各位代表，成绩的取得，根本在于以习近平同志为核心的党中央掌舵领航，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，是市委、市政府和区委正确领导的结果，是区人大、区政协和社会各界监督支持的结果，饱含了各位代表、委员的智慧和力量，凝聚了全区人民的心血和汗水。特别是在战“疫”大考中，医务工作者舍身忘我、救死扶伤，社区工作者、公安干警、志愿者不惧风险、坚守岗位，快递小哥、货车司机等劳动者不辞辛苦、默默付出，广大企业家捐资捐物、奉献爱心，党员干部冲锋在前、英勇奋战，全区上下风雨同舟、守望相助，筑牢了众志成城、共同抗疫的“全民防线”。在此，我代表区人民政府，向全区人民，向人大代表、政协委员、各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体、驻队官兵、离退休老同志和社会各界人士，向所有为兰山改革发展稳定作出贡献的同志们、朋友们，表示崇高的敬意和衷心的感谢!
在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，工作还存在一些差距和不足，面临不少困难和挑战，主要是：发展不平衡不充分问题仍然突出，推进“商贸物流转型、战新产业突破、城市品质提升”三大任务还需下更大力气。工业基础不牢固，新兴产业占比低，突破战新产业、创意产业、总部经济还需要持续加力。民生领域存在短板，教育、医疗等公共服务水平，与群众对美好生活的向往还有差距。社会治理、城市管理的精细程度有待进一步提高。信访稳定、金融风险、安全生产等底线工作压力仍然较大。财政收支矛盾更加突出，必须多方面施策、多渠道突破。机制体制不够灵活，还存在“权责不匹配、职能相交叉”等个别问题。政府自身建设有待深化，工作人员担当精神不强、服务意识和服务能力不足等现象还不同程度的存在，等等。对此，我们将采取精准有力措施，认真加以解决。
二、2023年工作安排
今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是习近平总书记视察兰山十周年，做好今年工作关系长远，对于兰山区在全省创一流、争率先，在全市当排头、做示范，全面开创新时代社会主义现代化强区建设新局面，具有十分重要的意义。
今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，认真落实中央、省委、市委、区委经济工作会议精神，紧紧围绕省委“走在前、开新局”、市委“走在前、进位次、提水平”目标要求，锚定“首善之区”战略定位，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，解放思想、敢闯敢为、大干快上，更好更快发展，高效实施“四个强力攻坚突破”“四个着力提升”，全力推动经济发展量质齐升、人民生活幸福美好、社会大局和谐稳定，不断推动中国式现代化“兰山实践”取得突破性成效。
综合考虑多方面因素，建议今年全区经济社会发展主要预期目标安排为：地区生产总值增长6%左右;一般公共预算收入增长8%左右;固定资产投资增长15%左右;社会消费品零售总额增长6%左右;外贸进出口促稳提质;居民人均可支配收入与经济社会发展同步增长。全面完成省市下达的约束性指标。
各位代表，做好今年政府工作，需要用心着力把握好以下方面：
——必须全面贯彻落实党的二十大精神，在指导政府工作上下功夫。政府系统要学深吃透党的二十大精神实质，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，牢牢把握新时代新征程的使命任务，全面系统指导政府工作。要把党的领导落实到政府工作各领域各方面，在区委的坚强领导下，增强政治凝聚力，提振发展自信心，集聚起万众一心、团结奋进的强大合力。
——必须完整、准确、全面贯彻新发展理念，在建设现代化强区上下功夫。政府系统要勇担“首善之区”的发展重任，强力攻坚突破商贸物流转型、先进工业发展、城市品质提升、扩大内需战略，着力提升扩大开放、乡村振兴、改革创新、民生福祉，推动各项工作争创一流。始终以高质量发展为主题，落地各级政策，增强市场信心，实现质的有效提升和量的合理增长。
