(三)构建“聚动能”要素体系，创新发展迸发强劲动力。聚焦科技、人才、土地、金融等关键要素，在保障高质量发展上持续发力。科技创新实现新突破。建立创新平台资源共享机制，创建省级以上研发平台11个，新增高新技术企业30家，入库科技型中小企业208家，规模以上工业企业研发投入增长13.8%。国核示范电站、达因药业分别获批全省先进核能、新型儿童药物技术创新中心，百合股份获批全省海洋功能食品中试示范基地，我市获批建设山东省海洋养殖创新创业共同体，入选国家知识产权强县建设试点，被评为全国科技创新百强县。人才引进培育取得实效。制定“荣聚英才”系列政策，推出共享、众筹、订单等人才招引模式，兑现人才政策资金6040万元。聘任经济高质量发展咨询委员会委员34名，引育高层次人才40多人。启动科技项目“揭榜挂帅”试点，吸引外来人才助力解决“卡脖子”技术问题9项。与12所驻威高校建立联系机制，引进青年人才3200多人，“订单式”培育高技能人才1430人。土地要素保障更加有力。落实“增存挂钩”机制，推行工业用地弹性出让、标准地出让，加快违法占用耕地“双清零”，保障项目用地需求4200亩。金融活水更多流向实体经济。实体经济贷款较年初增加68.4亿元，各类新型抵质押业务余额达到101.3亿元、增长31.9%。海商中心获批交易业务许可证，成为全省唯一获批海洋商品类交易业务许可的交易场所。
(四)坚持“促融合”必由之路，城乡建设呈现崭新面貌。坚持城乡融合发展方向，推动精致城市、乡村振兴、生态文明一体化建设。精致城市向纵深推进。蜊江港、幸福街、北大街等区域综合提升取得明显效果，改造老旧小区9个，整修市政道路9条，桑干河植物园改造后开园迎客，新增城区绿地24.6万平方米、集中供热77万平方米。盘活闲置项目及“半拉子”工程17个，解决“办证难”问题3900多户、“交房难”问题2200多户，自建房、大杂院、城镇燃气、高层住宅消防等专项整治取得积极成效。人和靖海渔港小镇、虎山海参小镇、俚岛海带小镇入选山东省特色小镇，我市被评为全国新型城镇化百强县。乡村振兴向全域拓展。创建省级清洁村庄272个、省市级美丽乡村示范村40个，完成30个村供水管网、2万户清洁取暖、103栋危房改造，养护农村公路122公里。我市获评全国水系连通及水美乡村建设试点县、国家传统村落集中连片保护利用示范县，入选省级“整县域推进乡村生态振兴”重点县。生态环境向全方位提升。重点领域污染整治取得实效，空气质量综合指数连续保持全省第一。沽河完成年度“增III”目标，崖头河、沽河东支获评省级美丽幸福河湖。“两清零、一提标”工程完成50公里雨污分流改造、实现黑臭水体动态清零，农村生活污水治理率达到70%。废弃矿山治理、伟德山生态修复以及朝阳港、石岛湾海岸带修复取得积极进展。我市通过国家级生态文明建设示范市复核，获评十一届中华环境奖城镇环境类优秀奖，被评为全国绿色发展百强县。
(五)把握“惠民生”根本目的，共同富裕迈出坚实步伐。向市民承诺的43件民生实事完成23件，其它20件按计划推进，45件“微实事”全部完成，基本保障持续提标扩面，发放就业补贴3889万元、失业保险金5416万元、社会救助资金1亿元，民生投入占财政支出比重达到86.1%，“慈心一日捐”募集善款2083.8万元，占威海市1/4。公共服务更有温度。苏州外国语学校获批办学资质正式招生，新建和改扩建蜊江小学、石岛凤凰学校等校舍7所，高考本科上线率达到96.6%，获评山东省国家义务教育优质均衡先行试点县、立德树人全环境育人示范区、未成年人保护试点市。组建医疗集团，完成人民医院和妇幼保健院妇产儿科整合，加快建设影像诊断等十大资源共享中心。国家电投新能源科技馆、郭永怀事迹陈列馆入选全国“科学家精神教育基地”，留村石墓群入选省级考古遗址公园，我市获批国家体育产业基地、省级文物保护利用示范区。社会保障更有厚度。开发城乡公益岗4335个，城镇新增就业7000多人。保障优抚对象补助标准连续21年递增。“医保+商保”实现融合发展，组建全省首批“医保移动代理人”队伍。新增医养结合型养老机构1处、护理型床位339张，“海螺姑娘”特困供养服务获评全省优秀社会救助品牌。社会治理更有力度。持续开展安全生产“百日攻坚”，深入推进平安荣成建设，常态化开展扫黑除恶斗争，严厉打击整治养老诈骗、电信网络诈骗、走私等违法犯罪。受理和解决民生诉求11万件，在威海市4次群众满意度测评中，我市连续保持第一。
(六)强化“转作风”根本保障，政府效能得到全面提升。按照“强化执行力、全面促提升，领导要带头、干部要争先，作风要扎实、措施要务实”的要求，切实加强政府自身建设。组建5个工作指挥部，调整23个工作专班，部门联动推动重点工作落实。加强法治政府建设，行政复议、行政诉讼案件分别下降34.6%、33%，被评为山东省法治政府建设示范市。自觉接受人大及其常委会监督、政协民主监督，办理人大建议97件、政协提案62件。扎实开展“干部作风大改进”行动和“大兴学习研究之风”活动，坚决克服“十种作派”，营造了风清气正的政治生态。
各位代表!过去一年成绩来之不易，全市上下付出了艰辛努力，社会各界给予了充分理解和全力支持。在此，我代表市政府，向全市人民，向人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体，向驻荣人民解放军指战员、武警官兵，向公安干警、应急救援队伍指战员，向各位老领导、老同志，向所有关心支持荣成发展的各界人士和海内外朋友，尤其是向三年来白衣为甲、逆行出征，夜以继日、奋力苦战在抗疫一线，作出巨大牺牲和奉献的广大医护工作者，致以崇高敬意和衷心感谢!
我们也清醒看到，政府工作还有许多短板，前进道路上还有不少困难和问题：总体经济增速放缓，部分行业、企业生产经营困难;科技创新投入不足，高端人才引育存在短板;招商引资项目落地转化率不高，接续滚动投资乏力;传统产业转型路径不宽，新兴产业尚未形成集群，海洋经济转型升级不快;建设领域矛盾纠纷较为突出，城市集约化、内涵式发展还需加力;农村“空心化”愈发凸显，乡村全面振兴任重道远;财政收支压力较大，政府融资渠道不多，保障改善民生任务繁重;防范化解重大风险力度不够，海上安全生产监管还不到位;干部作风、营商环境仍需提升，等等。当前，荣成发展到了滚石上山的重要关口，我们要拿出决心和斗志，咬紧牙关、背水一战，努力克服高质量发展道路上的一切困难和挑战。