(六)“一排底线”有效巩固。坚决打好环保督察问题整改攻坚战,实施总投资18.5亿元的25项重点治污工程,持续开展石油炼化等重点行业VOCs和橡胶轮胎行业废气治理,全县空气质量优良率达到73%,较上年提高3.6个百分点,炼化企业VOCs治理经验在全省推广。“一河一策”推进小清河等7条重点河流治理,COD、氨氮平均浓度分别下降17.7%、31.3%,2条河流创建为省级美丽示范河湖。厨余垃圾、医疗废物实现末端分类处置,固废危废规范化管理水平不断提升。全面落实“四水四定”,深度开展节水控水行动,圆满完成引黄超载和地下水超采治理年度任务。从严从实抓好安全生产,持续开展危化品等重点领域专项整治,生产安全事故起数和死亡人数保持“双下降”。健全矛盾纠纷排查化解机制,严厉打击涉黑、涉毒、电信诈骗等违法犯罪,我县被评为平安山东建设示范县。
(七)民生福祉持续改善。10件惠民实事全面完成,全县财政民生投入达到43.9亿元,占一般公共预算支出的76.8%。全力稳就业促创业,为1137家企业发放稳岗返还补贴1596.5万元,开发城乡公益性岗位3670个,全县城乡居民人均可支配收入分别达到52691元、27369元,同比分别增长3.6%、6.3%,城乡收入比降至1.93:1,共同富裕取得新成效。继续提高城乡居民基础养老金、医保补助和九类困难群众救助保障标准,社会保障水平保持全省县级前列,群众基本生活持续改善。乐安小学等8所学校建成投用,新增学位7485个,普通高考本科和重点本科上线率再创新高,高中奥林匹克竞赛成绩位居全国前列,全国学前教育普及普惠县创建通过省级验收。持续深化紧密型县域医共体建设,县疾控中心标准化、县精神卫生中心扩建项目建设完成,县人民医院入选全国首批“千县工程”县医院;新改建社区养老设施和镇街敬老院10处,我县被评为全省县域养老服务体系创新示范县。组织开展入户进企大走访,持续深化网格化精细服务,一大批群众“急难愁盼”问题得到有效解决。国防动员、退役军人、民族宗教、档案史志、气象地震、审计、统计工作实现新进步,妇女儿童、工会、老龄、慈善、残疾人等工作取得新成绩。
(八)政府自身建设不断加强。健全完善县政府党组集体学习“第一议题”等制度,政府系统党的建设不断深化。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,驰而不息纠治“四风”,大力弘扬“严真细实快”作风,倡树践行“一线工作法”,以钉钉子精神抓好各项工作落实。全面加强依法行政,修订完善县政府工作规则,健全完善招投标等制度,全面实行行政许可事项清单管理,有效规范权力运行。自觉接受县人大及其常委会的法律监督和工作监督,主动接受县政协民主监督,办理县人大代表建议83件、政协委员提案259件。用好审计监督和社会监督,严厉惩治发生在群众身边的腐败问题和不正之风,营造风清气正的政治生态。
各位代表!成绩来之不易,奋斗充满艰辛。这些成绩的取得,根本在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导,在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引,是省委省政府、市委市政府和县委正确领导的结果,是县人大、县政协和社会各界监督支持的结果,是全县上下齐心协力、拼搏实干的结果。在此,我代表县人民政府,向全县人民,向各位人大代表、政协委员和各界人士,向所有为广饶发展作出贡献的同志们、朋友们,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
在看到成绩的同时,我们也清醒认识到存在的问题和差距,主要是:稳增长的基础还不稳固,经济下行压力较大,财政收支矛盾突出;产业结构偏传统,产业发展质量还不够高,科技创新能力还不够强,新旧动能转换需要进一步加力提速;城乡、区域之间发展不够平衡,就业、教育、医疗、养老等领域存在短板弱项,优质公共服务供给与群众期盼还有差距;统筹发展和安全任务艰巨,安全生产、生态环保、社会稳定等领域风险依然不少;部分干部的素质能力、工作作风同新时代发展要求还有不相适应的地方,勇于担当、披荆斩棘的精神仍有欠缺,等等。对这些问题,我们将永远保持赶考的清醒和“慢发展就是没发展”的紧迫感,以永远在路上的坚定和执着,全力以赴加以解决。
二、2023年总体要求和目标任务
今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,也是推动广饶高质量发展、加快建设富有活力宜居宜业的现代之城·幸福广饶的关键一年。从外部形势看,中央进一步加强各类政策协调配合,着力扩大国内需求,优化疫情防控措施,经济循环更加畅通,全国经济社会发展活力和潜能加速释放;省委、省政府大力推动绿色低碳高质量发展先行区建设,国家部委、省直部门跟进推出系列支持政策,全省新旧动能转换持续深化;市委、市政府深入实施黄河重大国家战略,高水平现代化强市建设全面提速。这些都为我们在新的一年谋划更大发展、实现更大突破提供了重大机遇。从我县自身看,基础设施日益完善,产业基础比较厚实,骨干企业运行良好,广大干部群众和企业家干事创业的劲头很足。只要我们按照县第十三次党代会和县委十三届四次全会部署,坚定信心,凝心聚力,奋楫前行,就一定能一步一个脚印、一年一个台阶把广饶各项事业不断推向前进。
今年政府工作的总体要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,深入学习贯彻习近平总书记对山东工作和视察东营重要指示要求,全面落实党中央国务院、省委省政府、市委市政府和县委决策部署,坚持稳中求进工作总基调,坚持以人民为中心,完整、准确、全面贯彻新发展理念,深入实施黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,进一步加快县域高质量发展步伐,努力开创富有活力宜居宜业的现代之城·幸福广饶建设新局面。