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(浙江省)宁波市北仑区人民政府工作报告(2023年1月31日)

  做优“一老一小”服务。持续推进“在仑暖养”工程,养老服务主要发展指标提前实现省“十四五”目标。加快社会福利院、中心福利院改扩建,新建新碶、郭巨敬老院,新增养老床位400张。深化医养结合试点,新增认知症照护床位80张、持证养老护理员80名。强化家庭养老支持,完善“三边”养老服务体系,完成15家爱心食堂标准化提升。落实生育政策配套支持,新建托育机构20家、社区婴幼儿照护服务点5个,新增托位500个。

  办好人民满意教育。全力建好镇海中学甬江校区,协作构建高品质教育体系,力争今年9月实现首批招生,让北仑学子在家门口就能上名校。开工建设临港经济示范区配套学校、滨江新城第一学校,加快推进柴桥中学扩建、人亚学校新建等10个工程,新增义务段学位4100个,争创全国义务教育优质均衡发展区和全国学前教育普及普惠区。深化产教融合,支持北仑职高打造省现代化中职学校。倡导终身学习,建立完善社区教育服务体系。推进“五育融合”,全面提升课堂教学、课后服务质量,大力推进教室灯光改造、午休“趴改躺”工程,构建“轻负高质”的教育生态。坚持立德树人,优化城乡师资配置,引培名校长、名教师10名,用优秀的人培养更优秀的人。

  深化健康北仑建设。推动医疗资源扩容提质,全力支持区人民医院冲刺“三甲”创建,加快区医疗中心建设、区二院迁建、区中医院改扩建,建成投用人民医院滨海感染楼,新增床位200张。积极发挥高层次医学人才关键引领作用,引育高精尖缺卫健人才50名以上。深化医共体、医联体建设,加快“三医联动”“六医统筹”11集成改革,构建感染、肿瘤、康复等专科联盟,高标准打造胸痛、创伤、卒中等急诊急救“五大中心”。完善疾病预防控制体系,大力发展中医药事业,加快重点人群免疫接种,抓好医疗药物统筹保供,加强农村等重点区域医疗服务,加大医务人员关心关爱,全面提升综合救治能力,努力实现“保健康、防重症”的平稳转段。深入开展爱国卫生运动,强化个人健康“第一责任”,用千千万万个卫生健康小环境筑牢疫情防控大防线。

  繁荣文化体育事业。推动文化与科技互动、同制造融合、向旅游跨界,加快宁波数字文化产业园建设,高标准打造文化中心区域地标,建成投用海军装备展示园,大力培育本土文化领军企业和人才,力争文化产业增加值增长5%。主动承接杭州亚运会外溢效应,积极申办巴黎奥运会排球资格赛、国际赛道节等活动,持续擦亮国家女排主场、国际赛车场“金招牌”。拓展“嵌入式”新型公共文化空间,新增4家城市书房、2家文化驿站、5家乡村博物馆,打造45个“15分钟品质文化生活圈”。

  夯实基层治理基础。推动工业园区社会服务规范国家标准过审,新增工业社区1个。建强用好社会治理中心,提升“最小作战单元”实战水平,推动群众需求闭环解决、矛盾纠纷就地处置。推行“一园一策”智慧监管,确保化工园区降到较低风险等级。动态开展消防、危化、工贸、道路交通、“两客一危”等重点领域大排查大整治,持续压减事故起数、死亡人数。强化线上线下食品药品安全源头追溯和标准化监管,争创省级食品安全示范区。常态化开展扫黑除恶,严厉打击电信网络诈骗、养老诈骗,确保蝉联“省平安区”称号。

  五、坚持主旨主责,实施政务服务提效行动,全面打造人民满意政府

  始终把忠诚摆在首位。旗帜鲜明讲政治,认真开展主题教育,一以贯之学深悟透做实党的二十大精神,自觉运用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。始终把坚持和加强党的全面领导贯穿政府工作的全过程和各领域,确保中央、省、市和区委各项决策部署不折不扣落地见效,高标准落实省委巡视反馈问题整改,切实把捍卫“两个确立”、做到“两个维护”落到实际行动上。

  始终把法治抓在日常。对标国际标准,系统实施自贸试验区法治集成改革,构建适应自贸需求的法律服务体系,让法治成为北仑迈入自贸时代的核心竞争力。全域推开“大综合一体化”改革,将矛盾纠纷调解、涉港口事项执行等更多高频场景纳入基层治理“一件事”,推动审批、执法、服务等权限按需下沉街道。落实全过程人民民主,依法接受人大监督,自觉接受政协民主监督,高度重视司法、舆论和社会监督,持续推动政务公开标准化规范化,让阳光照进权力运行全流程和政务服务全过程。

  始终把担当落在实处。砥砺担当之志,全力支持和鼓励干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创。勇提担当之能,加强干部斗争精神和斗争本领养成,敢于给年轻干部“出难题”“压担子”,系统提高干部推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领。常务担当之实,把抓落实作为政府工作的生命线,建立健全首办负责、高效闭环的体制机制,推动政府工作提质提速、提能提效。

  始终把群众放在心上。坚持尽力而为、量力而行,更加注重均衡性、可及性和获得感,全力办好年度票决民生实事。扎实开展“大走访大调研大服务大解题”活动,努力提高建议提案办理水平,确保件件有着落、事事有回音。坚持政府过紧日子,持续压减“三公”经费和一般性支出,不遗余力降低行政成本,千方百计降低企业成本,把宝贵资金最大限度用在发展紧要处、民生急需上,让发展指标体现更多的“幸福指数”。

  始终把规矩挺在前面。压实党风廉政建设主体责任,落实意识形态工作责任制,锲而不舍执行中央八项规定精神,让守纪律、讲规矩成为每一位政府工作人员的日常习惯和自觉遵循。持续加大“文山会海”整治力度,确保会议文件数量只减不增。紧盯“指尖上的形式主义”,狠刹变味政务工作群,把基层干部从一些无谓的事务中解脱出来。加强债务风险防范,加强国资使用监管,加强审计结果运用,加强工程、教育等重点领域廉政风险防控,努力打造清廉政府。

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