(二)实施扩大有效投资“双扩双争”行动，掀起新一轮大抓项目、抓大项目热潮

　　坚持“项目为王”理念，实施扩大有效投资“扩增量争进位、扩储备争进度”行动，全年安排重大建设项目前期54个、重点项目63个、基本建设项目126个，力争新建重点项目60%以上在上半年开工，实现重点项目开工率、投资完成率再创新高。创新项目推进机制，建立健全联系领导督导、综合统筹协调、提级办理认领、红旗蜗牛评选等工作机制，努力为重大项目建设提供个性化、保姆式服务。强化项目谋划储备，坚持全域谋划、全员谋划，抢抓国家稳投资系列政策机遇，精准对接全省扩大有效投资“千项万亿”工程，开展项目谋划大比拼活动，不断充实“1810”千亿项目库，争取新增储备亿元项目20个以上。推进重大产业项目建设，开工建设智慧交通物流汽车服务基地等项目，加快实施木玩产业创新孵化基地等项目，推动新能源汽车动力电池综合利用等项目投产，全年实施投资5亿元以上产业项目6个，带动民间项目投资增长15%、高新技术产业投资增长20%以上。推进重大基础设施项目建设，争取温武吉铁路完成工可批复，丽云宁铁路纳入国家中长期铁路网规划，开工建设长深高速公路云和赤石互通、210省道局村至大徐段、局龙线、龙泉溪云和段综合治理工程等项目，加快实施235国道云和段、黄安线一期等项目，带动基础设施投资增长25%。加强要素资源保障，精准对接省“8+4”政策体系，积极争取专项债券、政策性开发性金融工具，力争更多项目进入省级重大项目计划;推进跨乡镇全域土地综合整治试点工作，完成“百千万”工程1个、垦造耕地项目4个、建设用地复垦项目15个，新建和改造提升高标准农田3000亩，完成低效用地再开发78亩。

　　(三)打好“双招双引”提质增效攻坚战，在招大引强上取得新突破

　　坚持“双招双引”战略性地位不动摇，推进招商机制、招商模式、招商政策迭代升级，充分用好“问海借力”金钥匙，全力做好引才育才用才留才，持续增强县域发展动力。全年引进大项目5个，其中制造业大项目3个，实际利用市外内资9亿元、外资300万美元。完善招商政策机制，制定加强招商引资工作的若干意见，出台中介招商管理办法、总部经济政策，充分发挥招商政策引领作用;推行“一把手”招商“五个一”制度，优化招商赛马晾晒比拼机制，健全驻外招商、专班招商管理体系，把“人人都是招商员”的工作理念落实到全年任务上、传导到责任链条上。锚定招商工作方向，统筹用好以商招商、飞地招商、基金招商等模式，动态完善“四库一清单”，强化制造业延链补链强链项目招商，做实数字经济、生物医药等风口产业招商，谋划开展云景生态产业园、老木制玩具城区块等平台招商，推进三江口区块、小顺半岛等大项目招商。以“山海协作”工程实施20周年为新起点，全方位多层次深化与宁波北仑、湖州吴兴、嘉兴港区交流合作，密切与国能集团、中电建华东院等央企合作，确保云北智创空间等一批援建项目投入使用，实现“山海协作”到位资金10亿元以上。加快构筑全周期全要素人才服务体系，出台人才科技政策，开工建设人才公寓，建成杭州“人才科创飞地”，力争落地绿谷精英项目5个，新增技能人才700人以上，新引进高校毕业生1250人以上。推进青年发展型县域建设，完善青年就业创业专项政策，实施青年企业家赋能计划，加大政府产业基金对青年创新创业的支持力度。

　　(四)强化文旅产业支撑作用、提振消费市场信心，推动服务业高质量发展

　　坚持以云和梯田创5A为龙头，不断深化全域旅游发展，启动实施文旅深度融合工程，加快消费市场复苏，点燃城市“烟火气”，实现服务业增加值增长8%以上、社会消费品零售总额增长5%。决战决胜云和梯田创5A，集聚一切资源、想尽一切办法、穷尽一切措施，营造全县上下共同创建氛围。加快日出云海、七星墩、天籁云和等核心区块整体提升，建成世界梯田博物馆、二级游客接待中心等项目，完善停车场、游步道、通景公路等基础配套设施，全面提升梅源、下垟、坑根、梅竹等核心村颜值和业态，构建完整有序的交通运行体系、景区环卫体系和导游服务体系，确保景区软硬件设施全面达到5A创建标准。统筹推进全域旅游发展，加快童话小镇地标建筑、云缦康养度假区等项目建设，做好云和湖开发、佛儿岩创4A等重点工作，抓好云和东旅游功能区块运营。加快推进文旅深度融合，深入挖掘农耕文化、古瓯文化、银矿文化，推动公共文化服务提质扩面，开展万册图书下乡、送戏下乡活动，举办水上运动休闲节、云和梯田泥泞障碍赛等重要文体活动，启动云和博物馆、大剧院建设，建成“15分钟品质文化生活圈”15个;加强历史文化保护传承，积极申报省级历史文化村落。把激活和扩大消费摆在优先位置，充分发挥消费券等政策支持引导作用，办好“云和好物节”“童话集市”等系列促消费活动，支持住宿餐饮、零售等生活性服务业迅速回暖，促进现代物流、金融保险等生产性服务业提质扩量，打造夜间经济、露营经济等消费体系，培育放心消费单位450家，争创省县域商业体系建设试点。

　　(五)实施营商环境优化提升“一号改革工程”，持续激发高质量发展活力

　　把营商环境改善、企业服务优化、办事效率提升作为政府关键大事来抓，统筹推进重点领域改革创新，不断激发县域发展活力。精准帮扶企业减负增效，持续深化县领导联系企业、专班化服务企业、企业诉求“135”办结等工作机制，打造“企业码、马上办”精准服务企业品牌，用真心诚意、真金白银助力企业发展壮大;健全“政策找企业”等政策直达快享机制，推动国家、省、市降本减负政策精准快速落地，梳理形成县内推动经济高质量发展一揽子政策体系，全年为企业减负2亿元以上;深入实施融资畅通工程，新增制造业贷款5亿元以上，确保普惠小微企业贷款增速不低于各项贷款平均增速。深化“放管服”改革，实施“减证便民”行动，推行“综合查一次”联合执法机制，推进电子营业执照和电子证照互通共享应用，实现企业年报“多报合一”。深入推进数字化改革，聚焦县域治理体系和治理能力现代化，开展基层智治试点建设，夯实基层治理底座;推动省级重大应用贯通落地，持续推进19个县级特色应用迭代升级。深化国资国企改革，充分尊重国企的市场主体地位，支持国企参与重要区块开发和特许经营，提高经营性收入比例;持续提升国资国企投融资能力，力争再发行债券3亿元，完成项目融资授信42亿元以上。推进生态产品价值实现机制创新，加强县级“两山合作社”及生态强村公司建设运营，实现生态资源权益交易零突破;加强生态环境康养指数场景研究与应用，让群众家门口的绿水青山成为致富圆梦的“最大靠山”。