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(山东省)东平县人民政府工作报告(2023年1月10日)

  (四)在打造公园城市、推进品质提升上抓落实见实效。坚持人民城市人民建、人民城市为人民,统筹规划、建设、治理全过程,兼顾生态、生产、生活各方面,打造高品质山水公园城市。高起点规划。根据“三区三线”划定成果,编制完成国土空间规划及新一轮城市总体规划、各类专项规划、控制性详细规划,启动乡镇国土空间总体规划编制,一并纳入国土空间规划“一张图”系统,提高规划科学性、前瞻性、约束性。高水平建设。加快推进稻香街东延伸东山隧道、西外环及跨大清河大桥、稻屯洼片区道路改造提升、105国道二期建设,新建宿昌西路等4条城市道路,进一步拓展城市空间、拉伸城市框架。实施城市更新行动,完成12个老旧小区改造,推进赤脸店二期建设,确保赤脸店一期、护驾、古台寺、罗庄4个城中村改造项目如期竣工。建设第三污水处理厂,推进现有污水处理设施提标改造,完成道路雨污分流7公里。加快体育公园建设,完成中线水系亮化提升,梯次推进城市外立面改造,实施县城北出口治理工程。着力建设西商农贸城等城市综合体,更好满足市民高品质生活追求。高效能治理。推进新型智慧城市建设,完善社区治理体系,提升数字化、网格化、精细化治理水平。规范房地产开发市场,严厉打击延期交房、一房多卖等侵害群众利益行为,持续巩固物业专项整治成果。加强道路深度保洁,强化水系、园林管护,开展“十乱”10治理、围挡整治专项行动,深入推进青年发展友好型城市建设,确保通过国家园林县城、国家卫生县城复审,持续提高城市文明形象。

  (五)在强化投资拉动、推进项目攻坚上抓落实见实效。牢固树立“项目为王”理念,突出大项目带动、大投入撬动,全力夯实高质量发展支撑。精准招商引项目。立足资源禀赋、区位优势、产业链条,绘制招商图谱,健全招商机制,加强驻点招商、敲门招商、以商招商,切实提高招商引资实效。举办现代食品、高端金属表面处理等产业招商推介活动,加快引进一批建链补链强链的优质项目。建立招商信息定期汇总研判制度,制定出台乡镇招商引资项目入驻园区政策,实现项目共享、荣誉共享、利益共享,全年引进项目70个以上,其中过亿元项目10个以上。锲而不舍争项目。聚焦黄河战略等重大机遇,准确把握国家政策支持方向,常态化搞好项目策划,动态调整项目储备库,推动更多项目纳入上级盘子。持续对接大汶河文化旅游生态风景道、济济高铁、小清河与东平湖通水通航、京杭运河东平湖至济宁段航道“三升二”等重大工程,全力争取中央预算内资金、地方政府专项债、政策性开发性金融工具,在争政策、争资金、争项目上实现新突破,全年对上争取到位资金增长10%以上。争分夺秒建项目。坚持指挥部推进机制,集中力量、集聚资源、集成要素,突出抓好总投资813亿元的128个“四个一批”重点项目,强力推动中兴电力2×100万千瓦超超临界燃煤电厂、陇东至山东正负800千伏特高压直流工程、山钢集团东平铁矿、兖矿泰安港公铁水联运物流园二期等项目如期开工,加快推进泰东高速、济广高速改扩建工程,确保兖矿泰安港公铁水联运物流园一期、大清河航道等项目按时竣工。

