五、坚持规划、建设、治理统筹抓，努力提升城乡品质高度

　　建设宜居宜人的城市花园。加快区国土空间总体规划报批实施，深化功能区国土空间规划。切入儿童友好型、青年友好型、运动友好型城市要求，持续推动美丽宜居城市建设和城市更新。改造老旧小区18个，既有住宅加装电梯10部，住宅小区二次供水改造20个，新增停车泊位2000个。完成房屋征收170万平方米。拆除违法建设80万平方米。深化优美环境合格区建设，全面实施城乡一体化保洁作业模式;巩固建成区生活垃圾“四分类”定时定点投放工作，积极开展生活垃圾分类示范点创建。改造提升背街小巷7条。打造市容秩序标准化管理示范路7条。深化“厕所革命”，建成区二类及以上环卫公厕达100%。推进综合公园、社区公园和城市游园建设。探索“数字孪生”应用，强化“一网统管”，开展数字化小区改造试点，创新物业管理服务新模式。

　　建设可观可感的美丽田园。加快构建现代农业产业体系，建设高标准农田2000亩，完成国家现代农业产业园创建，促进农村一二三产业融合发展。实施种业振兴行动，培育具有自主知识产权的水蜜桃新品种。全面实施乡村建设行动，统筹乡村基础设施和公共服务布局，建设宜居宜业和美乡村。继续推进“四好农村路”建设。深化农村人居环境整治亮颜行动，完成18个规划发展村现代“美丽农居”建设，改善1980年前建造的农村房屋1900户，建成1个省级、2个市级特色田园乡村，争创8个无锡市最美村庄。全面落实粮食安全责任制，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。

　　建设有颜有品的文明家园。统筹文明培育、文明实践、文明创建，争创全国文明典范城市。出台新一轮文化高质量发展政策和三年行动计划，建设惠山公共文化中心，继续抓好“惠畅小剧场”“百姓大舞台”等公共文化服务品牌项目，做好“锡剧进校园”“送戏下乡”等工作，打造“惠阅书香”全民阅读工作品牌。高品质实施大运河文化带惠山走廊、国家文化公园建设，持续推进“百宅百院”活化利用工程，对礼社古村、孙冶方纪念馆、薛暮桥故居等历史文化资源进行系统梳理整合与保护更新，启动1处省级文保单位修缮工程，完成4处文博场馆的活化利用，进一步传承光大锡剧、惠山泥人、玉祁黄酒等非物质文化遗产。

　　六、坚持存量、增量、变量全兼顾，不断加大减污降碳力度

　　持续改善生态环境质量。强化多污染物协同控制，加大重点行业治理力度，推进扬尘高标准防治，推动PM2.5和臭氧浓度“双控双减”。紧扣京杭运河整治提升“一号工程”和国、省考断面优Ⅲ率“双100%”目标，以67条环境综合整治河道为关键，加力推进工业废水、生活污水、农田退水、养殖尾水和支浜劣水等“五水”并治，创建城镇污水处理提质增效达标区6个，改造农村生活污水老旧设施50个。打造美丽幸福示范河湖18条。落实危险废物、医疗废物等全生命周期监管，积极推进“无废城市”建设。

　　加速推动绿色低碳发展。注重发展风电、光伏、氢能等新能源和储能、充电等新技术，开展整区屋顶分布光伏开发试点和国家级资源循环利用基地建设，打造近零碳示范园区。坚决遏制“两高一低”项目盲目发展，加快形成绿色生产生活方式。加快推进海绵城市建设。新建绿色建筑100万平方米、既有建筑节能改造13万平方米。创成国家级县域节水型社会达标区。

　　提升生态环境治理能力。统筹山水林田湖草系统治理，科学推进国土绿化，完成成片造林50亩、低值林带改造150亩、湿地保护300亩。创建5个省级绿美村庄。扎实开展长江大保护，常态化抓好“十年禁渔”。狠抓第二轮中央生态环境保护督察反馈问题及信访件整改落实。严格排污许可证后监管，持续开展“绿刃”专项行动，倒逼环保责任落实。完善生态补偿机制，积极构建绿色低碳技术创新体系、政策体系和市场体系。

　　七、坚持提优、补短、固本相结合，稳步提高民生福祉温度

　　拓宽居民增收渠道。积极实施就业优先政策，实现更高质量就业，新增就业1.6万人;支持成功自主创业2300人;就业困难人员再就业2300人;惠山籍应届大学生就业率95%以上。完善高校毕业生、退役军人等重点群体就业帮扶机制。创建省级人力资源产业园，打造基层公共就业服务站，完善15分钟家门口就业服务全链条。发展新型农村集体经济，拓宽农民增收致富渠道。

　　织密社会保障网络。精准推进全民参保计划，持续推进社会保险扩面，加快实现符合条件人员全覆盖。统筹做好社会救助、社会福利、退役军人服务保障、妇女儿童权益保障和残疾人福利保障等工作。落实低收入人口动态监测和精准帮扶“3610”行动，做到精准救助和综合帮扶。完成残疾人家庭医生签约服务和“康复之家”建设两项国家试点。不断拓展和深化慈善工作。持续排查解决民生领域重点问题，坚决防止发生冲击道德底线的民生问题。

　　优化公共服务供给。积极落实“一老一幼”整体解决方案，开展“锡心医养”社区居家“332”服务行动，提供“家门口的医养服务”，城乡标准化社区居家养老服务机构建成率分别达95%和75%以上，建设区级婴幼儿照护服务中心。深化“健康惠山”建设，实施“医路有我 锡望您来”名医倍增工程和临床重点学科群建设，加快区防疫中心、区妇幼保健院、区精神康复中心建设，推进区人民医院创建三级甲等医院步伐，建成若干个龙头型高水平医院，推动更多市内外名医院在惠山挂牌。广泛开展全民健身运动，完善10分钟体育健身圈建设，加大多功能运动场、社区体育公园建设，打造阳山马拉松锦标赛等地域品牌赛事，举办区第五届运动会。

　　今年，我们继续围绕群众密切关注的热点难点问题，遴选提出了12项民生实事候选项目提请本次人代会审议票决。区政府将狠抓推进落实，努力把每一件民生实事办好办实、办出成效。