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(山东省)荣成市人民政府工作报告(2023年1月8日)

  高标准统筹要素保障。坚持“要素跟着项目走”,进一步优化供给机制,促进要素资源高效利用。做实做强园区载体,统筹抓好8个专业园区的规划建设、改造提升和设施配套,促进项目向园区集中、产业向园区集群,年内电子信息配套产业园开工建设,现代物流产业园、数字经济产业园二期投入运营。精准配置土地资源,抓好土地成片开发方案编制,开展农村集体经营性建设用地入市试点,分类处置闲置低效和批而未供土地,保障项目用地1500亩,争取用地指标1100亩。着力强化资金支持,用好国家政策和省级“稳中求进、进中提质”政策清单,加大“政银企”共同体合作力度,新增贷款余额50亿元以上,普惠金融重点领域贷款余额占比达到15%。多措并举保障用工,建立专员调度、内招外引、校企衔接、机构补充一体化保障机制,帮助企业解决用工1万人以上。

  各位代表!今年国家政策集成效应将持续释放,经济运行有望总体回升。我们将抓住疫情逐步渡过流行期的有利契机,大抓经济,大抓企业,大抓项目,努力在高质量发展中走在更前列。

  (二)坚定走好转型升级之路,推动产业发展更高端。坚持“产业强市、工业带动、突破发展海洋经济”,做优存量、引育增量、提高质量、做大总量,加快构建现代化产业体系。

  撑起先进制造业“顶梁柱”。实施专项技改、智能制造、数字赋能三大行动,大力发展数字经济、平台经济,加快推进当年投资32.3亿元的32个工业投资重点项目,新增省级和威海市级智能工厂、数字车间8个,累计培育威海市级以上工业互联网平台试点示范项目15个、企业级工业互联网平台10个。高端装备与智能制造产业,坚持“高端化、特色化”发展,聚焦房车、电机、海工装备等细分产业,大力开发自行式房车和专用车、永磁电机、游艇、高附加值船型、重型压力容器等高端产品,推动特色产业集聚发展,年内行业产值增长5%。电子信息产业,坚持龙头扩张和链条配套同步抓,歌尔科技数字化工厂全面投产,蓝方舟智能制造、西格时代精密电子器件等配套项目建成投产,年内行业产值增长40%。高新材料产业,推动航盛新能源材料、天博庐德生物科技、有研金属表面处理园建成投产,年内行业产值突破35亿元。核电装备与新能源产业,聚焦“核、风、光、储、氢”新能源产业布局,加快神飞船厂闲置资源盘活和风电装备产业园、伯家岛新能源产业园建设,与清华大学、华能集团、上海电气、国家电投等建立深度合作关系,争取华能核电北方院、核电总部、海上风电装备出海口和运维基地等项目落地,华能20万千瓦高温气冷堆投入商业运营,年内发电10亿千瓦时,提高核电装备与新能源产业产出效益。

  打造海洋经济“升级版”。坚持向海图强、走向“深蓝”,纵深推进海洋强市战略,实施当年投资21.1亿元的17个海洋产业重点项目。推动海水养殖规范发展,建设北部鲆鲽类、中部贝藻类、南部海参类三大苗种产业园区,开展海域环境立体监测,探索设立海带养殖保险,抓好上海渔机所深远海养殖试验平台建设,实施鑫弘深水智能网箱项目,提前抢占黄海冷水团资源。推动远洋渔业提质增效,加快推进沙窝岛国家远洋渔业基地二期工程,以基地为核心创建国家级沿海渔港经济区,支持企业开发南极、北太平洋白令海渔场,拓展金枪鱼、鱿鱼和极地渔货精深加工业务,打造国家级远洋渔业高质量发展先行区。推动海洋生物食品及医药产业向“高值化、品牌化”发展,加快干海产品、鱼粉等传统产业整合和转型升级,支持百合股份、泰祥食品、蓝润集团等企业进军特医食品、保健食品行业,年内海洋生物食品及医药产业产值增长10%。抢抓海洋预制菜产业风口,加强与国内预制菜龙头合作,以鱼虾贝藻为原料研发海洋预制菜品种,加快实施石岛高端海洋预制菜产业园、诺利源生物科技等5个预制菜项目,举办“中国电商质量万里行预制菜大会”,抢占国内外市场份额,打造中国海洋预制菜产业名城,年内预制菜产业产值达到160亿元、增长10%。

  做强现代服务业“助推器”。加快服务业繁荣发展,推动商贸服务、文化旅游、健康养老等生活性服务业向高品质、多样化升级,推动交通物流、金融保险等生产性服务业向高价值、专业化转型。重点抓好两大支柱服务业产业:文旅康养产业,聚焦打造中国北方滨海全季型休闲度假旅游目的地城市,积极推进文化产业和旅游产业融合发展,突破发展中南部旅游业,加快实施那香海景区提升、花斑彩石景区改造提升、省港口疗养基地等25个重点文旅项目,打造八河港、石岛湾等4处旅游驿站,建成樱花湖、大鱼岛等10处观景平台,争取创建石岛省级生态旅游区、宁津街道省级旅游民宿集聚区,叫响“天之尽头、天鹅海岸”品牌。现代物流产业,发挥高铁辐射作用,抓好现代物流产业园建设,推动春汇高铁物流园、正合仓储物流园等项目开工建设,争取中商恒润、京东物流等项目落地实施;发挥国家骨干冷链物流基地政策效应,依托冷链物流产业联盟,引导上下游企业加快物流设施升级,集聚沙窝岛海产品冷链物流园、齐东海通智能标准化冷链物流等优势项目,打造现代海洋冷链物流体系。

  探索绿色经济发展“新模式”。突出绿色低碳高质量发展,研究制定1个三年行动计划、1项年度工作任务以及重点项目、重大政策、责任落实“三张清单”,争取更多项目纳入省级储备库。完整、准确、全面贯彻新发展理念,做好碳达峰、碳中和工作,推进省碳达峰“十大工程”落实落地,发挥我市核电、风电产业优势,统筹推动核能、风能、光能、储能、氢能等开发利用,加快构建清洁低碳、安全高效的新型能源体系。加快实施省级生态产品价值实现机制试点,搭建海洋碳汇价值体系,打通“两山”双向转化通道。

  各位代表!产业是实体经济的“脊梁”。我们将发挥“链长”统筹指导和“链主”引领带动作用,坚持有为政府与有效市场组合发力,迅速抢占产业风口,奋力挤进黄金赛道,着力打造一批具有一定影响力的产业集群、生产基地、优势企业。

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