业经营主体80个。全面推广“文品天成”区域公用品牌,开工建设县冷链物流基地,新增网络直播基地3个,实现网络零售额增长20%。做好第三次全国土壤普查工作,推进国有粮食企业改制重组,开工建设县中心粮库,确保粮食播种面积不低于11.4万亩、粮食总产量不低于4.5万吨。

  推动旅游更高品质“复苏复兴”。加快推进生态旅游“五十培育”计划,实现旅游总收入、过夜游客数均增长10%。高标建设刘伯温故里未来景区、百丈漈“名山公园”,确保刘伯温故里5A景区通过复核。开工建设铜铃山国际森林康养度假区、铜铃山景区开发工程、天湖省级旅游度假区基础设施提升工程,加快推进天顶湖国际旅游度假区一期、文瑞山海客厅、环天顶湖旅游产业带开发工程等项目建设,招引亿元以上文旅项目5个。开业品牌酒店4家,培育侨家乐民宿5家。举办全国高山铁人三项赛、畲族风情节等赛事节庆活动50场以上。

  (三)聚焦聚力形象升级、品位升档,塑造“魅力山水侨城”新风貌。习近平总书记在党的二十大报告中指出,坚持城乡融合发展,畅通城乡要素流动。为此,我们要统筹城乡资源配置,加快构建城乡发展一体化新格局,努力让文成全域更加精致、更具韵味。

  在县城首位度上加快品质跃升。大力实施“310”百亿投资计划,全力打造县城“十个一”基本形态,探索“小县大城”建设政策,争创县城承载能力提升工程省级试点。加快樟山新区开发,开工建设侨创共富城、樟山市政道路二期、樟山新区一期保障性安居工程等项目。大力推进旧城改造,开工建设季马安置小区,加快苔湖二期、龙船垟二期等城中村改造项目建设,交付二中片区、龙川B地块等安置房。做大做强城市经济,打造“文峃里·侨创园”二新特色街区、下沙垟装饰装潢精品街,培育规上其他服务业企业2家、限上批零住餐业企业10家,发放消费券800万元,实现社会消费品零售总额增长6%。提速南互通至樟山新区景观大道、县城美丽林相改造、智慧城市工程等项目进度,建成城北环山绿道二期、龙船垟体育公园,开工建设县城自来水厂迁建工程,持续提升县城品质。

  在城镇辨识度上加快特色跃升。深化省级特色小镇建设,启动天湖悦动小镇国家4A级景区创建。推进县城至周边乡镇重点路段沿线景观大提升,新增3A级以上景区镇1个。培育闲置宅基地和闲置农房“双激活”改革样板乡镇2个、“三位一体”综合改革示范乡镇2个。推进乡镇财政管理体制改革,理清县、乡镇两级政府财权事权。加快推进西北部城乡供水一体化工程,完成24个小区二次供水设备改造。建成投用大峃、西坑综合供能站,铺设燃气管道3公里,管道入户1000户。新增新能源充电桩50个、5G基站10个、千兆网络小区15个。

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