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(山东省)东明县人民政府工作报告(2023年1月6日)

  一年来,我们聚焦需求强功能,城市建设步伐更加坚实。城市更新稳步推进。坚持新城开发和旧城改造同步推进,改造老旧小区4个,实施冮庄、老一中、西袁旗营等片区开发项目6个,复工“保交楼”项目15个,明翔福苑、明翔禧苑等13个安置小区陆续交房,4000余户群众搬入新居。新区建设全面发力。北部新区城市设计、控制性详细规划、地下综合管廊规划形成初步编制成果。新建改建秋水路、鲲鹏路等多条道路,县融媒体中心、大剧院主体竣工,城市公交枢纽站投入运行,北部新区建设框架全面拉开。交通路网更加畅通。新建改建济水路、三八路等城区道路9条,跨万福河、五里河、护城河等8座景观桥建成通车。省道328升级改造、国道106黄河公路大桥改扩建、国道106下穿铁路工程加快建设,国道327改线东延伸、振兴大道西延工程、海庄路提升改造、沿黄高速东明段、枣菏高速西延东明段等前期工作进展顺利,东明内外通道更加便捷。载体功能日益完善。实施重点城建工程34项,人防指挥所、防震减灾科普馆建成投用。新增集中供热面积45万平方米,铺设供水管网20余公里,第二供水厂、自来水厂扩能改造等项目建成投用,城区实现24小时供水。完成雨污分流改造工程159个,建设主管网70多公里,在全市率先实现“两清零、一提标”。加速推进护城河景观工程、城区水系连通项目,一个清水绕城、活水贯通的新东明正在成为现实。综合管理精细高效。深入实施智慧停车项目,划定停车位6512个,投放共享单车2400余辆。全面执行“三小车辆”禁限行措施,城区弱电全部入地,道路深度保洁率超过72%,省级文明城市创建取得扎实成效,城市管理更有温度、执法更有力度。

  一年来,我们坚定不移守底线,发展质量环境不断优化。坚守疫情防控底线。坚持“外防输入、内防反弹”策略不动摇,先后启用集中隔离场所12处,建成投用第二人民医院、渔沃卫生院、六厂社区卫生服务中心等亚定点救治医院3个,新增救治床位1160张。先后抽调医护、干警、隔离点管理等人员844人,支援曹县、牡丹区等兄弟县区抗疫,在全市疫情防控工作大局中贡献了东明力量。安全生产形势稳定。深入推进安全生产专项整治三年行动,突出抓好危险化学品安全风险集中治理、自建房安全专项整治和燃气安全排查整治,积极组织国家级危化品安全专家集中会诊,累计开展安全生产督导检查2038次,排查整改隐患1.2万余处。县应急指挥平台建设经验被选为“全省新型智慧城市优秀案例”,我县被评为全省“安全生产月”活动优秀县。环境质量不断改善。统筹抓好扬尘污染防治、清洁能源替代、工业废气治理等重点工作,优良天数246天,同比增加13天。完成农村生活污水治理任务94个、黑臭水体治理任务20个,耕地和建设用地安全利用率均达到100%。全县所有县级河湖达到省级美丽幸福河湖标准,主要河流出境断面水质稳定达标,获得环境保护奖励资金853万元。资源利用高效节约。能源利用效率持续提升,圆满完成万元GDP能耗累计两年下降6.4%的任务目标,被评为“山东省资源综合利用先进单位”。积极开展残次林地整治、黄河滩区土地综合整治,验收工矿废弃地复垦利用试点项目4个,新增耕地1.5万余亩;深入推进违法违规占用耕地整治行动,整改各类图斑583亩,乱占耕地违法建设行为得到有效治理。平安东明建设扎实。深入开展养老诈骗专项整治行动,统筹推进打击逃废金融债务、放贷领域专项治理,全县金融环境持续优化。重拳打击违法犯罪活动,破获电信诈骗案220起,侦破涉案价值4亿余元侵犯著作权案件,为3.2万名农民工追回并发放工资4.3亿元,营造了和谐稳定的社会发展环境。圆满完成党的二十大维稳安保任务,被评为全省“党的二十大维稳安保工作先进县”。

  一年来,我们共建共治惠民生,群众幸福感显著增强。教育事业步履铿锵。新建、改建城区小学4所,新增建筑面积10.5万平方米、学位1.7万余个。新招聘教师366名,高考本科录取2129人,同比增长23.6%。扎实推进“民转公”工作,压减民办义务教育学校在校生2.1万余人,民办义务教育在校生人数保持在5%以下。创新实施“公交助学”工程,惠及三个乡镇4000余名学生。社会保障更加坚实。大力实施“归雁兴东”行动,新增返乡创业就业人员5698人,领办创办实体2865家。强化稳岗就业政策落实,新增城镇就业6237人,创设城乡公益性岗位4593个,登记失业率控制在2.8%以内。城乡低保标准分别提高到829元/月、648元/月,同比增长10%、15%。社会保险累计参保55.9万人,社会化发放率100%。退役军人服务保障体系更加完善,新建全国示范型退役军人服务中心55个。医疗体系持续完善。中医院新院区、妇幼保健院儿保楼、第三人民医院新门诊综合楼等项目加快建设,县乡村三级医疗卫生服务网络更加健全,15分钟就近医疗服务圈基本形成。文旅事业加快发展。建成城乡书房5处,累计举办线上线下文化活动6043场次,惠及群众70余万人次。《东明黄河风情带总体规划》《东明县黄河滩区旅游特色村发展规划》通过专家评审,县地方戏曲非遗保护传承中心被评定为“省级非遗传承教育实践基地”。“八五”普法扎实推进,妇女儿童、青少年、工会、残疾人事业持续发展,民族宗教、邮政通讯、黄河防汛等取得新成绩,统计审计、史志修编、气象预报、支油支铁等工作再上新台阶,在2022年度全市基本公共服务满意度调查工作中取得第1名的好成绩。

  一年来,我们驰而不息转作风,自身建设取得显著成效。深入学习宣传贯彻党的二十大精神,政府队伍建设不断增强。营商环境持续优化。持续用好“企业吹哨、部门报到”平台,全力做好企业纾困帮扶,解决难题2256项,办结率、满意率均为100%。深入实施“营商环境创新突破攻坚年”行动,在全市率先推行工程建设审批新模式、承诺即入新模式、免证办理新模式,280项政务服务事项较承诺时间平均压减83%,营商环境综合考评成绩始终位居全市第一,全市“一窗通办”工作现场会在我县召开。依法行政持续深化。不断完善党政机关法律顾问和公职律师制度,县直机关和乡镇(街道)实现法律顾问全覆盖。落实行政规范性文件合法性审核机制,备案审查重大行政决策事项、重要合同和规范性文件82件。积极开展“伴随式”执法监督,行政执法质量持续提升。自觉接受人大、政协监督,146件人大代表建议、151件政协委员提案全部高质量办结,办结率、满意率均为100%。落实效率持续提升。大力弘扬“严真细实快”工作作风,深入践行“一线工作法”,细化分解政府重点工作86项,凝心聚力抓重点、补短板、解难题、促落实,干事创业良好氛围更加浓厚。认真履行全面从严治党和意识形态主体责任,驰而不息纠治“四风”,营造了风清气正的发展环境。

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