(六)发展底线不断夯实。坚决抓好耕地“非农化”“非粮化”整改，清理复垦耕地6673亩。启动碳化硅、橡胶密封圈等行业整治提升，持续加强扬尘污染防控，空气优良天数由275天增加至297天。完成凤翔河生态补水工程，有序推进水源地保护区规范化建设。实施6处废弃矿坑生态修复。安全生产形势保持稳定。长宁、坊安2个公安派出所恢复运行，区域治安管理能力持续提升，群众安全感明显增强。进京到省走访数量分别下降40%、70%。政府和国企债务风险安全可控。统筹抓好防汛、防溺水、燃气安全等底线工作，社会大局保持和谐稳定。

　　(七)政府自身建设全面加强。坚持系统观、打好组合拳、抓住关键点，从制度建设入手，着眼打基础、利长远、立规矩、建秩序，创新推行新上项目初审论证、政府投资项目闭环式全流程监管、项目全生命周期服务推进机制等18项制度，完善对上争资金争项目、“四上”企业纳统、招商引资等考核办法，系统推进财税体制、国资国企、要素配置等重点领域改革，政府各项工作更加规范高效，靠制度管事、按规矩办事氛围初步形成。大力推行“六要”工作准则[8]，强化政务督查、考核激励，公开表扬先进、鞭策后进，给干事创业者撑腰鼓劲、让滥竽充数者无处遁形。认真执行区人大及其常委会的决议决定，自觉把政治协商纳入决策程序，办理人大代表议案建议39件、政协委员提案85件。政务公开第三方评估再获全省第一名。“一窗通办”政务服务改革做法获省公安厅肯定并在全省推广。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，“三公”经费[9]压减30%。

　　各位代表!刚刚过去的一年，面对疫情冲击，我们始终坚持人民至上、生命至上，因时因势、科学精准优化防控措施，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。防疫政策调整后，迅速将工作重心从防控感染转到医疗救治上，推动疫情防控平稳有序转段。广大医务人员、基层干部、社区工作者、公安干警、志愿者坚守一线、连续作战，广大群众齐心协力、众志成城，都为抗击疫情、守一方平安作出巨大贡献。

　　各位代表!过去一年，我们遇到的困难前所未有，但取得的成绩好于预期。这根本在于以习近平同志为核心的党中央的坚强领导，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，是省、市党委政府和区委正确领导的结果，是区人大、区政协和社会各界监督支持的结果，是在历届领导班子打下的良好基础上全区人民团结一心、拼搏奋斗的结果。在此，我代表区政府，向全区人民，向全体人大代表、政协委员，向所有关心支持坊子发展的同志们、朋友们，致以崇高的敬意，表示衷心的感谢!

　　在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，发展中还存在诸多问题：宏观经济下行压力依然很大，新经济新产业发展活力尚未充分释放，土地、能耗、环境容量等发展要素保障趋紧;城市功能不够完善，城市管理不够精细;安全稳定、生态环保等方面仍存在不少风险隐患;营商环境需不断优化，政府工作人员的系统思维、法治意识、专业素养和担当精神有待进一步提升。对这些问题，必须采取有力措施，切实加以解决。

　　二、2023年经济社会发展总体要求和预期目标

　　今年是贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是实施“十四五”规划承上启下之年，做好全年的政府工作意义十分重大。今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入落实习近平总书记对山东工作重要指示要求，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快“四个提升”[10]，加力“四个赋能”[11]，着力推动“十个新突破”[12]，全力打造潍坊市区南部产业新城、活力之城，努力在建设新时代社会主义现代化强市中走在前列。

　　综合考虑，今年全区经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6%以上，规模以上工业增加值增长8%以上，固定资产投资增长8%以上，一般公共预算收入增长6%左右，社会消费品零售总额增长6.5%以上，进出口总额增长15%左右，居民人均可支配收入增长6%以上，全面完成各项刚性目标任务。

　　做好今年政府工作，必须深入学习宣传贯彻党的二十大精神，在全面学习、全面把握、全面落实上下功夫，坚定不移推动党的二十大决策部署在坊子落地见效。必须坚持系统观念，增强系统观、打好组合拳、抓住关键点，把握规律、精准发力，做到守正与创新并重，重点突破与整体推进并举，项目攻坚与体制变革统一，更好推动高质量发展。必须抢抓各种机遇，更加注重危中求机、变中寻机、抢抓时机，借势借力、善作善成，事争一流、唯旗是夺，推动坊子在高质量发展中乘势而上、聚势而强。必须守牢风险底线，树牢底线思维，增强忧患意识，强化斗争精神，有效防范和化解各领域风险，确保社会大局和谐稳定。必须强化务实作风，说实话、办实事、求实效，做到凡事皆有解、遇事敢担当、干事争一流，依靠实干、实绩、实效，拼出发展新天地、干出坊子新未来!

　　三、聚焦提升综合实力，在推动产业新城加速崛起中抓落实求突破

　　(一)全面提升新经济新产业。坚持工业立区、产业强区不动摇，大力实施产业赋能行动，全面落实“紧盯前沿、打造生态、沿链聚合、集群发展”的产业组织理念，推深做实“优存量”“扩增量”两篇文章，加快建设现代化产业体系。主要是突出一个新赛道[13]，提升三大优势产业[14]，抓好“10·30·60”重点企业和项目[15]。推动新经济新产业加速崛起。抢抓打造元宇宙技术创新与产业之都战略机遇，举全区之力加快布局元宇宙产业新赛道，深化与歌尔声学战略合作，推动元宇宙产业配套园纳入全市元宇宙发展规划，建成投用园区一期，适时启动园区二期规划建设，新引进集聚核心配套企业6家以上，加快智新电子二期、同鸣智能电子等配套项目建设，支持共达电声做强做精电声模组、芯片封测等板块，年内元宇宙相关产业产值达到50亿元，2035年预计产值突破500亿元。支持潍柴雷沃深耕智能农机、智慧农业应用等领域，推动大马力智能拖拉机、博鼎精工二期等项目加快建设，力争本地配套化率达到10%以上;加快豪迈研发基地建设，推动云深精密加工项目投产达效，新上荣泰新能源装备项目。推动年产100万件新能源碳化硅结构件等项目建成投产，规划建设新材料产业园，依托碳化硅产业联盟，加快行业整合，丰富高附加值产品体系，做大做强新材料产业规模。完善园区、物流、冷库、电商等产业基础设施，支持中基、中粮、阿齐、新和盛、福豆食品等企业做大做强，推动新联恒二期、三元乳制品等项目建成投产，加快食品加工产业向预制菜领域转型。加快传统产业转型升级。以“五个优化”[16]为主攻方向，全力支持现有企业“老树发新枝”，实施30个重点技改项目，争取技改专项贷2亿元以上，力争技改投资增长10%以上。集中资源打造专精特新企业产业园，新培育“专精特新”中小企业和“新物种”企业[17]6家以上。深化工业企业综合评价，严格落实资源要素价格差别化政策，持续推进低效企业整治。着力打造优良产业生态。坚持“谁发展就支持谁，谁支持发展就支持谁”，集中资源进行全方位保障。全面深化“链长制”，加强行业协会、产业联盟建设，完善产业链供应链共享机制。落实规上限上企业扶持措施，年内新增“四上”企业93家以上。