(三)纵深推进杭绍同城,拓展高质量发展开放格局
聚焦聚力大抓开放,启动实施“杭绍同城”新三年行动计划,织密开放互链的交通网络,扩大开放循环的市场版图,构筑开放一体的融入格局,努力在服务构建新发展格局上争当节点。
筑牢杭绍同城基本盘。努力推动杭诸市域轨道交通规划建设时序调整为近期、萧山机场至诸暨城际高铁列入上位铁路网规划。积极做好诸义、诸嵊、合温高速公路前期工作,重点推进柯诸高速、诸永高速拓宽、G235诸暨段、白大线工程,抓紧收尾兰店线、石东线等工程,建成投用绍诸高速浣东互通、湄池大桥、店口综合港区。抢抓杭州亚运会“窗口机遇”,深度对接科创大走廊、文创大走廊、城市产业带,实现文化、教育、医疗、体育、旅游等多领域跨区域合作。实施品质提升工程,分片区推进特色街区微改造、精提升,打通城区堵点10个以上,实施9个老旧小区改造,协同推进6个未来社区建设,争创2个省级城乡风貌样板区,完成“三改”100万方。全面开工安华水库扩容提升工程,启动高湖蓄滞洪区优化调整,确保浦阳江治理三期开工建设。持续打好蓝天、碧水、净土保卫战,空气质量优良天数比例达90%以上,县级以上饮用水水源地水质达标率保持100%,创成三星级“无废城市”,争创国家“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。
融通国际国内双循环。抢抓RCEP机遇,组织企业抱团出海参展,组团出海抢订单。加快推进B型保税物流中心、诸暨东铁路物流基地建设,力争海铁联运班列运量突破4万标箱。持续开展“西施有礼·品质消费”活动,推动住宿、餐饮、零售业迅速回暖,促进新能源汽车、智能家居等大宗商品消费,培育医疗健康、养老托幼等消费热点和5G、智能设备等新型消费,全力争创省高能级现代服务业创新发展区。大力推进文旅融合“五百五千”工程,加快推进“西施故里·一江两岸”项目、五泄旅游综合开发,使观光游、休闲游、体验游迅速火起来。发展赛事、会展经济,举办CBA、西施马拉松等品牌赛事,办好国际袜博会、世界珍珠大会等品牌展会,推动国际商贸城会展经济集群发展。组织土地推介会、房交会,支持刚性和改善性住房需求,促进房地产市场平稳健康发展。
打造乡村振兴升级版。持续推进耕地“两非”整治,改造高标准农田1.8万亩,确保粮食播种面积达51.6万亩、总产量达22.6万吨。推动农村耕地整村集中统一流转,促进耕地增量增收增效。持续深化农业“双强”行动,谋划建立农业发展公司,做强同山烧、次坞打面、西施石笕、枫桥香榧、岭北盐焗鸡等公用品牌,推进20万亩竹林流转经营项目,加快农业“接二连三”发展。深入实施“千万工程”,创建3个省级特色精品村、3个省级未来乡村、7个乡村振兴先行村。深化农村宅基地制度改革,迭代完善“三权三票”政策体系,激活闲置农房吸引社会资本4亿元以上。积极探索强村富民新模式,建设“共富工坊”50家以上,确保年经营性收入80万元以上行政村达到100个以上。开展对口支援、山海协作,携手结对地区共同发展。
(四)创新发展“枫桥经验”,共享高质量发展惠民成果
坚持大抓基层的鲜明导向,以迎接好、承办好“枫桥经验”60周年纪念活动为契机,滚动实施“六大任务清单”,让“枫桥经验”成为县域共富的强大动能和基层治理现代化的重要标志。
夯实平安基石。推动疫情防控平稳转段,引导群众加强个人健康管理,提高疫苗接种率,确保各类医疗物资供应充足,努力做到“减速削峰平稳”。做好杭州亚运会安保工作,统筹抓好社会治安、道路交通、金融房产、食品药品、城市运行、政府隐性债务等领域风险的防范化解。推进安全生产和消防安全综合治理行动,确保生产安全事故起数、死亡人数持续下降,坚决实现“防较大”“遏重大”目标。高效运行“枫桥式”治理大脑,持续深化“枫桥式”品牌创建,织密社会治理网格,深化运用新时代“枫桥经验”化解矛盾,确保创成省信访工作现代化示范县,实现平安县市“十九连冠”。
争创文明典范。实施风尚涵养工程,深化全国文明典范城市创建,延伸拓展关爱基金、爱心食堂、全城志愿、移风易俗“四大场景”,继续推进婚俗改革试点,力争关爱基金总规模突破2.5亿元,爱心食堂行政村覆盖率达75%以上。创新“五社联动”机制,深化社区社会组织发展体系改革省级试点,完善小区业委会运作机制,着力规范物业服务市场,探索城市社区版“枫桥经验”。完善村级议事决策机制,通过全国村级议事协商创新实验试点验收。实施“1963法润”推广行动,创成省级民主法治村社20个,绍兴市级民主法治村社100个,力争律师万人比从3.8提升至4.1以上。
提升民生福祉。实施民生优享工程,新增财力三分之二以上用于保障和改善民生。深入开展“健康诸暨”行动,加快建设市人民医院二期、暨南分院,建成投用新妇保院。深化教育领域综合改革,探索推进高中优化整合,切实巩固“双减”成果,加快推进崇真初中、暨南初中、暨北小学等学校新建工程,全面推进省体育现代化县市创建,力争创成全国义务教育优质均衡发展县市、全国学前教育普及普惠县市。完善基本养老服务体系,实现基层医疗卫生机构与镇街居家养老服务中心签约合作全覆盖。推进社保扩面,确保基本养老、基本医疗参保率分别在98%、99%以上。健全“大救助”体系,加大困难群众、残疾人等群体的帮扶力度。加强就业保障,帮扶困难人员再就业2000人。深化双拥共建,争创省级双拥模范城。
(五)切实加强自身建设,筑牢高质量发展坚强保障
发展的重任和人民的期盼,对政府自身建设提出了更高要求。我们将找准自己的“位”与“责”,统筹开展政府“狠抓落实年”活动,推动干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创在暨阳大地蔚然成风。