(三)坚持改革开放，在激发县域发展活力上实现更大突破。用好改革开放“关键一招”，激活创新发展第一动力，为全县发展提供更活机制、打开更广空间。
着力深化改革攻坚。持续深化营商环境创新，推动“一件事”改革再扩面、基层政务服务再延伸，初步建成“无证明城市”。强化审批、服务、监管协同联动，常态化开展“双随机一公开”监管。深入推进国有企业改革，严格国资国企和公共资源交易监管。深化财政管理改革，加强财源建设，健全预算绩效管理体系，提升综合保障能力。强化亩产效益评价运用，加快低效闲置用地开发。支持供销社持续深化改革。做好第五次全国经济普查。
大力推进科技创新。突出抓好载体培育，全力筑牢橡胶轮胎产业创新示范中心、城市赋能中心“两个中心”，聚力打造广饶经济开发区新产业创业园、大王科技创新产业园、颐和大厦数字经济产业园、大码头新材料工业园“四个园区”，努力建设高水平科技创新强县。突出抓好平台打造，深入实施规模以上工业企业研发机构全覆盖行动，支持青岛科技大学广饶橡胶工业研究院争创国家级创新平台，支持永盛集团、华盛集团打造高水平科创中心，积极发展技术转化服务机构，年内新增省级以上研发平台3家以上、转化科技成果15项以上。突出抓好企业主体，实施高新技术企业扩容提质行动，支持龙头企业开展关键技术攻关，引导中小企业强化先进工艺研发，主导或参与国家和行业标准制定，年内新增高新技术企业10家以上、科技型中小企业19家以上。突出抓好人才引育，用好“人才新政20条”，探索实施服务企业专项引才计划，积极建设青年发展友好型城市，引进高层次人才30人以上，让更多优秀人才汇聚广饶、贡献广饶。
持续扩大对外开放。聚焦高水平“走出去”，组织企业组团“出海”拓展市场，加快跨境电商、海外仓等外贸新业态发展，强化出口信用保险支持，全力帮助外贸企业抢订单、拓份额。开展“广饶轮胎”品牌海外推广行动，办好第十三届广饶国际橡胶轮胎汽配展，持续稳定和扩大优势产品出口。聚焦高质量“引进来”，抓好齐成、尚能、中润达等保税库区建设运营，积极扩大原油和先进技术、关键设备进口;优化外商投资促进服务，全年到位外资1亿美元以上。
(四)坚持统筹协调，在城乡一体发展上实现更大突破。结合国家县城新型城镇化建设示范，深入推进以人为核心的新型城镇化，让广大群众享受高品质城镇生活。
加快建设现代城市。编制完成全县国土空间规划体系，实施总投资183.6亿元的32个重点城建项目，有序推进老长途汽车站、拖修厂片区更新，高标准改造乐安大街，新改建广锦路等城市道路2条、綦公路等主干道路3条，建设怡和府等住宅小区15个、“城市书房”5处，进一步优化城市布局、完善城市功能。持续强化市容市貌整治，全面改造6处城区集贸市场，新建口袋公园2处，新增城市绿地6万平方米，全力争创第七届全国文明城市。健全完善智慧停车、智慧交通、智慧社区、智慧城管等功能，着力打造新型智慧城市。
推进乡村全面振兴。坚定扛牢粮食安全责任，积极开展“吨半粮”产能建设，稳步推进大豆种植，新建改造高标准农田2万亩。大力推动农业全产业链高质量发展，实施黄三角蔬菜育种育苗基地等重点农业产业项目10个，积极发展预制菜产业，改造提升设施蔬菜产业，促进农业一二三产业融合增值。加快现代农业园区化、产业化发展，推广农业综合节水和水肥一体关键技术，壮大农村社会化服务组织，培育新型农业经营主体40家以上。大力建设宜居宜业和美乡村，深入开展农村人居环境整治，持续完善水电路讯设施，巩固“厕所革命”、环卫保洁、污水治理成效，新改建农村公路38公里，建设市级以上美丽乡村示范村13个。统筹社保兜底、产业增收和就业帮扶，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
持续完善基础支撑。高效实施东青高速改扩建，加快建设津潍高铁广饶段，积极推进寿高线改线、东青路拓宽等前期工作，持续优化县域骨干路网体系。加快南堤水库等3个重点水利项目建设，系统提高治水、管水、用水水平。实施南部电网优化、110千伏新城输变电等5项输变电工程，进一步强化电力保障。新建新能源汽车充电设施和便民充电棚30处，加快“双千兆”宽带网络建设，基本实现5G信号农村全覆盖。加强小城镇建设，推动基础设施和公共服务向农村延伸。
(五)坚持生态优先，在推进绿色低碳发展上实现更大突破。深入践行习近平生态文明思想，拿出坚定决心，采取系统举措，持续提升生态建设水平。
深入推进污染防治。扎实做好中央和省环保督察反馈问题整改，持续推进“四减四增”，突出抓好总投资37.4亿元的30个重点治污项目，不断提升生态环境治理能力。持续深入打好蓝天保卫战，深化石化、轮胎等重点行业“一行一策”精准治理，强化建筑工地、柴油货车等综合管控，一体推进减排、降尘、除味，确保PM2.5浓度、空气优良天数“双改善”。持续深入打好碧水保卫战，严格落实河长制、湖长制、湾长制，实施7个镇区雨污分流改造、37个村庄生活污水治理，开展小河子、预备河水生态修复，新改建大王田门等5处污水处理厂，全面完成新一轮城镇污水处理厂提标改造，确保重点河流水质稳定达标。持续深入打好净土保卫战，严格固废危废规范化管理，加快涉废坑塘修复治理，加强农资废弃物分类处置，严控土壤环境风险。探索推行环保管家服务，完善智慧化、常态化、联动化监管执法，严厉打击环境违法行为，推动全县生态环境质量持续改善。
全力保障生态安全。全面贯彻“四水四定”原则，严格地下水超采综合治理，扩大工业供水管网覆盖，推进南部片区灌溉水源转换，促进地下水可持续利用。全方位推进深度节水控水，有序扩大工业、景观、绿化、道路清洗等领域中水利用。开展海堤修复改造，巩固互花米草治理成果，提升近岸海域生态环境。科学开展国土绿化行动，拓展绿色生态空间。