壮大工业发展“主力军”。实施企业“强头”工程，发展壮大青梅制品、水产品加工、婴童文化创意、海洋生物、精密机械制造等产业集群，大力培育龙头企业，促进产业高端化、品牌化、集群化发展，力争新增省级工业龙头企业2家。实施企业“壮腰”工程，深入实施产业链提升、产业基础再造、技术改造升级工程，全力延链、补链、强链，推动一批企业“个转企、小升规、规转股、股上市”[37]，力争培育规模工业企业15家以上。实施企业“固基”行动，推进海鼎食品、绿泓实业等64个工业项目建设，抓好43个工业重点技改项目投资，确保完成工业投资34亿元以上。实施企业“培优”行动，鼓励引导企业加大研发投入，打造一批“小而美”“小而精”企业，培育“专精特新”[38]企业2家、科技“小巨人”企业5家、高新技术企业6家。坚持招大引强、招新引优，深化“诏商回归”工程，强化“一把手”招商、产业链招商、专业招商，招引更多“能下蛋”的优质项目，力争签约项目50个、总投资100亿元以上。

　　深耕产业园区“主阵地”。深入推进工业园区标准化建设，加快婴童文化用品产业园、金都综合配套产业园、金洋水厂、金都自来水及配套管网等基础设施建设，完善园区道路、供水排污、供电供气、通信绿化等配套设施，提升工业园区承载力。加快金都小微企业创业园、婴童文化产业园等标准化厂房建设，吸引更多中小微企业“拎包入驻”。全力打造专业园区，推进青梅功能性食品产业园、海洋水产品精深加工制造聚集区、海洋生物研发与孵化基地、新能源产业园建设，为产业发展提供更加优质服务。推行产业“标准地”[39]制度，深入开展“亩均论英雄”行动，加大低效用地、闲置土地清理处置力度，鼓励企业“上楼下地”[40]，推动土地“腾笼换鸟”[41]，提高工业土地利用效益。

　　(二)建设富美新城，推动城市品质大提升

　　拉开城市发展框架。坚持规划引领，严格落实国土空间总体规划，科学编制中心城区控制性详细规划。推进漳汕高铁诏安南站及站前广场建设，加快中心城区南北部组团式开发，构建“北动车站、南高铁站”双核驱动的发展格局，有序拉开中心城区框架。推动中心城区扩容提质，全力做好军地土地置换整合，加快霞洋佳苑安置小区、棚改安置小区等建设，有序做好搬迁安置，带动新一轮城市开发。按照“乐享诏安、近粤远来”定位，实施国道G228线滨海风景道提升工程，“一段一主题”推进16个项目建设，全力打造成为景观大道、产业大道和新财富大道。实施沈海高速诏安段扩容工程，推进霞宫高速及连接线、诏平线改扩建等重大交通基础设施项目，做好九侯山旅游公路、乡道新通线、站前大道等建设，构建“通山沿江达海”的交通格局。

　　完善城市功能配套。持续畅通城市路网，推进华林北路、西市路、玉峰西路等市政道路建设，推动南侨东路、东乾路等市政道路竣工，实现主次干道互联互通。建设南湖智慧体育公园，启动古城文化旅游项目(二期)，加快怀恩公共停车场、南峰停车场建设，不断完善城市公共基础配套设施。深入实施城市更新行动，推进城区管网提质增效工程、南环城路污水及燃气管道老化改造工程，有序推进老旧小区、背街小巷、农贸市场、街景夜景等改造提升。开展“全闽乐购·福见商旅”促消费活动，推动诏安城市会客厅等10个县域商贸体系项目建设，大力发展商务商贸、特色商业等业态。充分发挥商业综合体、古城中山东路骑楼示范段的辐射带动效应，打造城区“一内一外、古今互补”的城市商圈，推动“人流量”转化为“高销量”。

　　强化城市精细管理。常态化开展省级文明县城创建工作，抓好提升示范工程，深入实施“十大行动”[42]，重点推进24个新时代文明实践中心(所、站)、25个文明社区(村)创建工作，力争摘得省级文明县城“金招牌”。加大中心城区“两违”[43]管控，深化“门前三包”[44]专项整治，强化乱停乱放、占道经营整治，做好流动摊贩管理，提升小区物业管理水平，让城市更美更宜居。推动“智慧城管”投入运营，建立城区智慧停车运营管理系统，不断提升城市管理数字化、精细化、智慧化水平。强化垃圾分类处置，推进供销(诏安)再生资源循环经济产业园建设，加大大件(家具)及建筑园林垃圾处置。加强市政公用设施维护，实现夜景亮化设施维护保养规范化。

　　(三)发挥特色优势，跑出乡村振兴加速度

　　发展现代乡村产业。严格落实粮食安全生产责任制，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，确保完成粮食播种面积15.86万亩、产量7.3万吨。持续壮大“一株菜、两棵树、两家禽、三海产”[45]，巩固拓展青梅稳产保价成果，推进青梅现代农业产业园、八仙茶产业发展示范园建设，推广种植设施蔬菜4万亩以上，分别建设青梅、八仙茶标准化示范基地4000亩、2000亩。持续培育新型农业经营主体和农业产业化联合体，力争新增省级家庭农场6家、省级农业龙头企业4家、省级农民专业合作社2家。大力推广“福硒诏安”区域公用品牌，全力打造诏安八仙茶“一溪两山”[46]和诏安单丛茶“一坑两岽”[47]地理标志，培育诏安青椒、红心芭乐、黄金百香果、桂味荔枝等特色农产品品牌，延伸产业链，提升价值链。深化省级海洋产业发展示范县创建工作，谋划建设牡蛎种苗养殖基地及牡蛎交易中心，探索发展深远海养殖和远洋捕捞产业，打造现代化“海上牧场”。深化供销社“三位一体”试点改革，建设4个乡镇综合流通服务站、8个村级综合流通服务点，完善惠农综合服务网络。

　　深化乡村建设行动。高标准推进四都镇新都住宅小区及外埕综合体、霞葛镇富民商住小区建设，促进中心城镇产业提级、功能提档、风貌提升。加快省际边界村振兴步伐，聚焦33个省际边界村，促进居住、交通、水环境、管理品质和公共服务水平提升，建立挂钩结对帮扶机制，探索成立边界村乡村振兴基金，着力将边界村建好扮靓，形成山海互动、共同振兴的局面。持续打造“串点连线成片”示范线路，推动四都镇、梅岭镇、太平镇整镇推进乡村振兴试点创建，促进乡村向“村村美”拓展、“全域兴”延伸。全面完成“多规合一”实用性村庄规划编制，扎实抓好农村宅基地改革和管理，推广《诏安县建筑立面图集》，强化农村建房带图审批，加大农村建筑风貌管控。巩固提升农村人居环境整治成果，开展美丽乡村、美丽海湾、美丽庭院、美丽村道、美丽田园“五美”创建活动，做到社区美、街道美、庭院美、单位美。围绕“清沟扫地摆整齐、拆旧拓新整漂亮”目标，深入开展村容村貌整治、生活污水治理和农村基础设施建设，新改建农村公路12公里、镇村污水配套管网108.53公里，整治农村裸房850栋。