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(江苏省)无锡市惠山区人民政府工作报告(2023年1月3日)

  二、深入推进产业强区,新的动能加速形成。产业质效持续提高。优化完善现代产业发展政策,兑现区本级发展资金2.7亿元。实施先进制造业特色产业园区建设三年行动计划,预计“三新四强”产业集群产值增长10.5%,智能基础零部件制造产业集群入选工信部中小企业特色产业集群名单、无锡唯一。战略性新兴产业产值占规上工业总产值比重达33%。完成产业用地更新3385亩,消化批而未供土地5499亩,获评省自然资源节约集约利用模范区。在中国信通院发布的《中国县域工业经济发展报告》中,惠山跻身“中国工业百强区”第42位。构建大中小企业融通发展格局,1家企业上榜中国制造业企业500强、2家上榜中国服务业企业500强,新增“四上”企业171家。预计规上服务业营业收入增长40%,服务业增加值占地区生产总值比重达44%。开展“美乡美宿 惠游惠山”系列活动,预计旅游收入增长3.1%。洛社镇万马村获评全国“一村一品”示范村镇,阳山镇桃源村、新渎社区分别获评全国、全省乡村旅游重点村。国家现代农业产业园以全省第一、全国第二的优异成绩通过创建中期评估。惠山入选省农业现代化先行区建设名单、无锡唯一。省农科院无锡分院完成建设。北大荒集团签约落户。“专精特新”茁壮成长。新增国家级专精特新“小巨人”企业7家、省级103家,总数分别达到14家、143家。威孚力达获评国家级制造业单项冠军示范企业,总数达到4家。2个平台入围国家公共服务示范平台,2家企业获评首批江苏省专精特新中小企业服务机构。18个产品入围省重点推广应用的新技术(新产品)目录。6个项目入围首批苏锡常首台(套)重大装备。数字转型步伐加快。实施智能化改造数字化转型绿色化提升三年行动计划。数字经济核心产业产值占地区生产总值比重达6%。惠山基层要素治理超级地图入选智慧江苏重点工程。惠山成为无锡唯一的数字乡村试点地区。阳山镇电商产业集聚区(水蜜桃特色产业)入选首批省级县域电商产业集聚区榜单。质量强区加速推进。申报“江苏精品”认证11家、省质量信用AAA级企业1家、AA级5家。新增主导修订国家标准2项、立项国际标准2项。申报国家级、省级专利奖8项。阳山水蜜桃入选农业农村部首批农业品牌精品培育计划。设立“惠山工匠日”,成立超1亿元的“惠山工匠”基金。科技创新成效明显。新增科创载体86.6万平方米。雏鹰、瞪羚、准独角兽三类企业培育入库229家;科技型中小企业评价入库1275家,省创新型领军企业培育入库3家。获批省级工程技术研究中心4家、省产研院联合创新中心2家。新增省级众创空间2家、省级众创社区1家。西安、深圳、北京创新中心揭牌运营。成功举办2022中国创新设计活动周暨好设计颁奖大会,中国好设计无锡中心、中国好设计成果惠山转化基地落户。2个项目分别获得2022年度机械工业科学技术发明奖特等奖和一等奖。

  三、深化改革扩大开放,动力活力持续增强。改革号角催人奋进。召开全区改革发展大会,以“鲲鹏迭变”计划为统揽,出台“1+8”系列改革文件和方案,形成以全域功能区“1+3+N”建设为核心,开发区管理体制改革为重点,“区镇联动、协同统筹”国企改革为路径,网格化治理以及政务服务、综合执法、乡村振兴改革为保障的改革“路线图”。启动四大功能区建设,以惠山新城区为鲲鹏右翼、高新产业区为鲲鹏左翼、城铁枢纽区为鲲鹏之引、科教文旅区为鲲鹏之鳍,变七个镇、街道“单打独斗”为四大功能区“联合作战”。实施区镇联动国企平台市场化转型工作方案,构建“三大集团引领、镇街双序列并行、区镇联动统一管理”的国企高质量发展框架。区文商旅集团、人才集团揭牌运营。完成闲置农房盘活利用改革试点。营商环境不断优化。高度重视民营经济发展,积极争创省民营经济高质量发展示范区。深化“放管服”改革,深入推进“一网通办”“一照通办”,全面推行“不见面”“线上审批”服务,丰富“一件事”应用场景,稳步推进综窗改革,基本实现企业开办登记1天办结,其中0.5天办结比例达70%以上。完善重点项目审批服务绿色通道,工程建设项目全程办结天数压缩至12.5天。5个项目实现“拿地即开工”。区公共资源交易在全市率先实现全领域“不见面”开标。开放水平持续提高。预计完成外贸进出口49.5亿美元,增长11.3%,总额再创历史新高。江苏首个RCEP跨境电商公共服务平台在惠山揭牌,无锡(前海)跨境电商产业园开园,预计完成跨境电商进出口6.2亿美元。惠山生命园获评生物医药领域省级服务贸易基地。预计完成到位注册外资3.7亿美元。注册QFLP资金规模达5.32亿美元。2家企业被认定为江苏省跨国公司地区总部和省级外资研发中心。

  四、加快美丽惠山建设,功能品质不断提升。规划引领作用增强。在全市率先启动和完成区国土空间总体规划中期成果,“三区三线”划定成果通过自然资源部审核并正式启用。四大功能区国土空间规划编制完成中期成果,形成区级和功能区两级规划充分咬合、深度衔接的新模式。完成34个行政村“多规合一”实用性村庄规划修编,实现实用性村庄规划编制全覆盖。城市更新步伐加快。洋溪文化城项目全面启动。延安精神无锡学习天地、天上村前等重点功能性项目基本建成,成为展现惠山历史文化底蕴、彰显山水城市特色的重要窗口。京杭运河惠山段整治提升、显山透绿工程启动实施。江南运河文化公园入选省级历史文化保护利用项目、无锡唯一。92个市级攻坚拔点项目全部完成,征收面积超320万平方米,完成率全市第一。拆除违法建设106万平方米。实施老旧小区改造12个、住宅小区二次供水改造21个,增设智能充电设施1554个,加装既有住宅电梯22部。创成省级宜居示范居住区2个。精细管理水平提高。实施打造“全国最干净城市”三年行动计划。开展“流光溢彩 璀璨锡城”城市景观亮化品质提升、农村人居环境整治亮颜行动等专项行动。新增公共停车泊位3600个,推进机关企事业单位359个停车泊位错时共享。“厕所革命”三年任务一年完成,改造提升公厕520座。整治提升背街小巷14条。新增各类绿地88万平方米,新建综合公园1个、口袋公园24个、游园3个。创建7个席地而坐的“城市客厅”示范点。新建市政污水管网10公里。建成22个垃圾分类省达标小区,建成区和非建成区居民小区“四分类”定时定点投放覆盖率分别达74%和26%。生态环境大力改善。推动经济社会发展全面绿色转型,稳妥有序做好碳达峰碳中和工作。惠山循环经济产业园获国家绿色建筑标准最高级别三星级认证。惠山国家高新技术创业服务中心开展近零碳园区创建试点。申报国家级绿色园区1家。抓好中央、省环保督察反馈问题和长江经济带突出生态环境问题整改落实。预计PM2.5浓度为27.8微克/立方米,520个长江、太湖流域入河排污口整治全部完成,入湖河道直湖港阳山断面水质保持Ⅲ类,农村河道长效管护获评全省第一等次。国家级县域节水型社会达标建设通过省级验收。重点建设用地安全利用率达100%。

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