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(浙江省)建德市人民政府工作报告(2023年2月1日)

  过去一年,我们抓建设优环境,加快城乡融合步伐。城市建管提档升级。府前路C区块正式动工,改造老旧小区4个,治理主城区易涝点位23处。完成城市环境品质提升项目18个,提升主干道12条,实施入城口、白沙桥头等一批交通易堵点微改造。洋安社区创成省级未来社区,中策橡胶老厂区完成搬迁。完成城南片区规划,农贸城启动建设,金千铁路外迁项目通过上海铁路局初步审查。乡村振兴多点开花。扎实推进全省强村富民乡村集成改革试点,实现村级集体经济总收入3.62亿元,其中经营性收入2.04亿元。239个村(涉农社区)经营性收入保持“5030”,其中158个实现“8050”目标。成功举办全省乡村人才振兴促进共同富裕大会、杭州市美丽乡村现场会,下涯之江村、三都松口村入选省级未来乡村。新建草莓“标准地”3760亩,全域草莓基地入选国家现代农业全产业链标准化示范基地创建名单,第二个自主研发的草莓品种“建德白露”上市。完成粮食生产功能区“非粮化”整治,粮食产量、生猪出栏量保持稳定。全年实现农业总产值增长4.6%,农林牧渔业增加值增长3.7%。积极做好东西部协作、对口支援和区县协作工作。基础设施不断夯实。全力保障建金高铁、建衢高铁等重大交通项目,紫金大桥、桐溪大桥等工程顺利推进,改造提升农村公路60公里。加强水利、电力等基础设施建设,西线供水二期、500千伏建德变等项目顺利开工,实施寿昌江流域综合治理等水利项目99个,创新小型水库物业化管理模式,有效保障运行安全。美丽建德全域深化。高标准打好蓝天碧水净土保卫战,全年空气优良天数349天,PM2.5平均浓度低于23.1微克/立方米,莲花入选全省低碳试点。“五水共治”再夺“大禹银鼎”,完成全省首批“幸福河湖”试点县建设,创成国家级节水型社会建设县。以全省第一的成绩列入全国水系连通及水美乡村建设试点县,新安江富春江风景区入选国家水利风景区高质量发展重点推介案例。全力推进城乡风貌整治提升,三江汇流县域风貌区获评全省新时代富春山居图样板区。创成全省无违建创先争优示范县,连续三年荣获全省美丽城镇考核、农村生活垃圾分类处理工作优秀县(市),三都、下涯、大慈岩创成美丽城镇省级样板,“美丽杭州迎亚运”城市环境品质提升比拼工作连续两年杭州市领先。

  过去一年,我们抓民生强保障,不断夯实共富基础。社会保障兜底托牢。城乡居民人均可支配收入差距进一步缩小。就业形势保持稳定,新增就业1.15万人,培育“建德师傅”1.3万人,发放企业职工技能提升等各类补贴1.3亿元。困难群众兜底保障进一步加强,低保等社会救助标准实现与杭州市区同标,发放各类救助金1.5亿元。全面实施杭州市级医保统筹,保障各类养老金45.7亿元。加快安置进度,新华三期等10个项目如期完工,竣工21.5万平方米,回迁1293户。公共服务不断优化。新安江二小二期、三都中心幼儿园、市二院新院区等项目建成投用,洋溪小学、市一院二期、杭七院浙西院区、大同卫生院等项目加快推进,加入跨区域新名校集团7个,三家医共体牵头医院达到县级强院建设标准。探索“一老一小”整体解决方案,全面推行养老服务电子津贴,婴幼儿照护服务实现乡镇(街道)全覆盖。推动乡镇骨灰堂扩面,实现“6+11”殡仪服务全流程免费。文化引领旗帜鲜明。对标全国文明典范城市,顺利通过全国文明城市复评。设立新时代文明实践点144个,获评省五星级文化礼堂22家。启动严州府衙区块考古发掘及宋代瓦子街区建设,钱塘江诗路文化传承生态保护区列入省级保护区名单。扎实推进文体惠民,新增公共文化设施2万平方米、体育场地26万平方米,成功举办第十七届市运会、第八届老运会。党的二十大献礼剧《我们这十年·心之所向》在建德拍摄,全网热播。平安建设稳固有效。统筹做好疫情防控工作,疫苗接种率居杭州前列,因时因势优化调整防控措施,实现平稳转段、有序渡峰。圆满完成平安护航党的二十大各项任务。开展除险保安“十大安全风险隐患整治”行动,排查治理全域安全隐患1.2万处。妥善处置恒大等房地产领域风险,动态清零信访积案286件,电信诈骗案发数下降27.2%。政府债务率回到绿色安全区。全年安全生产事故起数和死亡人数分别下降25%、22%,全省平安指数排名居杭州首位。

  一年来,我们持续推进政府自身建设。始终牢记初心使命,全面学习贯彻落实党的二十大精神,以坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的最鲜明态度,高质量推进上级党委、政府各项决策部署落实落细。坚持重大事项向市委报告,主动接受市人大和市政协监督,办理代表议案、建议126件、委员提案177件。加强法治政府建设,荣获法治浙江(法治政府)建设优秀单位。狠抓“七张问题清单”整改落实,管控力指数排名不断提升,居全省前列。认真落实中央八项规定及其实施细则精神,持之以恒纠治“四风”,政治生态更加风清气正。

  同时,国防动员和后备力量建设、退役军人、民宗、人防、气象工作进一步加强,工会、妇女、青少年、红十字、关心下一代和老龄事业取得新进步,档案、地方志、外事、侨务等工作实现新提升。

  各位代表,过去一年,我们竭尽全力、克难奋进,取得的成绩来之不易。这是市委总揽全局、坚强领导的结果,是市人大、市政协有效监督、大力支持的结果,是各民主党派同心协力、同舟共济的结果,更是全市人民锐意进取、团结奋斗的结果。在此,我代表市人民政府,向全市人民和所有关心支持建德发展的社会各界朋友,致以崇高的敬意和衷心的感谢!

  当然,我们也清醒看到,对标高质量发展要求和建德人民的美好期盼,政府工作还存在不小差距,主要是:多重因素冲击之下,经济增长速度明显回落,GDP、固定资产投资、民间投资等部分主要经济指标下滑明显;传统产业占比仍然较高,转型的步子偏慢,持续发展的动力不够强劲;招商引资力度不够,项目全生命周期服务效率不高;房地产市场波动较大,未找到转型方向;发展不平衡不充分问题仍然存在,社保、医保、基础设施建设等压力依然较大,教育、医疗、养老、交通等公共服务水平与群众需求还有差距;个别干部担当意识、斗争本领、执行效力不强,“比学赶超”的干事氛围还不浓厚。对此,我们将高度重视、高度警觉,以对人民高度负责的精神,切实采取有效措施,逐步加以解决落实。

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