  (六)在激活发展要素、推进改革创新上抓落实见实效。坚持向改革要活力、向创新要动力,全面增强高质量发展新动能。优化营商环境。纵深推进“放管服”改革,加快无证明城市建设,强化数字赋能、流程再造,推动更多事项“网上办、掌上办、一次办”。健全完善服务企业专员制度,认真落实减税降费等惠企政策,让各类市场主体放手发展,新增规模工业企业15家、资质等级建筑企业5家、限额以上批零住餐企业10家、服务业企业7家。深化改革开放。坚持“财政保运转、国有集团保发展”,深化县乡财政体制改革,推进县乡事权与支出责任相统一,调动乡镇抓增收节支的积极性;深化国资国企改革,支持四大国有集团深度参与城市片区开发、山石资源经营和重点项目建设,着力提升投融资能力,推动资源变资产、资产变资本、资本变资金,提高资源资产化、资产资本化、资本资金化、资金集约化水平。制定金融机构考核激励政策,健全政银企常态化对接机制,加大信贷投放力度,实现贷款增长5%以上。严厉打击恶意逃废金融债务行为,大力压降不良贷款,让诚实守信成为时代最强音。完成“三大工程”拆迁,持续实施水田改造、占补平衡、增减挂钩等土地综合整治项目,提高运作能力,保障用地需求。扩大对外开放,实际利用外资增长30%以上、外贸进出口总额增长15%以上。强化科技创新。设立科技进步奖和科技型中小企业财政引导专项资金,最大限度激发企业创新活力,新增国家高新技术企业8家、科技型中小企业70家、省以上“专精特新”企业6家、省“瞪羚”企业1家、省制造业单项冠军企业1家。加快创建省级农业高新技术产业开发区,稳步推进滨河新区争创省级高新技术产业开发区,全力打造高能级创新平台。聚焦发展所需,深化与高校、科研院所合作,健全完善人才“引、培、用、留”机制,推动更多优秀人才集聚东平。着力推进数字经济和实体经济深度融合,加快数字产业化和产业数字化步伐。

  (七)在增进民生福祉、推进共同富裕上抓落实见实效。把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,一件事情接着一件事情办,一年接着一年干,不断增强群众获得感幸福感安全感。优先发展教育事业。坚持教育规划优先制定、教育投入优先安排、教育用人优先补充、教师待遇优先落实、教育问题优先解决,坚定信心决心,建设教育强县。科学优化学校布局,深入实施义务教育薄弱环节改善与能力提升工程,如期启用汶河街小学,进一步改善办学条件。健全完善中小学校长带头上讲台、教主课、定期报告教学成绩长效机制,年内解决城乡教师“倒挂”问题,精心培育一批名校长、名教师、名学校,推动优质教育均衡发展,持续提升教育教学质量。深入推进校车村村通,把更多家长从接送孩子中解放出来。聚力建设健康东平。加快推进县医疗中心建设,确保县中医院改扩建等5个项目投入使用。实施名医、名科、名院“三名”工程,支持县人民医院做好“千县工程”综合能力提升工作,推动县中医院通过二级甲等医院复审。提高医养结合服务水平,争创省级慢性非传染性疾病综合防控示范县。常态化抓好疫情防控,最大程度保护人民群众生命安全和身体健康。全面加强社会保障。深入实施全民参保计划,确保各项待遇按时足额发放。年内新增城镇就业5500人以上,开发公益性岗位4625个,发放创业担保贷款2亿元。全面落实困难群众兜底保障政策,着力提高社会救助水平,做到应帮尽帮、应扶尽扶。支持国防和军队现代化建设,持续优化退役军人服务保障。繁荣发展文化事业,推进黄河文化保护传承,完成大运河非遗传习中心建设,创建国家一级博物馆,全面提升公共文化服务质量。成立传媒集团,提高融媒体运营水平,讲好东平故事,凝聚东平力量。坚决守牢安全底线。严格执行“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须”11要求,全面加强风险隐患排查治理,确保安全生产形势持续平稳。强化食品药品监管,保障群众“舌尖上的安全”。健全“网格员+调解员”矛盾纠纷化解机制,攻坚重点信访积案,完善基层治理体系,提高基层治理能力。建设立体化社会治安防控体系,常态化开展扫黑除恶斗争,严厉打击电信诈骗、黄赌毒等违法犯罪行为,确保社会大局和谐稳定。全力办好10件为民实事12。

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