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(安徽省)蚌埠市人民政府工作报告(2023年1月8日)

  推进金融与实体经济共融共生。积极引导金融机构扩总量、优结构、促创新、降成本、防风险、育生态,更大力度服务实体经济发展。新增贷款500亿元以上。推进中小微企业融资增量、扩面、降价,提升综合金融服务平台功能。加快恢复融资担保能力。切实增强金融意识,管行业必须管金融,推项目必须谋金融,育企业必须推上市,完善项目主管单位与金融机构联动、政府性平台公司与金融机构联动、资本市场与信贷市场联动等工作机制。直接融资总额200亿元以上。

  三、以提升中心城市能级为主题,全面加强新型城镇化建设。坚持全域统筹,以交通为先导,以城聚产、以产兴城、产城融合、城乡融合,形成与高质量发展相适应的综合承载力。

  打造全国性综合交通枢纽。持续推进区域交通、城乡交通、综合交通一体化。增强对外通达能力。加快合新高铁五河段、淮宿蚌城际铁路建设,深化亳蚌滁宁城际铁路、蚌埠北接轨工程、蚌埠南站扩建工程等前期工作。加快推进蚌明高速改扩建、固宿高速、五蒙高速、G329临淮关淮河大桥、G206怀远北段一级公路,开工建设五河-泗洪高速、京台高速改扩建、解放路南延至蚌明高速刘府出口,建成通车蚌五高速沫河口枢纽、蚌固高速洪集枢纽二期、G344五河至泗洪段二级公路。加快怀远-凤台高速前期工作。完善城乡连接通道。开工建设S311机场连接线、S313蚌埠-五河一级公路,加快推进G345大河湾(黄疃窑)淮河大桥、大庆路北延前期工作,建成通车G344蚌固高速-蚌固一级公路改建工程。构建综合立体交通。蚌埠民用机场飞行区主体完工,航站楼主体结构完工。开工建设长淮卫、五河城南综合码头,加快推进淮河、浍河航道整治工程,完成蚌埠新港改造。

  强化城市规划建设管理。加强城市规划统筹。完成市、县国土空间总体规划编制工作,全面启动县域乡镇国土空间规划编制,开展300个“多规合一”村庄规划编制。加快路网优化。建成淮上路(前进街-红旗一路)、前进路(圈堤路-纬五路)等6条城市道路,开工建设盛世路(丰安路-中环线)、义和路(天河路-自贸大道)等8条城市道路。开工建设延安路淮河大桥,加快解放路快速化提升改造、司马庄路淮河大桥等前期工作。有序推进城市更新。按照“东西拓展、拥河环湖、南岸提质、北岸扩容”总体思路,加快推进中央创新区、临港片区等开发建设,全面启动西部城区城市更新,统筹实施淮上区小蚌埠、怀远五岔、固镇西城等片区更新改造。拆迁改造棚户区、城中村22个,竣工安置房1.2万套,回迁安置1.5万户。开工建设保障性租赁住房3936套。提升改造老旧小区51个。切实增强城市韧性。建成城区污水管网提升改造二期、城市排水防涝二期、城市生命线一期等工程。全面排查城市供水、供电、燃气、排水、供热等管网设施,有序推进老化更新。系统化全域推进海绵城市建设。提升城市管理水平。持续巩固创文创卫成果,开展违法建设治理专项行动,推进城市主出入口、交通干道和薄弱区域市容市貌环境整治。探索“地摊经济”规范化管理机制。从严治理违规养犬、噪声扰民等问题,扎实开展烟花爆竹禁放工作。

  着力做活城市服务经济。深入实施服务业“锻长补短”行动,增加高品质产品和服务供给。锻造现代物流“长板”。围绕主导产业发展,突出供应链打造,高水平建设生产服务型国家物流枢纽、国家骨干冷链物流基地,提升多式联运效率,构建辐射皖北、链接长三角“通道+枢纽+网络”的现代物流服务体系。加快经开区临港产业园综合货运中心及铁路专用线、中诚港国际综合码头、万创(皖北)智能供应链物流园、徽商锦润大宗商品物流园建设,提高物流枢纽承载能力。加快淮上区合一冷链三期、华运智慧物流加工中心等冷链物流项目建设,提升冷链物流辐射能级。新增4A级物流企业、四星级冷链物流企业各1家。快递业务量增长6%。物流业增加值增长10%。新增超千万元重点电商企业20家以上,实现网络零售额超120亿元。补齐生产性服务业“短板”。加快商业领域低效用地“腾笼换鸟”,培育引进一批高水平法务财务、金融证券、科技成果转化、人力资源等服务机构,引导生产性服务业集聚发展。

  优化供给促消费“回流”。把恢复和扩大消费摆在优先位置,强信心、稳预期,支持城乡居民增加住房改善、新能源汽车、教育医疗文化体育服务等消费,扩大升级信息消费。改善消费条件,统筹推进传统商贸业布局优化、业态升级,鼓励引进和培育知名商贸品牌,满足不同群体多样化品质化消费需求。持续开展“徽动消费 乐享珠城”等消费券活动,全年举办各类促消费活动10场以上。科学布局和引导二手车交易市场建设。大力培育健康养老、物业管理、连锁餐饮、家政服务等优质主体,提升居民服务业发展水平。创新消费场景,培育生鲜冷链、夜间经济、无人零售等新业态,培育线上线下融合消费、体验消费、文旅休闲消费等新热点。支持阿财老铺特色街区、银泰城映巷街区、万达金街升级改造,打造知名特色街区。新增规上服务业企业35户、限上批零住餐企业50户。

  加快打造特色城镇体系。推进以县城为重要载体的城镇化建设,坚持新城建设和老城改造并重,支持怀远涡西新城、五河高铁新区、固镇蚌埠北城新区建设,提升综合承载能力。加强曹老集、龙亢等10个重点镇规划建设管理。坚持宜工则工、宜商则商、宜游则游,全力推动乡镇特色发展。常住人口城镇化率提高2个百分点以上。

  推动房地产市场平稳健康发展。按照国家最新房地产政策,加强房地产市场预期引导,扎实做好保交楼、保民生、保稳定各项工作,满足行业合理的融资需求,帮助优质房企渡过难关,促进房地产投资有效回升。积极支持刚性和改善性住房需求,增加高品质住宅供给,着力解决好新市民、青年人等住房问题。

  四、以乡村振兴战略为统领,坚定不移推动农业农村优先发展。把乡村振兴战略作为新时代“三农”工作总抓手,统筹推进“五大振兴”,努力实现农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。

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