(五)自身建设全面加强。旗帜鲜明讲政治,成立政府党组理论学习中心组,严格落实“第一议题”制度,坚定拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”。认真履行政府系统全面从严治党主体责任,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,严格落实中央八项规定及其实施细则精神。加强法治政府建设,行政机关负责人出庭应诉率达到100%。坚持重大事项向区委报告,主动接受人大法律监督、政协民主监督,办理人大代表建议90件、政协委员提案93件,办复率均为100%。大力弘扬“严真细实快”工作作风,积极倡树“争一流、争第一、争唯一”工作理念,争取省级以上改革试点22项。加大公共数据汇聚、共享、开放力度,“山东通”办公平台推广应用,“爱山东”应用场景不断优化,“无证明城市”、数字政府建设扎实推进。深化重点领域信息公开,政务公开绩效评估连续三年位列全市第一。“全省通办”“跨省通办”改革事项有序落地,创新建立首席企业服务官制度,打造“兖周到”服务品牌,构建了企业生命“全周期”、项目建设“全流程”、便民利企“全天候”、三级联动“一体化”政务服务新格局。
各位代表,奋斗充满艰辛,成绩来之不易,这得益于市委、市政府和区委的正确领导,得益于区人大、区政协和社会各界的监督支持,得益于全区广大干部群众的拼搏实干。在此,我代表区人民政府,向全区广大干部群众,向人大代表、政协委员,向政法干警、驻兖部队官兵,向所有关心支持兖州发展的各界人士,致以崇高的敬意和衷心的感谢!
在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,当前经济社会发展还存在不少困难和问题:高质量发展成效尚未充分显现,产业绿色低碳转型任重道远;城乡基础设施、民生社会事业领域还存在短板弱项;财政收支矛盾仍然突出,生态环保、安全生产等重点领域还存在一些风险;干部作风和专业能力有待进一步提高,改革创新、破解难题的本领尚需增强。对此,我们一定树牢问题导向,采取有效举措,认真加以解决!
二、2023年工作安排
今年是贯彻党的二十大精神开局之年,政府工作总体要求是,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,主动服务和融入新发展格局,锚定“走在前、开新局”,奋力“争一流、争第一、争唯一”,更好统筹疫情防控和经济社会发展,以推动绿色低碳高质量发展为主题,聚焦“综合实力跻身全省三十强”目标,深化完善“一二三四五”思路布局,突出抓好制造强区、项目带动、城市提升、乡村振兴、改革开放、生态环保、民生保障“七项重点”,着力强化党的领导、干部队伍、要素集成、安全发展、推进机制“五大保障”,突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作,促进经济稳中提质,保持社会和谐稳定,推动中国式现代化“兖州实践”迈出坚实步伐,全面开创新时代社会主义现代化强区建设新局面。主要预期目标为:地区生产总值增长6%,一般公共预算收入增长6%,固定资产投资增长10%,社会消费品零售总额增长6%,城镇和农村居民人均可支配收入分别增长6%和6.5%。聚焦高质量发展,重点做好七个方面的工作。
(一)以更实举措大抓先进制造业,夯实高质量发展的坚实根基
建设现代化产业体系。突出制造业核心地位,围绕打造三个千亿、两个二百亿级产业集群目标定位,集中实施产业发展“千百亿”工程,年内力争制造业营收突破千亿元,为济宁都市区一体化融合发展提供强力产业支撑。新能源产业瞄准千亿级目标,推进投资140亿元的宁德时代新能源电池、18亿元的光伏发电和9亿元的储能项目快建设、早投产,配套招引一批上下游企业,引导本土企业研发生产配套产品,年内力争完成产业投资150亿元,全力打造千亿级新能源产业基地。造纸包装产业瞄准千亿级目标,加快推进太阳纸业投资80亿元的170万吨浆纸一体化项目,力促金叶5万吨食品包装纸项目投产达效,厦门合兴、上海艾录等下游企业落户纸制品产业园,年内力争营收突破450亿元。橡胶化工产业瞄准千亿级目标,重点抓好华勤集团与倍耐力投资2亿欧元的400万条轿车胎、800万条自行车胎,凯米拉投资10亿元的聚丙烯酰胺、天成化工投资8.9亿元的阳离子醚化剂和酚醛助剂等项目,年内力争营收突破350亿元。高端装备产业瞄准200亿级目标,加快建设投资15亿元的中欧高端数控机床产业园,力促德国罗特勒、奥地利FKD等企业投产达效,抓好经典集团投资35亿元的绿色装配式建筑智能制造、天意机械投资10.5亿元的大宗固废循环利用装备研发生产、金大丰投资6亿元的大型智慧农机装备研发制造等项目,年内力争营收突破100亿元。健康食品产业瞄准200亿级目标,加快益海嘉里投资12亿元的中央厨房、今麦郎投资10亿元的饮品三期等项目建设,年内力争营收突破100亿元。坚持数字赋能,发展数字经济,推动产业数字化、数字产业化,年内数字经济核心产业营收突破70亿元。
培育梯次强企方阵。持续深化助企攀登,常态化开展“书记区长企业家恳谈日”活动,动态调整攀登企业数量,全力助推企业攀登进阶,做大做强四个“强企俱乐部”。支持太阳纸业、华勤集团冲刺千亿强企,国际焦化创200亿强企,益海嘉里创100亿强企,今麦郎、联诚精密、经典集团创50亿强企,白象食品、凯米拉、金大丰、樱源食品创20亿强企,天意机械、伊莱特、明升新材料等10家企业创10亿强企,年内营收过亿元企业突破80家,新增省级以上“专精特新”企业10家以上。加快推进芯诺科技、金大丰上市,乐和家、福特尔新三板挂牌,支持天意机械、经典集团等20家企业对接资本市场,借助资本力量撬动企业高质量发展。
强化科技创新引领。坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力,不断塑造发展新动能、新优势。实施高新技术企业倍增计划,支持企业研发创新、技术改造、品牌创建,年内力争新增高新技术企业35家,高新技术产业产值占比提高2个百分点。实施高能级平台建设计划,支持“中字头”“国字号”大院大所设立分支机构、研究中心、产业基地,推动工业园区争创国家级孵化器,华勤集团争创省级国际联合实验室,年内力争引进高层次高校院所4家以上,新增省级以上创新平台5家。实施高层次人才集聚计划,坚持项目引才、产业引才、以才引才,营造“近悦远来”人才生态,年内力争2人入选泰山产业领军人才。实施科技成果转化提速计划,建设“科技金融”示范田,深化科技成果贷、科创基金、科技专项债等科银企服务模式,促进更多科技成果转化为现实生产力。实施“质量强区、品质兖州”品牌战略三年计划,培育高价值发明专利,加强知识产权保护,年内新增省级质量品牌2个以上,争创全省质量强县。