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(山东省)广饶县人民政府工作报告(2023年1月5日)

  全县经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长6.5%左右,规模以上工业增加值增长8%以上,一般公共预算收入增长6%,全社会固定资产投资增长10%左右,社会消费品零售总额增长5%以上,居民人均可支配收入增长6%左右,外资外贸促稳提质,全面完成市下达的节能减排降碳约束性指标和环境质量改善目标。

  围绕实现上述目标,我们将以更高的站位、更优的作风、更实的举措,全力抓重点、攻难点、通堵点、出亮点,切实做到一张蓝图绘到底、一以贯之抓落实,在苦干、实干中奋力开创广饶更加美好的明天。

  三、2023年工作重点

  (一)坚持扩大内需,在推动经济较快增长上实现更大突破。锚定目标任务不动摇,全力以赴抓项目、促投资、稳运行,推动全县经济持续稳中向好、进中提质。

  全力扩大有效投资。坚持以项目论英雄,深入开展项目建设攻坚,推动总投资806.3亿元的156个实施类项目尽快开工建设,总投资909.7亿元的41个前期推进类项目尽快成熟落地,形成项目建设的接力循环,为经济社会发展提供强大支撑。强化精准化招商引资,高质量招引一批产业契合度高、带动性强的优质项目,全年新签约内资项目50个以上、到位内资130亿元以上。统筹强化项目谋划储备,动态更新、滚动推进,推动更多项目获得专项债等政策支持。

  多措并举促进消费。完善提升尊悦广场、西关古街等特色商业街区功能,推动鲁商城市广场开业运营,丰富文娱体、食购游等多元消费业态,增强特色消费带动力。强化商贸流通企业培育,扩大优质消费供给,新增限上批零住餐企业20家以上。丰富节庆消费,培育释放新能源汽车、健康服务、数字信息等新型消费潜能。抓好县级快递集中配送中心和镇街商贸中心建设,完善农村寄递物流体系,带动广饶特色优质产品走向全国。

  用心用力服务企业。持续完善助企纾困、惠企发展的政策措施,全面落实减税降费政策,推动政策上门、免申即享,以“真金白银”助力企业降本减负、轻装上阵。完善领导干部常态化联系企业制度,优化企业困难问题办理机制,积极帮助企业解决所需所盼。加强企业家队伍建设,让尊重企业家、关心企业家在全社会蔚然成风,激励广大企业家求新求变、做优做强,在新征程上再创大业、再立新功。

  持续优化金融生态。组织开展政银企洽谈会、银行行长进广饶等活动,引导银行机构加大对骨干企业、优质项目的信贷投放,全年新增贷款50亿元以上。深化省普惠金融综合示范县创建,放大政府性融资担保机构准公益性作用,年内普惠金融贷款占比提高至15%左右。积极发展供应链金融,支持优质企业主动对接多层次资本市场,年内新增上市后备企业2家以上、新三板挂牌企业1家以上。健全信用风险防控体系,严厉打击金融违法行为,年内不良贷款率降至2%以下。

  (二)坚持抓牢实体,在建设现代产业体系上实现更大突破。始终把发展着力点放在实体经济上,持续深化新旧动能转换,为县域发展筑牢最强支撑。

  做强现代产业。坚持工业强县不动摇,积极推动传统优势产业向高端化提升,新兴产业向规模化发展,带动工业整体向高能级迈进。化工产业,加快中国中化山东化工原料基地项目立项落地,瞄准精细化工发展方向,重点抓好尚能50万吨生物基等17个项目建设,促进骨干炼化企业“减油增化”,加快培育2000亿级化工产业集群,打造国内重要的绿色高效化工基地。橡胶轮胎产业,对标国内外领军企业,重点抓好佳美500万条高性能绿色环保制造子午胎等7个项目建设,持续推进全行业高水平技改,大力推动骨干企业做大做强,加快培育链条完整、配套紧密的1000亿级产业集群,建设全国一流、世界知名的橡胶轮胎产业基地。造纸产业,重点抓好华泰300万吨浆纸、70万吨化学木浆项目,打造产业链一体化发展新优势。新兴产业,瞄准新材料、新能源、生物医药等主攻方向,重点抓好玖德化学绿色新材料、和瑞8万吨电池新材料等13个项目建设,新培育“专精特新”“瞪羚”企业8家以上,突破形成完整锂电池产业链闭环,加快培育500亿级新兴产业集群。

  做大数字经济。实施数字经济倍增计划,通过产业数字化带动数字产业化,推动数字经济和实体经济融合发展。聚力推进产业数字化,组织开展制造业数字化转型三年行动,围绕化工、轮胎、机电、造纸等重点产业,扎实推动关键业务环节数字化转型,年内对30家以上企业实施数字化改造,新打造市级以上智能工厂、数字化车间6家以上。聚力推进数字产业化,大力支持千乘胜软等本土优质企业发展,依托颐和数字产业园等载体,引进培育一批数字经济先进企业,数字经济核心产业增加值增长35%以上。深化与浪潮集团等信息化龙头企业合作,支持重点园区、领军企业建设公共工业互联网平台,引领全县企业深度上云用云,年内新培育市级以上工业互联网平台1个以上、试点示范2个以上。积极推动政务服务数字转型,大力发展智慧医疗、智慧教育等智慧服务,打造数字化发展新优势。

  优化园区发展。广饶经济开发区,完善提升广饶化工产业园发展规划,稳步推进村庄搬迁改造,争取年内成功扩区;优化国有平台公司运营管理,加快实施米乐奇物流中心等总投资88.4亿元的12个重点项目,建设高质量发展先行区。大王经济开发区,积极推进创建省级化工园区,高标准打造橡胶轮胎循环产业园,重点抓好金泰超临界萃取油浆综合利用等总投资279.9亿元的62个项目,持续增强园区实力。支持引导其他园区进一步找准定位,优化布局,增上项目,不断提升产业集聚度和区域支撑力。

  壮大现代服务业。支持龙头企业深化主辅分离,加快发展服务型制造,促进服务环节业务回流,努力把广饶工业优势转化为服务业优势。加力突破研发设计、品牌营销等价值链高端,吸引国内外领军企业入驻我县设立分支机构,全力做强总部经济。实施东营港原油成品油管道广饶中转油库、新兴集团蓝岛国际物流园改扩建等7个项目,培育壮大多式联运、保税物流、供应链物流。强力推进文旅产业发展,依托孙子文化园等特色文化资源做精传统文化旅游,依托宣言陈列馆等革命传统资源做大红色旅游,依托企业优势突破工业旅游,穿点成线、连线成面,进一步打响广饶文旅品牌,争创省级全域旅游示范区。开展规模以上服务业企业培育行动,加快个转企、小升规、规纳统,年内新纳统5家以上。

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