提升主导产业竞争力。实施产业发展大提升工程，扎实推进强产业“八大工程”，深化分类帮扶、精准帮扶，梯次推进存量企业发展提质增效，重点推进恒而达功能化部件产业园等5个超30亿元重大项目。扶持龙头企业改造提升，培育产业龙头48家以上，引导企业“升规纳统”30家以上，引导产业高端化、智能化、绿色化发展。加快鞋服产业发展，推动众协联鞋业供应链平台做优做强，推进鞋材加工集中区、黄石小微产业园、鞋服小众品牌及个性化定制产业园、跨境电商云产业园等项目建设，促进规模产值增长15%。加快工艺美术产业发展，围绕建设“东方工艺美术产业之都”，实施工艺美术产业园提升工程，推进香文化产业园、木雕大师工作室、木雕展示馆等项目建设，依托北高黄金珠宝产业园、福香网等平台加大招商引资力度，促进规模产值增长10%。加快高端装备产业发展，完善智能制造产业体系，推进恒而达直线导轨、北高装备产业园、汽车天窗自动化生产线等项目建设，促进规模产值增长10%。加快食品产业发展，推进欧亚乳业区域总部及仓储物流基地项目建设，进一步盘活闽中食品工业园，积极招引食品加工及配套企业，促进规模产值增长10%。加快电子信息产业发展，推进华志(福建)电子科技综合生产基地扩建、豆讯云计算数据中心等项目建设，促进规模产值增长10%。

　　拓展高质量产业潜能。坚持“优空间、增效益、强实力、促升级”，以资源要素高效配置赋能产业裂变升级，提升产业链供应链韧性和安全水平。全面推进荔城经济开发区改革，坚持“产城人”融合，持续完善各专业园区标准厂房、研发楼房、标准公寓房等配套设施，打通鞋材加工集中区主要路网，推动鑫龙生产基地完成主厂区建设，打造一批产业综合体和创新综合体，规上企业入园率提升到80%以上。坚持推行亩均效益评价，全力推动亩均产值增长15%以上、亩均税收增长9%以上。加强工业用地保障，持续深化黄石工业园扩区、涵港大道东扩等工作，有效破除空间制约，保障项目用地需求。常态化开展闲置资源摸底普查工作，通过“腾笼换鸟”、出清低效厂房、“二次招商”等方式，持续清理批而未供及闲置土地，全面盘活老旧工业厂房等资源。加大招商引资力度，围绕12条重点产业链发展方向，聚焦“一区五园”规划建设，丰富招商项目资源，开展莆商回归提升行动，不断做大招商引资项目储备盘子。

　　打造第三产业新引擎。坚持存量挖潜、增量培育，加快促进第三产业与消费“双升级”。实施限上主体扩量提质攻坚行动，新增限上商贸业和规上服务业企业180家以上。大力发展平台经济，扶强做大23个优质平台，引进主导产业上下游供应链企业、配套生产性服务业企业，搭建行业性全产业链平台。推动跨境电商云产业园、二手车交易平台等重大招商项目列入全市盘子，实现线上综合服务平台交易额超2亿元、出口额超 3000万元。加快推进泰盛纸数等平台落地入统，筑强规上其他营利性服务业发展新支撑。大力发展楼宇经济，建立中心城区楼宇经济大数据平台，依托凯天国际、艾力艾等商务办公楼宇，全面开展总部商务区、金融集聚区招商工作，引进优质企业入驻，植入金融服务、现代商务、信息咨询等业态，打造一批亿元专业楼宇。大力提振消费市场，放大海峡工艺品博览会、香文化产业大会、国际黄金珠宝博览会等品牌展会效应，鼓励发展直播电商，推动抖音QIC(10)项目落地，加快建设产播一体示范基地。深化“全闽乐购”促消费活动，打造正荣财富、市体育中心等夜间经济示范区，争创省级示范商圈，助推消费市场加快回暖。

　　持续攻坚项目扩投资。实施项目建设大提升工程，贯通完善前期办理、重点攻坚、督查跟踪等工作机制，进一步提升重点项目用地、用林等报批效率和质量，力争全年获批土地1500亩以上，出让土地480亩以上。全年初步安排区重点项目400个，总投资约2551亿元，年度计划投资约490亿元，力争实现恒而达新材料生产项目一期、豆讯云计算数据中心、九华大酒店及九华广场等100个项目实现竣工或部分竣工，双驰鞋业智能制造工业旅游产业园一期、紫霄片区后埔安置区等100个项目实现开工。挖掘行业协会、在外商会等资源，强化招商对接、跟进服务，推动凯丰鞋业、昀昶汽车天窗等9个已签约项目尽快开工落地，引进100亿元以上产业类项目1个、30亿元以上项目3个、亿元以上项目10个，总投资300亿元以上，实施专班跟踪推进，进一步提高招商项目转化率。

　　(二)聚力改革创新，有效激发高质量发展活力

　　培育企业创新主体。全社会研究与试验发展(R&D)投入增长25%以上，不断完善创新创业平台体系，争创国家级科技企业孵化器、众创空间和双创示范基地，力争新增国家级高新技术企业12家、国家级小巨人企业1家、省市级以上“专精特新”企业8家;落实科技创新优惠政策，推进产品、工艺、管理数字赋能，实施重点技改项目25个以上，培育智能制造示范项目、重点节能项目2个以上。开展中小企业“智改数转”(11)试点建设，支持双驰科技研发鞋类C2M(12)大规模个性化定制平台，推动10家以上中小企业完成数字化转型试点工作，10-20家企业“上云上平台”。

　　加快科创载体建设。聚焦产业发展新趋势，运用互联网、物联网、大数据、人工智能等新一代信息技术，推动科技创新赋能产业。实施“科技型中小企业-科技小巨人企业-高新技术企业-领军企业”梯次培育，力争入库科技型中小企业40家，不断充实高新技术企业培育库。优化科技创新投入机制，深入对接高校、科研院所资源，牵线促进辖区企业与高校开展“产学研”合作，加强异地研发机构建设，鼓励申报各类科技创新计划项目，全力支持科研成果转化落地。

　　打造区域人才高地。深入贯彻落实市委人才支撑行动30条措施，探索重点行业人才认定评价体系，大力培育引进鞋革服装、工艺美术、电子商务等产业专业人才。深入实施“引智兴荔”行动，健全荔籍在外乡贤人才库，设立驻外人才工作站，推动在外乡贤智囊回归。持续落实人才就医、子女就学、人才公寓等政策，高水平建设市级人才驿站，推动创新资源和智力要素集聚，新增各类高层次人才230人以上。