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(浙江省)杭州市临安区人民政府工作报告(2023年1月18日)

  三、坚持振乡村、优品质,共富基础更实

  现代农业增速。乡村振兴连续四年全省考核优秀。聚焦粮食安全,全面落实“田长制”,完成8万亩粮食功能区“非粮化”优化整治,新建高标准农田和提标改造粮食生产功能区2万亩,粮食产量突破4万吨。扎实推进於潜、天目山省级绿色农田试点和龙岗农业“标准地”市级改革试点。大力实施农业“双强”行动,完成正兴牧业农艺农机融合示范基地等省“双强”项目6个,荣获全省农业“双强”行动“赛马”激励。深入推进全国农业社会化服务创新试点,於潜农事服务中心入选首批省级名单。加强现代农业园区建设,创成太湖源国家级农村产业融合发展示范园,临安山核桃产业示范园区获评国家级林业产业示范园区。

  全域旅游增彩。全面打响“天目叠翠·吴越千年”文旅区域公共品牌,高标准推进“一廊三圈十八景”建设。省4A级景区城、青山湖国家4A级景区创建取得进展,浙西天路户外圈提升改造项目全面开工,百丈探雪、径山阳坡示范型村落景区基本建成,省A级景区村庄实现全覆盖。出台全省首个露营产业发展规划和管理办法,大明山景区创成省级运动休闲旅游示范基地,郊野度假成为生态旅游新亮点,全年景区旅游人次和营业收入分别增长16.2%、14.8%。

  美丽乡村增色。扎实推进乡村建设行动,建成未来乡村6个、数字乡村样板村10个,实现新时代美丽乡村全覆盖。深入实施“五水共治”,全面完成河桥等6个镇“污水零直排区”建设提升工作,创成省级美丽河湖2条(个),获评国家水土保持示范县。纵深推进“三改一拆”,创成省“无违建”创先争优示范区。全面开展殡葬领域突出问题专项整治,青山白化等突出问题得到有效遏制。加快推进省级低碳试点县建设,潜川入选省级试点,成功发布全国首张数字化农产品碳标签,获评全省首批生态文明建设实践体验地。持续完善农村基础设施,完成农村供水管网改造106公里、河道治理20公里、山塘水库除险加固91个,里畈水库加高扩容工程项目前期进展顺利,完成双溪口水库总工程量85%。

  乡村共富增效。制定实施8个“天目共富+”扩中提低行动方案,重点打造15项特色标志性成果,“天目叠翠”未来乡村共富引领带获评省级新时代美丽乡村共同富裕示范带,“天目共富联盟”成为省“万企兴万村”行动县域实验项目试点,昌化“e起牛”、天目山“天目月乡”等入选全市首批共富联合体(共富带)。深入推进“幸福村社”创建,实施“共富广场”等一批村集体增收项目,“强村”公司扩面至146家,助力村集体增收3000余万元,70%的行政村完成“8050”目标。深化“天目山宝”农产品区域公用品牌建设,授权企业48家,带动农产品销售2.2亿元。

  四、坚持保民生、促平安,百姓生活更好

  社会事业加快发展。围绕“读好书”,推动教育优先发展,新建(改扩建)幼儿园11所,科技城三小、杭十四中青山湖学校主体结顶,职教中心建成投用。围绕“就好医”,优化医疗服务供给,区人民医院新院区完成工程装修,昌化中医骨伤医院建成投用,创成省健康县(区)。“天目医享·山区乡村医疗优质共享”改革荣获全省改革突破奖铜奖,山区群众、老年人、失能半失能等群体“看病难”问题得到有效破解。围绕“老和小”,加快提升养老托幼服务水平,新增智慧养老院1家、康养联合体3家、婴幼儿成长驿站13家。围绕“兜好底”,关心关爱困难群众、特殊群体,发放社会救助资金2.4亿元,规范提升“残疾人之家”8家。新增城镇就业30106人,基本养老保险、基本医疗保险覆盖率分别达99.01%、99.79%。围绕文化赋能,成功举办首届吴越文化节和第四届吴越文化论坛,“吴越明礼”入选“浙江有礼”文化实践金名片,获评全省农村文化礼堂建设示范区。扎实开展现代社区建设,社区规模优化调整工作平稳推进。

