推进“全龄友好”。聚焦人的全生命周期需求,多维度践行“全龄友好”理念,提升群众认同感和归属感。更加重视健康保障,建设更多群众身边的体育场所,与国家体育总局合作举办首届中国越野“金羚羊”颁奖典礼,认真办好宁海越野挑战赛等品牌赛事。投用县精神康复中心,加强名院名科名医建设,力争创成全国基层中医药工作示范县、省健康县。更加重视“一老一小”和特殊人群,开展养老服务提质行动,落实生育促进支持措施,推进儿童友好空间建设,新增标准化老年食堂10个,争创全国示范性老年友好型社区1个、省级无障碍社区2个,创成省级“医防护”一体化儿童健康管理中心2家。
繁荣城市文化。加强文化基因解码,深度开展“何以缑城、缑城何以”文化探源工程,推进城市记忆和非遗文化传承,做大做实“浙江宋韵·宁海红妆”品牌。坚持以文润城,开业来in南互联网文创园,支持文艺精品创作,讲好宁海故事,创建更多省市公共文化示范项目。深化移风易俗,实施公民道德建设工程,推动明大德、守公德、严私德,涵养文明之风。推广“一人一艺”、全民阅读,新建城市书房4个、文化驿站2个,谋划建设科技馆、博物馆,打造“15分钟品质文化生活圈”40个,精心组织正学讲堂、百姓大舞台等文化活动1500场以上,持续丰富群众精神文化生活。
加强社会保障。实施企业职工基本养老保险提标扩面计划,健全长期护理保险、普惠型商业补充医疗保险,户籍人口养老、医疗保险参保率稳定在99%以上。加强困难弱势群体救助帮扶和关爱服务,低保标准提高5%以上。提升住房保障水平,新建续建保障房安置房项目15个,新增保障性租赁住房2000套以上,探索长租房市场建设,促进房地产业良性循环和健康发展。扎实做好国防动员、双拥共建、退役军人服务等工作,加强军地应急能力联动建设,促进军民融合发展。
(七)紧扣安全稳定底线,持续提升社会治理实效度
提高本质安全水平。坚持生命至上,将消防安全布局纳入国土空间总体规划,标本兼治推进各领域安全整治,坚决遏重大、控较大。树立“大安全”观,探索建立“五办合一”工作体系⑮,引入县域安全大管家机制,加强数字赋能除险保安,更大力度抓实本质安全提升。纵深推进“一拆一建两整治”专项行动,支持引导高危行业、高危企业、高危岗位加快“机械化换人、自动化减人、智能化无人”。关注老旧小区、地下空间、高层建筑等安全薄弱点,统筹谋划一批提升城市本质安全的工程项目。扩面提质安全宣传培训,全面提升人的安全素养。
推动社会治理创新。深化“县乡一体、条抓块统”改革,开建城市大脑“一体化指挥中心”,高质量推进城乡现代社区建设,不断压实消防、食品等安全责任,持续优化基层治理体系,构建共建共治共享的社会治理共同体。深化宗教场所减量提质,积极争创宗教治理现代化先行县。坚持和发扬新时代“枫桥经验”,推广岔路“平安之家”模式⑯,持续做好警源、诉源、访源治理,深化基层系列平安创建。
维护社会平安稳定。全力做好亚运会等重大活动安保维稳工作。科学落实防控优化措施,全力提升医疗救助能力,提高疫苗接种率,确保群众健康安全、防治平稳有序。积极推进应急管理体系和能力现代化,强化森林火灾、防台防汛、极端天气等实时监测预警,增强综合应急处置能力。防范化解房地产、非法金融、涉企等领域风险,坚决守住不发生系统性风险底线。始终保持根治欠薪高压态势,常态化开展扫黑除恶,严厉打击电信诈骗、工程串标及食药环等领域违法犯罪,力夺“一星平安金鼎”。
各位代表,民之所望、政之所向。今年我们继续按照“群众提、大家定、政府办”的理念,突出尊重民意、普惠共享、统筹兼顾等原则,在广泛征集、充分论证、反复征求意见的基础上,筛选出13项民生实事候选项目提交审议和票决。我们将根据票决结果,全力以赴抓好组织实施,确保把实事办好、好事办实。
三、加强政府自身建设
重任千钧惟担当。我们将坚持以人民为中心,以抓落实为主旋律,加快推进政府治理体系和治理能力现代化,切实担负起推动宁海跨越发展的使命职责。
(一)兴忠诚实干之风,让每一个目标都落在实际行动上。坚持把政治建设放在首位,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,主动把上级决策部署变为宁海实践。坚持把全部心思和精力放在干事创业上,大抓“大走访大调研大服务大解题”活动,心无旁骛、竭尽全力谋事干事成事,不断攀登发展的高线,坚决守住安全的红线,牢牢兜住民生的底线。坚持把工作任务放在闭环清单上,坚决做到“说了就办、定了就干、干就干好”,把一个个目标变成一项项行动,一张张蓝图变成一处处实景。
(二)提创新巧干之能,让每一项工作都干在高效之路上。以变革促效,狠抓“五大革新”,打破惯性思维,重塑性推出一批标志性改革举措,形成更多宁海经验、宁海解法。以服务促效,坚持用户理念,活用数字赋能,做深做实“跨省通办”“一网通办”“一件事一次办”、远程异地多点评标等改革,让企业群众办事无忧。以管理促效,善用系统思维,提升政府驾驭复杂局面能力,让案无积卷、事不过夜。健全激励和容错机制,旗帜鲜明地为担当者担当、为负责者负责,让干部想干事、敢干事、能干事。
(三)履法治建设之责,让每一次行政都走在法治轨道上。深入贯彻落实习近平法治思想,严格执行重大行政决策程序,始终坚持依法行政,不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展的能力。坚持重大事项向县委请示报告、向人大报告、向政协通报,自觉接受人大依法监督、政协民主监督和社会各界监督,高质量办好人大代表建议和政协提案。全面落实政务公开,深化“大综合一体化”行政执法改革,力促行政争议发案量和败诉率“双下降”。