发展乡村产业。坚持以工业化思维抓农业,推动粮油、畜禽、蔬菜等特色产业全链条升级,支持农业产业化龙头企业做大做强,抓好农产品加工业高质量发展先行县等项目建设,争创国家级现代农业产业园。大力发展预制菜产业,提升九隆餐饮、百益卫民中央厨房,加快丰厨中央厨房、樱源温馨厨房建设,延伸农产品产业链、提升价值链,年内产值突破百亿元,创建山东省预制菜产业园。抓好新型职业农民培育、实用人才技能培训,有序引导大学毕业生到乡、能人回乡、农民工返乡、企业家入乡创新创业。深化农村集体产权制度改革,推进农村产权交易中心服务平台建设,发展新型农村集体经济。积极盘活农村闲置宅基地和地上房屋,推广小孟“党建引领+联盟聚力+特色产业”食用菌发展模式,支持“一镇一特色、一村一品牌”发展特色产业。
深化示范创建。启动新一轮乡村振兴规划编制,抓点带面推进全域乡村振兴,构建“双心共振、两带串联”发展格局,年内再打造2个省市级、4个区级示范片区和15个省市级示范村,争创乡村振兴齐鲁样板示范区。北部突破管口,以小麦良种繁育基地核心区为依托,加快科技成果转化孵化中心、良种加工储存中心等项目建设,打造“麦香田园”农业综合体,创建2万亩优质良种基地,建设现代高效农业示范区。南部提升牛楼,以产业融合为牵动,推进优质全面粉智能化深加工、蔬菜分拣中心等项目建设,扩建现代农业产业园,促进农文旅融合发展,走出一条彰显地域特色和乡村价值的振兴之路。
建设和美乡村。深入开展农村人居环境整治提升行动,深化城乡环卫一体化,完成94个村庄生活污水治理,保持黑臭水体动态清零。推进“四好农村路”建设和危桥改造。加快压煤村庄搬迁。完善自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,加强农村精神文明建设,深化移风易俗,弘扬时代新风新貌,让文明乡风、良好家风、淳朴民风吹遍乡村大地。
(五)以更深层次推动改革开放,激活高质量发展的内生动力
打造一流营商环境。对标“全国一流、全省领先”,推进政务服务集约化、精准化、平台化、智能化,争创营商环境创新改革示范区。深化“双全双百”改革,推动企业从开办到注销、个人从出生到身后两个全生命周期各100余项高频事项集成办、极简办、全域办。深化“全省通办”“跨省通办”,再与50个县市区签订合作协议,推进政务服务事项线上服务、远程确认、全流程网上办结。坚定落实“两个毫不动摇”,大力弘扬企业家精神,平等对待各类市场主体。开展“优化营商环境服务企业年”活动,建设集惠企政策推送、企业诉求解答为一体的服务新载体,全面落实助企纾困政策,对企业有求必应、无事不扰,切实减轻企业负担,擦亮“优无止境、赢在兖州”营商环境“金字招牌”。
促进消费稳定增长。推动城乡商贸流通业一体化协调发展,鼓励供销社、新合作百意等商贸流通企业建设区镇村三级网络,改造提升镇级商贸中心和农村末端配送网点,争创全省现代流通强县。推进商圈业态升级,打造牛楼小镇、新百汇、端信里、幸福里等特色商业步行街,提升城市商圈综合服务功能和消费集聚能力。实施“消费提振年”行动,开展惠民促消费活动,支持零售、餐饮、汽车、家电等行业发展,培育电商直播、网红经济、首店经济等新业态,创新消费场景,充分激发市场活力和消费潜力。
持续扩大对外开放。主动融入新发展格局,引导企业用好国内国际两种资源、两个市场,促进外资稳存量、扩增量,外贸稳规模、优结构。主攻欧美日韩资,组织开展欧洲专业招商活动,支持芬兰凯米拉、德国宝德斯等外资企业增资扩股,加快中通速瑞供应链等项目外资到位,年内力争实际利用外资1亿美元。实施外贸“助企攀登”行动,支持太阳纸业、华勤集团、联诚精密、曜晖集团等重点外贸企业巩固拓展国际市场,年内力争完成进出口160亿元。开展“千企百展”活动,新增外贸企业30家,年内中小企业完成进出口10亿元以上。高标准建设国际陆港,推进海关监管中心封关运营,全力争创国家综合保税区,年内带动进出口5亿元以上。推进跨境电商产业园建设,支持企业布局海外营销网络和公共海外仓,争创全省跨境电商基地,新增跨境电商备案企业40家以上,年内力争跨境电商进出口突破25亿元。
(六)以更强决心改善生态环境,构筑高质量发展的绿色屏障
加大污染防治力度。攻坚大气污染防治,推进挥发性有机物和氮氧化物协同减排,深化工业废气、扬尘等污染治理,实施康迪泰克废气深度治理、国际焦化和嵫山水泥厂超低排放改造,力争PM2.5平均浓度控制在45.7微克/立方米以下,优良天数比例达到64.08%,重污染天数不超过7天。攻坚水污染防治,加强全盐量、硫酸盐、氟化物等特征污染物治理,推进“两清零、一提标”,建设颜店新城污水处理厂尾水净化生态湿地,改造提升花海彩田湿地,加强湿地运行管护,确保出境断面水质稳定达标。攻坚土壤污染防治,规范固体废物管理,建设“无废城市”。持续抓好中央和省环保督察反馈问题、黄河流域生态保护和高质量发展问题整改,让蓝天、白云、碧水成为常态。
加强生态修复治理。坚持“四水四定”,启动“水润兖州”水系连通工程,构筑泗河“1+4”生态保护屏障,打造洸府河“1+N”绿色生态廊道,实施洸府河流域综合治理、引湖入兖、工业供水等总投资15.5亿元的14项重点水利工程,加快建设“一环两带三片四网”现代水网,全域创建省市级美丽幸福示范河湖。治理采煤塌陷地3400亩以上。全面落实“林长制”,加强古树名木保护,持续推进造林绿化。争创全省生态文明强县、国家级生态文明建设示范区。
加快绿色低碳发展。践行“碳达峰、碳中和”战略,深入开展“四减四增”行动,推动减污降碳协同增效。稳步推进能耗“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变,严控“两高”项目准入,淘汰落后产能,发展清洁能源,实施光伏发电、储能等绿电项目,加快构建绿色产业体系。倡导绿色出行、低碳消费,推动全社会形成简约适度、生态环保新风尚。