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(山东省)汶上县人民政府工作报告(2023年1月3日)

  2023年工作安排

  各位代表,党的二十大科学谋划了未来五年乃至更长时期党和国家事业发展的目标任务和大政方针,擘画了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图,是我们做好各项工作的根本遵循和行动指南。今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,综观大势,挑战与机遇共生,但机遇大于挑战。我国经济恢复的基础尚不牢固,需求收缩、供给冲击、预期转弱“三重压力”仍然较大,外部环境动荡不安,给我国经济带来的影响加深。但要看到,我国经济韧性强、潜力大、活力足,各项政策效果持续显现,今年经济运行有望总体回升。特别是全县上下比学赶超、争先创优的氛围愈发浓厚,干事创业、攻坚克难的斗志更加昂扬,“家在汶水上、为汶上加油干”的主旋律已响彻中都大地,更加增强了我们加快发展的底气和信心。

  今年政府工作的指导思想是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,扎实推进中国式现代化,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,着力推动高质量发展,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,锚定“走在前、开新局”,聚焦“打造鲁南桥头堡、济宁后花园,跨入全市第一方阵”目标,紧扣“创品牌、促提升”工作主线,认真落实“1234+3”工作体系,以融入“两区一圈一战略”为牵引,全力突破产业立县、城乡融合、改革创新、绿色低碳、民生福祉、共建共享“六项重点”,争做全市高质量发展排头兵,努力在建设绿色低碳高质量发展先行区上走在前列、率先出彩。

  全县经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长6.5%左右,一般公共预算收入增长7%左右,固定资产投资增长8.5%左右,规模工业增加值增长9%左右,社会消费品零售总额增长7%以上,城乡居民收入分别增长6.5%、7%左右。

  完成上述目标,重点抓好八个方面的工作。

  一、加快转型突破,高层次构建现代产业体系

  产业是县域经济的核心支撑。必须坚持“产业立县、制造强县”,以新型工业化为方向,全力做大做强实体经济,努力走出产业基础扎实、产业链条完整的“汶上路径”。

  优化产业结构。聚焦制造强县建设,实施产业链延伸攀登行动,全面推行“群长+链长制”,构建“3423”高能级产业体系。打牢制造业“基础桩”。实施制造业三年倍增计划,严格落实“九个一”机制,确保新增规上工业企业35家、制造业增加值占比达到34.5%。高端装备产业瞄准“两个百亿级”目标,实施智能化改造行动,重点推进华首电动车桥、智能制造产业园等项目建设,力争营收突破65亿元。绿色化工产业聚焦“200亿级”目标,实施延链融合行动,支持企业积极向产业链、价值链高端迈进,加快推进华宇同方、邦达化工等项目建设,力争营收突破70亿元。纺织服装产业围绕“汶上智造”目标,实施高附加值产品突破行动,鼓励企业向产品高端化、生产智能化、品牌自主化方向发展,加快荣宇鞋业、时尚智造产业园等项目建设,力争营收突破40亿元。抢占新兴产业“制高点”。新一代信息技术产业要定向突破,推进西曼克机器人二期项目建设,进一步抢占行业发展高地。新能源产业要扩容倍增,加快39万千瓦风电项目落地,规划建设电子信创新兴产业园,打造宁德时代配套协作区。新材料、新医药产业要做优载体,依托中科新材料、辰欣佛都药业等骨干企业,加快研发成果转化,打造区域性新材料、生物医药生产基地。全力抢抓数字经济政策风口,开展“两化融合”标杆企业创建,新建5G基站200个,实施数字化改造项目20个,确保数字经济核心产业增加值增长25%。跑赢传统产业“升级赛”。煤炭、铁矿重抓转型蝶变,积极推进智能化示范矿井建设,确保杨店铁矿启动建设,打造绿色矿石生产示范区。石材产业聚焦生态品牌,深化绿色矿山创建,建成锈石绿色循环经济示范区,擦亮锈石之乡“金名片”。

  激活发展引擎。实施服务业扩量提质行动,推进现代服务业同先进制造业、现代农业深度融合,加速构建优质高效服务业新体系。做大现代物流。完成华儒智慧冷链物流园建设,启动韵丰数字物流园、济北云谷智慧物流园建设,夯实现代物流产业发展基础。推进文旅融合。加快大运河国家文化公园、大汶河文化旅游带等项目建设,构建“运河遗风、禅运中都、汶水乡情”全域旅游链条,争创省级文旅康养示范县。释放消费潜力。实施“消费提振年”行动,加快万达生活广场、奥特莱斯商业综合体建设,壮大华儒电商小镇等平台,改善消费条件,创新消费场景,推动消费提质扩容。发展楼宇经济。完成汶商科研中心、现代金融产业园建设,积极引进现代金融业态,打造总部经济集聚区。

  壮大企业集群。深化干部助企攀登,“一企一策”精准扶持,推动企业规模化成长、高端化发展。突出规模培育。实施强企方阵攀登行动,确保新增营收过10亿元企业2家、过亿元企业7家。突出高端提升。建立企业梯次培育库,大力攻坚“专精特新、单项冠军”企业,确保新增优质工业企业30家以上。突出数字转型。实施技改攀登行动,探索设立“技改专项贷”,全面推进智改数转,确保制造业技改投资增长20%。突出金融惠企。实施金融助企攀登行动,确保普惠重点领域贷款突破100亿元、制造业贷款增长11%。深入推进省级上市公司孵化聚集区试点,确保金成技术提交首发上市材料、辰欣佛都药业接受山东证监局辅导备案,力争华尚电气完成股改、华首重工新三板成功挂牌。

  二、突出项目带动,高质量夯实经济增长支撑

  重大项目是助推地方经济高质量发展的强力引擎。必须树立“项目为王”理念,坚持一切围绕项目干,全力以赴抓项目、稳投资、促增长,为县域经济高质量发展注入强劲动能。

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