  疫情防控尽心尽责。坚决落实中央和省市关于疫情防控各项决策部署,统筹做好疫情防控工作,区、镇、村三级防控体系不断完善。以最短时间、最小范围、最小代价,成功处置於潜“11.20”等疫情。精准落实疫情防控优化措施,推动疫情防控从“防传染”向“保健康、防重症”转换,做到尽量延峰、有效削峰、平稳渡峰。加强医疗救治能力建设,累计接种新冠病毒疫苗177.5万剂次,建成投用核酸检测基地2个,增设定点医院和亚定点医院床位1100张。医护人员和基层干部负重前行,尽最大努力保障人民生命安全和身体健康。

  社会大局和谐稳定。扎实开展“除险保安”百日攻坚,挂牌成立区社会治理中心,持续完善以“共享法庭”为核心的矛盾纠纷多元预防化解机制,深入推进“风险隐患清零”和“信访积案化解攻坚”专项行动,圆满完成党的二十大等重要节点维稳安保任务。迭代升级“天目文保”,在全省率先形成综合平台、指挥中心、地方标准、持证上岗“四个首创”。严厉打击重点领域违法犯罪活动,刑事警情、治安警情、通讯网络诈骗案件分别下降21.3%、17.2%、28.7%。深入开展危化品、城镇燃气、自建房等重点领域安全隐患大排查大整治,强化食品药品安全监管,有效应对台风、高温干旱、雨雪冰冻等自然灾害,安全生产形势持续稳定,“平安临安”有望实现“十八连创”并夺得“二星平安金鼎”。

  一年来,我们坚持政治引领,旗帜鲜明讲政治,自觉把坚持和加强党的全面领导贯穿政府工作的全过程、各领域,切实加强区政府党组理论学习中心组学习,认真学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记重要讲话重要论述精神,扎实组织开展党的二十大精神宣讲活动。坚决贯彻习近平总书记对浙江、杭州和临安工作的重要指示精神,坚定不移做“两个确立”忠诚拥护者、“两个维护”示范引领者,有力推动中央和省市各项决策部署在临安落地生根。切实增强政治意识,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,以高度的政治自觉,积极配合做好国务院第九次大督查工作,圆满完成省委环保督察迎检及问题整改。我们坚持依法行政,主动接受区人大法律监督、区政协民主监督,高质量办理人大建议82件、政协提案264件。严格落实区政府常务会议议题审核、行政规范性文件备案审查、政府信息公开等制度,进一步提高决策科学性、公信力。我们坚持改革创新,扎实开展“解放思想、唯实惟先”大讨论活动,政府系统争先创优、改革创新的意识和能力得到有效提升。大力推动数字化改革,全力打造“工业云图”等一批特色应用,自然灾害综合风险普查成果应用等一批改革经验在全省、全国推广,地质灾害精密防治体系应用在《领跑者》刊发。持续深化重点领域系统性变革,“大综合一体化”行政执法改革、青山湖科技城管理体制改革、国有企业改革深入推进。我们坚持实干担当,始终把抓落实作为政府工作的生命线,紧抓重点、难点、亮点、节点,推进“七张问题”清单工作走深走实,区政府督查工作获省政府督查激励,政府工作标准和效能不断提升。坚决扛起对口帮扶责任,可持续消费帮扶经验入选全国东西部协作典型案例。我们坚持廉洁自律,切实履行全面从严治党主体责任和“一岗双责”,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,强化审计监督和财政绩效管理,进一步规范公共资源交易活动,政府系统党风廉政建设持续加强。从严从实过“紧日子”,压减非刚性、非急需和“三公”经费等资金5.2亿元。

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