五、民生福祉全面增进
持续推进“扩中”“提低”改革，城乡收入比缩至1.65，登记失业率控制在1.88%低位。深化对口支援、山海协作，全市率先设立协作帮扶慈善信托。新筹建保障性租赁住房10705套，新开工安置房6251套。系统实施“在仑暖养”工程，柴桥、白峰敬老院升级改迁，高标准建成5家康养联合体，红梅社区入选全国示范性老年友好型社区。投用全市首个儿童友好综合文体中心，开办全市首家“公字头”托育园，新增托位821个，入选全省普惠托育基本公共服务试点区。推进11个学校新改扩建，新增学位4600个，平稳推进“民转公”教育改革，在全市率先实现义务段公办学校覆盖率、义务教育免费率两个100%。新建扩建2家社区卫生服务中心，区中医院创建二甲中医医院，“慢病医防融合”获全国先进，成功创建省健康县区。深化长期护理保险制度试点，跨省异地就医直接结算范围持续扩大。举办贺友直百岁诞辰纪念，办好中国汽车耐力赛、海丝国际音乐节等文体活动，新增3A级旅游景区2个，中国港口博物馆获评全国科普教育基地，精心打造75个“15分钟品质文化生活圈”。成功应对“轩岚诺”“梅花”连续台风、极端高温干旱、罕见强对流等重大气象灾害。迭代升级“141”基层治理体系，统筹开展“实有人口、实有房屋、实有单位”大排查、除险保安百日攻坚和自建房安全专项整治，生产安全事故、死亡人数分别下降44.4%、52.4%，捧获省“一星平安金鼎”。
一年来，我们持续推动党史学习教育走深走实、常态长效，深入学习贯彻党的二十大精神，忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。主动接受各级各类巡视巡察监督，扎实做好“七张问题清单”整改。圆满完成政府班子换届，全面推动行政区与开发区机构整合、职能划转、人员转隶。加快构建社保、医保、公积金、水电气等民生事项“15分钟办事圈”，有序推动“大综合一体化”改革试点，平稳完成基层管理体制改革，不断激活基层治理“神经末梢”。加强法治政府建设，严格依法行政，行政机关负责人出庭应诉率100%。自觉接受人大监督、政协民主监督，高质量办理市、区人大代表建议155件、政协提案152件。完善政府投资项目全流程统一管理，强化审计整改刚性约束，促进财政资金安全高效使用。深入实施“锻造一流作风、营造一流环境”和“五问五破、五比五先”作风建设专项行动，常态化开展“三稳三提”服务5，办结“12345”群众诉求38.6万件。严格贯彻中央八项规定及其实施细则精神，持续压缩“三公”经费，进一步形成风清气正的良好政治生态。
各位代表，过去一年，北仑先后经历了“0101”“1013”等多场疫情防控的大仗硬仗，我们始终坚持因时因势调整完善防控措施，屡创国内同类病毒株处置最快速度，为全省乃至全国提供港口腹地、外贸大区、人口大区应对规模疫情快速处置的实践样板。我们始终坚持“人民至上、生命至上”，核酸检测能力实现数量级跃升，全人群全程疫苗接种达183万人次，10万余名群众服从大局、自觉配合转运隔离，全体北仑市民携手抗疫，书写了凝聚万众心、守护一座城的大爱情怀。我们始终坚持“两手硬、两战赢”，以胸怀“国之大者”的使命担当，创新落实“易港通”“白名单”“闭环生产”“绿色通道”等一系列举措，全力为企业生产保驾、为港口通行护航，最大限度减少疫情影响，最大程度稳住经济大盘。
此外，工商联、残联、退役军人、双拥、民族、宗教、外事、对台事务、侨务、档案、供销等工作取得新成绩，工青妇、地方志、关心下一代、红十字、慈善、老干部、国防动员、保密等工作实现新进步。
这一年，我们在应对挑战中主动作为,在爬坡过坎中克难奋进,这些来之不易的成绩，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是市委市政府和区委坚强领导、科学决策的结果，是历任老领导、老同志艰苦创业、薪火相传的结果，是区人大、区政协和社会各界有力监督、鼎力支持的结果，是全区干部群众和衷共济、风雨同舟的结果。在此，我谨代表区人民政府，向全区人民，特别是奋战在稳经济、防疫情、保安全一线的广大建设者、医护人员、公安干警、基层干部和志愿者，向全体人大代表、政协委员，各民主党派、各人民团体，向离退休老同志，驻仑部队和驻仑单位，以及所有关心支持北仑发展的海内外朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢!
站在历史的新方位，对照群众的新期待，我们清醒地看到，疫情影响广泛深远，对全区经济社会发展的冲击不容忽视;经济内生动力仍需持续提升，科技创新关键中坚作用、重大产业项目支撑引领作用发挥得不够充分，产业竞争力和资源要素市场配置力还不够强;城市更新有待加快，功能品质仍有短板，社会治理尚待加强，基础设施、交通秩序、环境卫生等方面还有较大提升空间，城市反哺产业、集聚人才、吸引投资等功能还不够强劲;优质公共服务供给还不平衡、不充分，学位、病床位、养老床位、婴幼托位等一系列百姓“心头事”，仍有较大缺口，还需锲而不舍、久久为功;“整体智治”现代政府仍需持续加力，干部塑造变革能力、现代化治理水平有待进一步提升。我们一定直面短板问题，全力以赴改进提升，绝不辜负群众期待。
2023年工作安排
今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是奋进新时代新征程、实施“十四五”规划承上启下的关键一年。做好各项工作，意义重大、责任重大。
今年政府工作的总体要求是：全面贯彻落实党的二十大精神，按照中央决策、省市部署和区委要求，完整准确全面贯彻新发展理念、加快构建新发展格局、着力推动高质量发展，坚持稳中求进工作总基调，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，注重发挥开发区和自贸区优势，注重提振市场信心和活力，注重壮大现代产业体系和实体经济，注重增强创新发展和改革攻坚动能，注重提升双循环枢纽能级，注重优化港城格局和功能品质，注重推进共同富裕示范先行，深化“六促六优”专项行动，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，努力开辟现代化滨海大都市高能门户建设新场景，奋力打造中国式现代化港城示范区。