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(浙江省)诸暨市人民政府工作报告(2023年1月9日)

  ——始终坚持人民至上,民呼我为。推动经济社会发展,归根结底是要不断实现人民对美好生活的向往。现在,我们比以往任何时候都更应做到“好钢用在刀刃上”。必须坚持问需于民、问计于民,确保我们“干的事”精准对接群众“盼的事”;必须坚持尽力而为、量力而行,节用裕民过“紧日子”,努力在发展中保障和改善民生;必须坚持着眼长远、共建共享,既发挥政府保基本、兜底线的作用,又撬动市场资源和社会力量,让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

  三、真抓实干 奋勇争先 高质量完成2023年各项目标任务

  (一)大力振兴诸暨智造,强化高质量发展核心支撑

  聚焦聚力大抓产业,紧扣创成“浙江制造天工鼎”目标,实施制造强市“229”计划,确保工业强市稳居全省第一方阵。

  狠抓项目建设。用好“链长+链主”协同机制,列出智能视觉、航空航天、环保新能源等产业“鱼骨图”,瞄准袜业、珍珠、金属材料加工等传统优势产业的上下游企业,开展招商选资竞赛活动,力争引进10亿元以上项目8个,其中50亿元以上项目2个、100亿元以上项目1个,实际利用外资2.25亿美元以上。强化留商即招商理念,旗帜鲜明支持本地企业上项目、扩投资,实施10亿元级重大牵引性项目10个以上,制造业投资增长不低于12%。发挥政府产业引导基金作用,推动更多项目落地见效,力争数字金融产业园基金规模突破500亿元,投资新兴产业项目50个以上。加快150个政府(国企)投资项目建设,争取更多项目进入省级以上盘子,确保专项债券、政策性开发性金融工具占全省份额稳中有升。

  提升产业平台。持续推进国家级开发区创建,深化开发区(高新区)整合提升,统筹推进城西城市之窗、城北视觉之城等重点片区开发建设,新增基础设施投入3亿元以上,力争智能视觉“万亩千亿”新产业平台总产值突破150亿元,确保开发区省级综合考评争先进位。全力加快科技城(海归小镇)建设,重点推进海创服务中心、科创基地项目,推动科技城快出形象。依托建筑业管理服务中心,加大建筑企业帮扶力度,健全行业规范管理,鼓励各类创优夺杯,不断做强“诸暨建筑”品牌。加强用地指标筹措,实施2个跨乡镇全域土地综合整治项目,力争盘活存量建设用地2500亩,完成产业用地报批2000亩以上。

  壮大企业主体。坚持“长高长壮”和“育小扶微”两手抓,培育“个转企”500家、“小升规”100家,引育省市“链主”企业2家,创成单项冠军、小巨人等各类专精特新企业35家,新增报会上市企业1家。深度运行袜业、珍珠产业大脑,推动规上工业企业数字化转型应用全覆盖,新增数字化车间70个、示范企业30家以上,实现未来工厂新突破。深化国有企业管理体制改革,支持国企建立灵活高效的市场化经营机制,力争资产总额增长10%以上、营收增长15%以上。实施区域品牌竞争力提升工程,新增“品字标”企业6家、“浙江制造”标准6项。实施新型诸商培育工程,加强企业家协会、新生代企业家协会建设,引领企业家守正创新、薪火传承。

  (二)加快推进改革创新,激发高质量发展动能活力

  深入实施改革攻坚工程、创新引领工程,以改革创新带动全面创新,以科技创新引领全面创新,为诸暨高质量发展增添强大动能。

  提升营商环境软实力。实施营商环境“一号改革工程”,力争营商环境进入全省第一方阵。全面承接省“8+4”政策,迭代优化“1+9”经济高质量发展政策体系,力争全年兑现惠企资金10亿元以上,为市场主体减负24亿元以上。加大政府采购支持中小企业力度,政府采购项目预留给中小企业比例不低于40%,给予小微企业10%-20%价格扣除评审优惠。深入实施融资畅通工程,确保普惠小微企业贷款增速不低于各项贷款平均增速,新增企业中长期贷款120亿元。深化一般企业投资项目审批“最多80天”、低风险小型项目审批“最多15个工作日”改革,实现市场监管、税务、经信、商务等企业年报“多报合一”,深化推行“综合查一次”联合执法模式,做到企业办事无忧、政府无事不扰。定期举办“政企亲清会”,严厉打击合同诈骗、职务侵占、侵犯知识产权等违法犯罪行为,探索企业破产预重整和企业家个人债务集中清理制度,依法保护企业家合法权益,让企业在诸暨创业有信心、投资能放心、发展更安心。

  提升科技创新支撑力。加强中俄(诸暨)国际实验室、浣江实验室、西交网络空间安全研究院等创新平台绩效考评,推动科研成果从实验室走向产业化,全年开展技术合作项目10个以上,申请发明专利50件以上。实施科技企业“双倍增”计划,争创“杭州港”国家级科技企业孵化器,新增国家高新技术企业80家、省级科技型中小企业276家,力争高新技术产业投资增长20%以上。深化“揭榜挂帅”科技攻关,着力解决制约我市产业发展的共性技术问题,推荐上报省“尖兵”“领雁”项目10个,新增绍兴市级以上首台(套)产品8个,奋力夺取省“科技创新鼎”。

  提升人才引领驱动力。开展机构引才、赛事引才、伙伴引才、乡贤引才,新增省级以上领军人才(团队)50个。深入实施“诸暨工匠”培育工程,大力引育产业工程师、乡村振兴人才、名师名医等各领域人才,新增高技能人才5000人以上。高效运行人力资源服务产业园,引进全国百强服务机构1家以上,新增院士工作站、博士后工作站、博士创新站等企业平台12家以上。加强与暨阳学院校地合作,推动产教融合发展。集成“人才强企”一揽子政策措施,健全人才服务“快速响应”机制,建立健全“首席人才服务官”工作体系,办好人才“发展大事”、解决人才“关键小事”,不断将人才优势转化为发展胜势。

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