以上成绩的取得，是以习近平同志为核心的党中央统揽全局、掌舵领航的结果，是上级党委政府和海阳市委坚强领导、科学决策的结果，是市人大、市政协和社会各界有效监督、全力支持的结果，是全市人民团结奋斗、努力拼搏的结果。在此，我代表市政府，向全市人民，向市人大代表、政协委员、离退休老同志，向驻海单位、驻海部队和所有关心支持海阳发展的社会各界朋友，致以崇高敬意和衷心感谢!
各位代表，在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，全市经济社会发展还存在不少困难和短板：宏观形势变化深刻复杂，新冠疫情影响仍在持续，经济发展不确定性因素仍然很多;新兴产业规模不大，传统产业转型升级不快，土地、能耗等要素制约仍很明显;财政收支压力较大，民生改善任务繁重;城乡功能品质还需提升，公共服务供给还有很多不足;政府服务能力有待提高，营商环境有待进一步优化;少数干部在担当作为、狠抓落实等方面还需进一步加强。对此，我们一定高度重视，采取务实有效举措，认真加以解决。
二、2023年政府工作的主要任务
2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键一年，做好今年的工作意义重大、影响深远。
今年政府工作的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，对标对表习近平总书记对山东工作的重要指示要求，认真落实省委、省政府和烟台市委、市政府工作要求，紧紧围绕市委“123456”发展思路体系，主动服务和融入新发展格局，着力推动绿色低碳高质量发展，把实施扩大内需战略同深化供给侧改革有机结合起来，矢志不渝推动改革创新，不断满足人民日益增长的美好生活需要，聚力书写新时代现代化海阳建设精彩华章。
今年全市经济社会发展的预期目标是：地区生产总值增长5.5%以上，一般公共预算收入增长6%以上，固定资产投资增长7%以上，规上工业增加值增长7%以上，社会消费品零售额增长5%以上，外贸进出口、实际使用外资保持平稳增长，全面完成上级下达的节能减排降碳约束性指标。具体工作中，将重点抓好七个方面工作。
(一)高标准构建现代工业体系，全力打造经济发展强力引擎。坚持“工业立市”战略不动摇，加快构建“2+4”现代工业体系，大力推进省市县三级重点项目建设，不断增强海阳高质量发展的牵引力。持续扩大清洁能源优势。核能及综合利用方面，在保障海阳核电一期两台机组安全稳定运行的基础上，加快推进二期工程建设，年内3号机组完成压力容器筒体保温及支撑安装，4号机组安全壳底封头就位;力争三期工程与海阳一体化小型堆示范工程取得全部核准支持性文件;900兆瓦远距离跨区域核能供热工程在供暖季前投入使用，为周边地区提供稳定清洁热源。全力推动国家级先进能源示范区项目落地，力争年内开工建设。风能方面，半岛南5号海上风电场年内开始桩基施工。光能方面，加快推进270万千瓦海上光伏项目，力争年内融进渔光互补项目一期并网发电，华能、锐阳渔光互补项目开工建设。储能方面，力争百兆瓦先进压缩空气储能储气系统项目开工建设。电网方面，扎实推进35千伏凤城升压站和220千伏海阳四站前期工作，保障各类用能设施灵活接入。做大做强航空航天产业。发射保障方面，海上发射船和半固定发射平台年内建成投用。星箭研制及核心配套方面，力争年内完成山东长征火箭二期、九天行歌二期、东方空间、星河动力项目建设，宇航装备完成主体工程，航天六院101所、火箭派液体火箭发动机试验基地项目开工。空天信息应用方面，完成卫星数据产业园一期建设，空天信息创新研究院海阳站厂房开工;全力推进“东方慧眼”星座建设，研制并发射“1+2”遥感卫星，完成遥感云平台搭建及空天信息服务示范系统建设。聚力提升“四大特色产业”。针织毛衫产业，高质量承办第七届全国毛纺织行业科技大会，适时举办第六届海阳针织毛衫编织艺术节，打造时尚产业品牌;引导企业到国外设立营销中心，组团参加国内外展会，更好地拓展国际、国内两个市场。新材料产业，加快产业园区建设，推动项目集聚发展，同邦新材料项目年内完成发酵、制糖、提取等车间建设，富利新材料项目二期完成车间、原料库、成品库建设，中海博星保温建材项目建成投产，力争中膜、福莱、惠盟等新材料项目年内开工建设。装备制造产业，年内核级石墨装备制造、核电模块制造等项目开工建设。食品加工产业，力促艾果瑞生物科技、味之屋预制菜等项目年内开工，推动产业扩容提质。
(二)高标准推进改革开放创新，着力培创动能转换新的活力。改革创新方面，扎实推进22个省级以上改革试点工作，继续高标准开展“十大创新”行动。深入实施骨干企业倍增计划，年内培育国家级专精特新小巨人、省级制造业单项冠军、省级瞪羚企业、省“一企一技术”研发中心、省级企业技术中心各1家以上，新增高新技术企业16家以上，备案科技型中小企业100家以上。全面推广知识产权特派员工作机制，力争年内入选山东名牌产品2个，高价值发明专利增长30%以上，知识产权质押融资增长20%以上。进一步深化国资国企改革，不断提高抗风险能力。招商引资方面，围绕清洁能源、航空航天等重点产业，采取产业链招商、线上招商、专业招商、登门招商等多种方式，着力做好“延链补链强链”工作，年内组织开展国内外招商活动3次以上，力争全年引进总投资过5000万元的重点产业链项目20个以上，过5亿元的制造业项目2个以上。抢抓国家提振经济的政策机遇，进一步加大对上争请力度，为经济高质量发展增强动力。招才引智方面，紧紧抓住山东省青年发展友好型县域试点机遇，持续实施“人才汇海”工程，积极申报烟台市级以上各类人才工程。把促进青年特别是高校毕业生就业工作摆在更加突出的位置，不断优化人才“引育留用”环境，力争年内引进青年人才2000人以上。
(三)高标准发展现代服务业，着力释放消费增长内生动力。深入实施现代服务业集聚提升工程，力争年内规模以上服务业企业总数达到20家以上。大力发展航天文旅板块，积极创建国家和省级航空航天文旅特色小镇，围绕航天科普馆、近岸火箭发射观礼等内容开展宣传营销活动，打造海阳旅游新亮点;通过举办登山节、采摘节、沙滩体育艺术节、漂流节等品牌节庆活动，壮大文旅产业规模，提升城市知名度、美誉度。高标准建设旅游服务中心，年内完成万米海滩浴场、河清岛提档升级和招虎山提升改造工程，推动琵琶岛星辰湾度假区项目建成落地。争取举办2023年仙境海岸马拉松赛、全国沙滩排球巡回赛、大学生沙滩排球精英赛、滨海自行车赛，提升海阳运动品牌影响力，通过“体育+”促进产业融合发展。着力加强物业公司管理，持续提升全市物业工作水平。聚力放大“海阳印象”品牌效应，畅通全市农特产品销售渠道;年内组织经营单位参加线下会展和线上直播助农活动10场次以上。鼓励实体零售企业创新经营模式，推动线上线下融合发展。落实上级各项促进消费政策，组织各大商场超市多方式、深层次地拉动消费。高标准推进农批农贸市场建设，力争新建农贸市场1处、升级改造4处，年底前全部投入使用。积极探索“公交+快递”“电商+快递”等方式，着力完善市镇村三级快递体系。稳步扩大金融机构贷款规模，年底前力争贷款余额突破450亿，切实促进普惠贷款增量、降利、提质。积极做好企业上市辅导工作，力争企业上市实现“零”的突破。