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(浙江省)杭州市余杭区人民政府工作报告(2023年)

  (七)共富先行群众有感,民生服务保障更加暖心

  共富示范成果进一步显现。创新实施“支点计划”,大力推进“10+N”行动,荣获全省共同富裕示范区建设综合考评第一。落户全省首个共富观察点,入选全市共富村、共富带、共富联合体9个。“三三三”共富治理体系、“禹上稻乡”模式及“12345”乡创共同体模式等8项成果入选省市试点和最佳实践,数量全市第一。出台强村富民、强社惠民“双十条”,村均集体经营性收入超650万元,全面消除100万以下经营性收入薄弱村,农村居民人均可支配收入首次突破5万元,城乡居民收入倍差缩小到1.55。推进村级留用地安置清零三年行动收官,全年完成村级留用地安置924亩。

  社会保障体系进一步完善。率先开展灵活就业服务应用试点,打造全省首个灵活就业服务中心,城镇新增就业3.79万人。基本养老保险、基本医疗保险参保率分别达99.77%、99.83%。开展全省常住老年人能力评估和长期照护保障制度试点,惠及14万余名老人,新增社区婴幼儿成长驿站31家、每千人拥有三岁以下婴幼儿托位数3.6个。坚持困难家庭和儿童“应保尽保”,发放各类救助补助资金1.64亿元、惠及困难群众30.2万人次。

  公共服务短板进一步补齐。实施教育奋进计划,投用学校项目19个、新增学位1.38万个,引培区级以上名优教师547名,推动53所学校开展名校集团化办学,杭州第二中学余杭学校(余杭第一中学)、杭州学军中学余杭学校(余杭中学)揭牌运转,瓶窑中学被授予中国美术学院生源基地,成功通过国家学前教育普及普惠区省级评估,入选省义务教育作业改革试验区。提升现代医疗服务水平,浙大一院良渚分院(区第一人民医院)顺利投用,基层就诊率和县域就诊率居全市第一,复评通过国家级健康县,获评健康浙江建设先进区。开工公租房42.8万方、共有产权房1000套,筹集保障性租赁住房2.14万套,改造提升老旧小区18.5万方。

  (八)除险保安精准有效,安全稳定基础更加牢固

  深化改革迈向更大范围。全面深化数字化改革,新增国家级试点5个、省级试点58个,“构建平安风险预测预警防控体系”获评全省改革突破奖金奖,“城市CT”“良渚遗址5000+”获评全省“最佳应用”,成为全省唯一获得改革突破金奖和“双最佳应用”的区县,数字化改革获全省五星最高评价。“大综合一体化”改革稳步实施,区级行政执法指挥中心实体运行,“1+8”行政执法队伍格局高效运转。完成新一轮镇街财政体制调整。改革重组区属国有企业,组建国投集团、城投集团、交投集团和文旅集团,推动国企聚焦主责主业、做优做强。优化社区治理,完成2个超大社区规模调整。推进西溪湿地管理体制改革调整。设立西站枢纽管委会,公安、综合执法、交通运输、市场监管等部门入驻。

  基层治理迈向更高水平。圆满完成党的二十大、北京冬奥会、省党代会等重大维稳安保任务。高标准建成区社会治理中心,建立全省首个区县级大调解协会,运行“平安风险预测预警防控”应用,新建智慧监控等物联感知设备1.37万个,刑事警情、治安警情、纠纷警情分别下降39.38%、36.43%、16.89%。“法治浙江”“平安浙江”两大省级论坛落户余杭,推进司法部行政执法协调监督工作体系试点建设,径山村成功创建全国民主法治示范村。召开全国自建房安全整治现场会,出租房基层治理、自建房安全整治工作获全国推广。动态清零信访积案,国家、省、市三级交办重复信访积案综合化解率达99.7%,列入全省信访工作现代化示范区试点。严厉打击新型犯罪,电信网络诈骗立案数、案损量分别下降39.73%、26.76%。

  风险防范迈向更深层次。扎实开展除险保安专项行动,排查整治隐患6.8万余处,生产安全事故数、亡人数分别下降20%、25%,全年未发生重大治安和安全事故。夯实风险防范基础,整治危房232处、地质灾害点位7处、山塘水库14处。完善全区突发事件总体应急预案,提升防汛防台、森林消防、城市安全等专业应急救援力量,完成避灾场所规范化建设32处,成功抗击“轩岚诺”“梅花”台风等自然灾害。深化电动自行车综合治理,补贴置换更新33万辆,数量全市第一。

  与此同时,我们积极支持工青妇、科协、工商联、文联等群团组织履行职能,统计、档案、邮政、气象、外事、老龄、公积金、地方志、国防动员、退役军人、双拥共建、民族宗教、港澳台侨事务等各项事业实现新发展。

  各位代表,志不求易者成,事不避难者进。过去的一年,全区上下负重前行无惧,向上攀登不止,取得的成绩极为不易。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是上级党委、政府和区委正确领导的结果,是区人大、区政协监督支持的结果,是全区人民团结拼搏的结果。在此,我谨代表区人民政府向全区人民,向全体人大代表和政协委员,向民主党派、工商联、无党派人士、人民团体,向解放军、武警驻余杭部队和驻余杭各直属单位,向所有关心支持余杭发展的各界人士,致以崇高的敬意和衷心的感谢!

  百舸争流、千帆竞发,不进就是退、慢进也是退。我们必须清醒地认识到,经济社会发展中还存在不少短板和挑战:在区域经济高质量发展方面,硬核科技研发、创新成果转化、产业集群集聚还需进一步补短补强;在现代城市高起点打造方面,公共设施配建完善、城市商圈串珠成链、市容市貌绣花管理还需进一步见行见效;在历史文化高水平兴盛方面,以文塑城润城、以文兴业兴产、以文惠民富民还需进一步强化优化;在生态文明高标准建设方面,保护生物多样性、自然环境美誉度、“两山”转化畅达性还需进一步扩展拓展;在民生福祉高品质普惠方面,社会保障精准、公共服务精细、基层治理精密还需进一步提标提质。对此,我们将直面问题、绝不回避,采取切实有效举措,认真加以改进解决。

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