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(山东省)沂南县人民政府工作报告(2023年2月12日)

  (三)瞄准优势产业,突出抓链条。坚持厚植优势、赋能造势的基本策略,做强“链主”、做长“链条”、做优“链谱”,塑造更具竞争力的县域产业体系。食品加工产业:坚持走“生变熟、熟变精、精变优”的转型升级路径,严控新上屠宰初加工项目,推动食品产业内部结构脱“农”转“工”。瞄准预制菜、宠物食品、功能食品等突破方向,重点支持顺发、泉润等企业创新产品,提速名佑食品、文景预制菜等项目建设达产,预制菜产业争创省“十强”产业“雁阵形”集群。加快中地乳业第二生态牧场建设和乳制品加工项目投产,创成国家级农业产业化重点龙头企业。发挥帅克宠物链主带动作用,释放阿飞和巴弟、泰盟宠物用品等项目产能,引进宠复星风味剂等上下游配套项目。加快与力诺集团合作,建设医药和健康食品产业园,培育壮大功能食品,实现食品产业多元化发展。全产业产值年内力争达到380亿元。新材料产业:高标规划建设硅基新材料产业园,成立招商专班,加快东鹏无机生态石等行业头部企业项目签约落地,推动中信钙业、金浩源矿业、中联水泥等矿业企业设备改造和产能释放,加快筑梁科技、莱士敦二期等建筑新材料项目建设投产,提升矿产资源就地转化率和附加值。实施密胺产业园扩园计划,推动舜天化工三聚氰胺新材料项目全面建成投产,实现产能翻番、跃居全国第一,加快汇海膜材料项目孵化量产,打造鲁东南重要的新材料产业基地,产业产值突破100亿元。电子信息和装备制造产业:实施新能源智能制造产业园项目,建设爱玛电车基地、绿源北方智能制造工厂,加快双林扁线电机、澳柯玛半导体模组、耐安新能源项目建成投产,提升同方鲁颖、鲁磁电子产品市场占有率,产值达到50亿元、增长35%以上,打造全市领先的电子信息产业园区。制鞋玩具产业:提升制鞋玩具产业园,加快盛源玩具、鲁昊鞋业项目建设,鼓励春江鞋业、三和玩具等重点企业改进工艺、培育品牌、拓展市场。文旅康养产业:立足“红绿蓝古泉”资源禀赋,推动“文旅康养”深度融合,加快松山温泉等项目建设,举办乡村休闲旅游发展大会,争创文化旅游产业融合发展示范区。推动阳都健华、康森药业产业化进程,新落地开工1-2家高端制药项目,再增沂南发展新优势。

  (四)瞄准要素保障,关键抓供给。坚持“要素跟着好项目走”,成立要素保障专班,着力破解瓶颈制约。加快推动低效闲置土地资产盘活,严格落实亩产效益评价差异化要素配置,亩均税收3万元以下规上工业企业再出清50%,亩均税收贡献提升10个百分点。用好“1+10”产业平台、飞地经济政策,提升双创科技园、食品产业园、体育产业园、知微电商产业园等专业园区招商运营水平,增强项目承载力。常态化组织政银企对接,兑现金融机构考核奖惩,加大金融支持实体经济力度。持续抓好政策直达直享,遵循产业政策精准对上争取土地点供、资金扶持,推动更多项目列入国家省市重点支持的大盘子,让企业享受到更多政策红利。

  (五)瞄准营商环境,创新抓效能。深入实施优化营商环境创新突破行动,深度推进政务服务“双全双百”“一窗受理”“就近办理”等标准化、规范化、便利化改革,推出更多“一件事一次办”“跨域通办”“一网通办”服务事项,擦亮“高效沂南”服务品牌。完善产权保护、市场准入等制度建设,增强民营企业发展活力。深化国资国企改革,着力提升运营管理和投融资水平,增强保值增值和发展保障能力。贯通审批、服务、监管全链条各环节,持续加强事中事后监管,全面推行“双随机一公开”、信用监管等新型监管,切实维护经济秩序,打造一流发展环境。

  四、深化城乡融合,引领乡村全面振兴

  坚持把融合发展作为乡村振兴的必由之路,突出新型城镇化带动、示范片区先行引领,推动产业布局调整、公共服务均衡发展、社会治理一体进步,做精县城、做靓周边、做优乡镇、做活村居,实现全域深度融合、共建共享、共富共美。

  (一)全面构筑城乡融合发展新格局。完成城乡融合发展总体规划、县乡国土空间规划编研,统筹安排城镇建设、村庄更新、生态涵养、产业发展等空间布局,重点支持城乡融合、城市更新、产城融合三大示范区加快塑成优势,乡村振兴十大示范片区率先取得突破。城乡融合示范区,依托卧龙源生态资源和历史文化优势,用好衔接乡村振兴集中推进区政策,优先保障资源要素,实施振兴路西通、汶河辉峨大桥、环山路等卧龙源片区路网工程,启动卧龙山公园综合改造、县博物馆建设,高标准规划建设“一带两园五区”,一年起势、两年突破、三年崛起,实现“农文康旅”融合发展,打造“临沂后花园”最美的“沂蒙山居图”“清明上河图”。产城融合示范区,整合开发区、大庄、辛集资源要素和产业优势,编制示范区总体规划和重点片区规划,实施库杨线、远扬路、双丰路等片区路网改造提升工程,建成第三污水处理厂,补齐第二污水处理厂能力短板,建设先进工业集聚区、绿色低碳高质量发展践行区和县城副中心等“五区一中心”,打造工业强县主引擎。城市更新示范区,压茬推进白果树、老党校、大丰商城等6个片区征收拆迁,同步抓好安置区规划建设和市场化开发,启动供电公司家属院等30个老旧小区改造,完善城市功能,发展城市经济。乡村振兴示范区,在系统抓好“乡村振兴十大示范片区”突破提升的基础上,今年重点抓好卧龙源城乡融合示范片区、界湖夏庄衔接乡村振兴集中推进区、界湖小微产业园、东高庄红色文化和美丽乡村示范区、张庄航天育种产业示范区、铜井黄金古镇片区、依汶镇全域土地综合整治暨美丽乡村衔接片区、现代渔业产业融合发展示范园、沂蒙泉乡乡村振兴示范区、九顶莲花山—国医药文化康养片区等“十大乡村振兴项目”建设,各乡镇、街道至少谋划实施一个示范片区,形成示范带动、多点突破的生动局面。

  主动对接长三角等先进地区,深度融入临沂主城区、沂河新区发展,借势借力推动大交通、大融合,积极配合京沪高铁二线、临临高速、董梁高速、日兰高速改扩建等工程推进,做好正阳路与临沂高铁站连接线、南外环与沂南高铁站连接线、沂蒙北路与董梁高速连接线、沂河西岸贯通、人民路沂河大桥、313省道绕城改线等前期准备,全线贯通229省道,完成205国道中修和山青线、葛岸线、曹姚路等道路改扩建,开工建设高湖水库环湖路、葛沟沂河大桥,推动沂南外联内融之路越走越宽。

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