——必须坚持以人民为中心的发展思想，在增进民生福祉上下功夫。政府系统要紧紧抓住群众最关心最直接最现实的利益问题，扎根基层、深入一线，着力解决“急难愁盼”诉求，携手迈进共同富裕大道。更好统筹发展和安全，坚持底线思维，增强风险意识，强化应急管理，提升处突能力，让兰山群众生活的更美好、更安全、更幸福。
——必须纵深推进改革创新，在增创发展新优势上下功夫。政府系统要更加明确区委交付的重要任务，更加服从全市大局，市区一体、借势借力、率先突破，巩固核心优势，带动全域提升。要善于创新、敢于开放、勇于担当，立足区情实际、产业特色、资源禀赋，既打基础、又抓重点，既补短板、又创特色，打造独具兰山特质的核心竞争力。
——必须发扬斗争精神，在强化工作执行上下功夫。政府系统要增强“干”的意识，马上干、担当干、务实干、彻底干、比着干，抓住每一天，干好每件事。要拿出“拼”的劲头，强志气、增骨气、壮底气，知难而进、迎难而上，拼出事业发展新天地。要提升“实”的素养，说实话、办实事、求实效，实事求是、求真务实，以实实在在的工作成效展现责任担当、践行初心使命。
具体工作实践中，聚焦重点，以点带面，全方位、全流程抓好工作落实，尽快见到实效。
(一)聚焦“现代物流城”建设抓落实、见成效。牢记总书记殷切嘱托，以建设“现代物流城”为牵引，落实“1+7”工作思路，年内完成市场交易额3100亿元、物流总额6800亿元。“1”是现代物流城这一“头号工程”。在G2以西，坚持大征收、大搬迁、大招商、大建设，“一年成形成势成城”，打造一座现代化的全新商贸物流城。大力度推进“临沂商谷、国际陆港、产业园区、滨水宜居”四大片区，同步推进“片区规划建设、仓储物流西迁、基础设施配套、项目落地推进”四项工作，提升承载力。投资34.4亿元，推动低效企业、老旧民房拆迁。投资14.6亿元，加快还建楼房建设。投资60.3亿元，建设中央大街、创业路等5条骨干路网、总长度34.8公里。投资8.7亿元，打造祊河涑河、长春路渠等水系连通和景观工程。总投资17.3亿元，建设酉金湖、紫云集等4处中小学校。投资9.2亿元，加快区人民医院新院区项目工程进度，尽快投入使用。启动“六馆两中心”建设，完成污水处理厂等基础配套。“7”是七大行动：一是实施“市场转型”行动。继续推进市场建设改造，系统优化内外环境，打造“商文旅一体、游购娱综合”的线下现代商城，吸引人气、集聚商气、增强名气。年内提升改造7个市场、80万平方米。建成财金智慧云仓、商都创业中心等9个项目，动工建设华丰国际食品城、圆通临沂智创园等17个项目。二是实施“物流西迁”行动。按照“整体规划、统一建设、同步搬迁”的原则，以“降成本、优服务、增效益”为目的，统筹考虑“用地集约节约、路网科学规划、交通便利顺畅、装卸快捷高效、货物大进大出”等各个环节，数字赋能、智慧管理，真正实现传统物流转向现代物流。年内开工建设10处现代物流园区，完成32个传统物流园区和1888家物流企业搬迁改造任务。三是实施“智能仓储建设”行动。新增普洛斯、融通集团等智慧标准化仓储110万平方米。强化国有平台引领带动，完善搭建4个物流信息平台，打造区域性物流大数据中心、智能计算中心和物流分拨中心。加快中国物流集团等头部物流企业落地，发挥集聚效益，拓宽货物来源。四是实施“电商平台培育”行动。培育引进智慧平台，链接贯通“商仓流园”一体发展，为商城转型插上信息化翅膀。借鉴推广新明辉模式，年内培育电商园区和电商专营区5个、主播孵化机构10家、电商平台企业8家。五是实施“对外贸易提升”行动。发展“跨境电商+直播电商”“跨境电商+市场采购”等新模式，完成跨境电商出口18亿元，年内新增实绩外贸主体200家，新增海外商城、海外仓2处。六是实施“会展经济扩容”行动。创新发展会展经济，运用“展会+直播”新模式，力争年内办展60场次以上，展览面积60万平方米。七是实施“地产品园区建设”行动。围绕灯具、玩具等16类优势市场产业链，出政策、发补贴、建园区、强配套，通过外招、内培、内外联合等方式，吸引市场商户落地生产，实现商城商品“成本降低、品质提升”。年内落地地产品加工企业50家，培育地产品加工龙头企业5家。深化商贸物流金融创新试点，招引培育3家供应链平台企业。