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(山东省)青岛市城阳区人民政府工作报告(2023年1月5日)

  今年政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,深入贯彻落实习近平总书记对山东、对青岛工作的重要指示要求,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,主动服务和融入新发展格局,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,全面深化改革开放,大力提振市场信心,把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来,突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作,扎实推动绿色低碳高质量发展,持续抓好实体经济和招商引资、城市更新和城市建设、干部作风能力提升“三条线”重点工作,加快建设“四区一园”,不断开创湾区都市活力城阳建设新局面。主要预期目标是:全区生产总值增长3%左右,一般公共预算收入增长5.5%左右,固定资产投资增长2%左右,社会消费品零售总额增长5%左右,货物进出口固基强质,全面完成节能减排降碳约束性指标和环境质量改善目标。

  实际工作中,我们要深入落实区委七届三次全会各项部署,全力以赴做到“五个攻坚突破”。

  (一)攻坚突破先进制造业集聚区建设,加快打造实体经济更具竞争力的现代化。坚持把引育高科技制造业项目作为发展实体经济的关键一招,放大助力企业扩容提质增效30条政策效应,持续开展实体经济振兴发展行动,加快建设现代化产业体系。

  聚力发展优势产业。全面提升优势产业核心竞争力,实施龙头企业倍增工程,加快培育一流先进制造业产业集群。轨道交通产业,促进国创中心建设提质增效,推动中车大数据中心竣工运营、装备智能化研究院交付使用,加快推进总投资280亿元的轨道交通关键装备产业园等18个重点项目,规划建设轨道综合试验线和智能虚拟轨道试验线,引进上市公司华铁股份等项目20个以上,争创科技部创新型产业集群。食品饮料产业,发挥青岛特种食品研究院等3大研发基地优势,打造全国食品研发、检测标准化认证高地。加快优质食品产业园建设,推动研发中心主体完工,引进蓝湾食品等6个“爆款项目”,开发10余种“拳头产品”,积极创建中国农业食品创新产业园,产业链产值增长15%以上。

  集群发展新兴产业。按照“5个1”工作机制,高水平建设专业园区,打造新兴产业集聚发展高地。加快集成电路产业园建设,实现12英寸先进封装项目一期主体竣工,全力引进北京真芯半导体材部装项目,搭建产业孵化平台,集聚细分领域项目20个以上,加快打造垂直整合型产业集群。加快生物医药及医疗器械产业园建设,全力促成国药科技城等龙头项目落地,推进海尔大健康、瑞思德生命谷等项目建设,集聚细分领域项目10个以上,产业链产值增长15%以上,打造“中国康湾”产业地标。加快精密仪器仪表产业园建设,瞄准工业测控系统与装置、实验分析仪器、传感器及核心元器件领域,开展核心技术攻关和成果转化,重点推进鹏晟海工装备等5个项目建设,产业链产值增长15%以上,努力建设全国仪器仪表创新示范窗口。加快绿色低碳新材料产业园建设,实现山东省聚合物创新创业共同体主体竣工,推动延长石油新材料等9个项目正式落地,产业链产值增长15%以上。加快中国电科青岛科技园建设,先期开工中电科22所扩建项目,引进中电科49所、石化经纬等上下游企业10家以上,培育数字电磁信息技术产业链。超前布局未来科技产业,以市级专业园区为引领,大力推进低轨卫星通信产业园、均和服务机器人产业园、国际智慧供应链产业园、储能产业园建设,抢占发展制高点。

  提速发展数字产业。促进数字经济和实体经济深度融合,推动传统企业智能化改造、数字化转型。开展企业技改提升行动,实施重点技改项目200个以上,竣工150个以上。开展“工赋企业”行动,完成100家企业数字化改造,培育实施30个“两化融合”项目,认定10个智能工厂、数字化车间和自动化生产线。开展数字经济产业体系培育行动,加快建设算能科技、翼方健数等项目,推动数据运营实现突破,打造市级数据要素产业园。推动软件和信息服务业加速起势,加快建设浪潮5G产业园、中兴科技中心,推广红小哥智慧云端数据管理系统,助力数联天下打造北方总部,产业链产值增长15%以上。

  (二)攻坚突破创新创意引领区建设,加快打造创新驱动发展的现代化。深入实施科教兴区、人才强区、创新驱动发展战略,持续推进“三个一批”,不断塑造发展新动能新优势。

  搭建一批创新平台。围绕集成电路、生物医药等产业链部署创新链,实施科技攻关“揭榜挂帅”,提升西安电子科技大学研究院、国家电投青岛绿色发展研究院等平台创新能力。建立区级重点实验室培育梯队,新增市级以上技术创新平台、企业技术中心30家以上。推进创新载体提质增效,新培育5家科技企业孵化器。依托国家技术转移东部中心全球供需平台,打造城阳区专属平台,推动产业核心技术国际化对接,技术合同成交额达到35亿元以上。

  壮大一批创新企业。完善科技企业梯次培育体系,培育“单项冠军”“专精特新”“瞪羚企业”“雏鹰企业”等高成长企业200家以上,新增科技型中小企业1500家以上,国家级高新技术企业达到1700家,持续保持全市领先地位。落实首台套、创新券等扶持政策,引导企业降本增效,认定省级首台套3个以上,实施市级技术创新项目500个以上,研发新产品100个以上。

  引育一批创新人才。坚持“谁是人才由企业说了算”,企业提需求、政府给支持,引育国家和省市级高层次科技人才10人以上、海外人才400人以上。新增专家工作站等人才平台15家以上,引进博士后人才项目80个以上。推动专技人才与技能人才贯通发展,培育技术技能人才1万人以上。我们要真心爱才、悉心育才、倾心引才、精心用才,与更多的新朋老友编织更加紧密的“创新创业朋友圈”。

  (三)攻坚突破中日韩地方经贸合作先行区建设,加快打造对外开放深层次推进的现代化。以高水平开放增创新优势,以深层次改革激发新活力,更好服务和融入新发展格局。

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