大力推进降碳节能。全面落实“碳达峰”“碳中和”要求,严控“两高”项目发展,推进产业结构和能源结构持续优化。严格落实煤炭消费总量控制,整合退出30万千瓦以下煤电机组,推进新上大型热电联产项目,开展城市房屋节能改造10万平方米、农村房屋节能和清洁取暖改造6000户。强化“散乱污”企业整治,支持高耗能行业绿色制造和清洁生产,加快淘汰低端落后产能,为优质高端产能腾出发展空间。持续抓好生态文明宣传,让简约适度、绿色低碳成为生活新风尚。
(六)坚持底线思维,在夯实发展根基上实现更大突破。以“时时放心不下”的责任感,抓紧抓实安全生产等“一排底线”,为全县高质量发展创造良好环境。
全力防范化解风险。严格落实省委省政府“八抓20条”创新举措,扎实开展安全生产专项整治行动,健全完善应急救援体系,坚决防范遏制较大及以上生产安全事故发生。加强政府债务管理。持续完善稳地价、稳房价、稳预期精准调控机制,促进房地产业良性循环和健康发展。加强源头管控和全程监管,落实食品药品“四个最严”要求,全力守护群众舌尖上的安全。
创新加强社会治理。优化升级县域治理一体化综合指挥平台,促进网格员和社工队伍融合发展,打造“党建引领、群众自治”的基层社会治理新模式。全面排查化解各类矛盾纠纷,扎实做好新时代信访工作。常态化开展扫黑除恶斗争,严厉打击各类违法犯罪,打造全方位、立体化公共安全网,维护和谐稳定的社会环境。
(七)坚持人民至上,在增进民生福祉上实现更大突破。始终把人民放在心中最高位置,持续加大民生投入,用心办好民生实事,不断提高广大人民群众生活品质。
稳步推进共同富裕。强化重点群体、困难群众和特殊人群创业就业扶持,做好城乡公益性岗位开发管理,全年新增城镇就业6000人以上。持续推进社会保障提标扩面,积极推广个人养老金、居民长期护理险。完善社会救助主动发现、即时帮扶机制,加大“救急难”力度,不断提升兜底保障标准和水平。全面做好妇女、未成年人、老年人、残疾人关爱服务,依法维护退役军人合法权益,促进爱心慈善事业健康发展。
办好人民满意教育。实施广饶一中、大码头镇东部教育园区等基础设施提升工程,严格落实“双减”政策,优化课后延时服务,提升素质教育,促进教育公平。积极发展普惠托育服务,努力争创全国学前教育普及普惠县。实施县职业中专新建教学楼及综合提升改造,推进东营科技职业学院民转公、创建职业技术大学,打造产教融合的现代职业教育体系。加强中小学教师队伍建设,稳妥应对全面“二孩”入学高峰。强化学校、家庭、社会、网络全环境育人,铺就孩子健康成长之路。
加快建设健康广饶。认真落实新阶段疫情防控各项举措,提升发热门诊和重症诊治能力,保障群众就医用药,确保平稳转段,全力守护人民群众身体健康。深化紧密型县域医共体、医联体改革,加快县人民医院新院建设,推动中医药传承创新发展,为8处镇街卫生院、260处村卫生室更新医疗设备,进一步优化县镇村三级健康医疗服务体系,积极争创国家健康县。大力开展爱国卫生运动,确保顺利通过国家卫生县城复审。实施“养老服务标准化提升”行动,打造县级示范性居家社区养老服务网络。办好第十二届市运会,广泛开展全民健身,更好满足广大群众体育健身需求。
各位代表,民之所望,政之所向。围绕群众关心关注的就业、社保、教育、医疗等民生问题,在广泛征集各方面意见的基础上,我们论证提出了总投资3亿元的10件惠民实事,在此一并提交会议审议。(1)全域免费公交。(2)改善教育办学条件。(3)丰富群众文体生活。(4)提升城乡医疗服务能力。(5)提升“一老一小”服务能力。(6)提升特殊群体保障水平。(7)建设新型智慧城市。(8)改善居民居住条件。(9)城市环境综合整治提升。(10)强化基层社会治理。待会议审议通过后,我们将逐一细化方案、压实责任,尽心尽力办实办好,让广饶人民得到更多实惠,收获更多幸福,生活一年更比一年好。
四、全面加强政府自身建设
各位代表,没有等出来的成功,只有干出来的精彩。新的一年里,我们将时刻牢记职责使命,坚持实干为先,全力跑出加速度、干出新业绩,以各项事业发展的新成效回馈全县人民的信任和重托。
(一)强化政治意识,对党绝对忠诚。始终把党的政治建设放在首位,持续学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。坚定不移把加强党的全面领导贯穿到政府工作全过程、各领域,以实际行动推动党中央决策部署和省委、市委、县委工作要求落实落地。全面加强政府系统党的建设,认真落实意识形态工作责任制。
(二)强化责任意识,奋力担当实干。坚持事争一流、唯旗是夺,各方面工作向高处攀、和强者比、与能者赛,努力在全市全省乃至全国争先进、走在前。坚持目标导向、问题导向、效果导向,对各项工作实行清单化管理、项目化推进、责任化落实、节点化督查,引导各级在执行上比速度、比状态、比标准,在落实上看担当、看协作、看成效,确保定一件、干一件、成一件,让担当实干成为政府工作的鲜明底色。
(三)强化法治意识,自觉依法行政。全面践行习近平法治思想,积极争创全国法治政府建设示范县。严格执行重大行政决策法定程序,规范合法性审查机制,确保决策科学、程序合规。加强行政执法监督,推进严格规范公正文明执法。坚持和完善府院联动机制,全链条预防化解行政争议。深入推进“八五”普法,推动尊法学法守法用法在全社会蔚然成风。持续深化政务公开,不断提高政府公信力。