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(山东省)海阳市人民政府工作报告(2023年1月7日)

  (四)对外开放持续深入,赶超发展蓄足新能量。开放载体更加坚实。莱荣高铁海阳段路基、桥梁工程全部完成,4座隧道均已贯通;海阳站实现了站房封顶。G228海阳东段全面展开。即墨至海阳市域铁路规划设计工作有序推进。全年盘活闲置土地2100亩,园区承载力持续提升。招商引资亮点频现。深入开展百日攻坚集中活动,市级领导同志带头“走出去”开展招引,先后在北京、上海成功举办丁字湾(海阳)“双碳”智谷产业推介会,现场集中签约项目15个,总投资227亿元;发挥地缘优势面向青岛招大引强,招引签约青岛制造业企业16个,其中8个已在我市完成注册。通过积极努力,全年新签约过亿元项目42个、过10亿元16个,其中正在办理开工手续、试生产或投产的过亿元项目24个、过10亿元10个。引进重点产业链项目12个,其中完成注册10个。招才引智取得突破。积极实施“人才汇海”工程,入选国家级、省级人才工程各一名,实现了历史性突破。引进海外留学人员21名、外国高端人才10名;开展人才对接活动29场次,引进青年人才2500余名;新设立引才工作站10处,其中海外工作站1处。我市成功跻身“青年人才首选山东20大潜力城市”行列。

  (五)城乡建设持续发力,市容村貌实现新提升。城市更新稳步推进。新增供热管网16.6公里、供热配套25万平方米、管道燃气3300余户。110千伏翔西变电站投产,城市供电能力有效提升,丁字湾“双碳”智谷中部片区用电更有保障。高标准完成惠及2100余户的31个老旧小区改造工程。新建、整修河畔道路11公里,新老城区雨污水管网全面升级。以创建全国文明城市为契机,完善城市治理体系,提高城市治理能力,对民主早市、海河路马路市场占道摊点进行了全面清理,全市共清退流动摊点9500余处,拆除违法建设793处,新增公益广告2000余个,新设立了滨河、观海两处夜市。坚持高水平规划、高效率推进,海阳农批市场正式营业,形成了“1+N”运营体系的骨干支撑。农村面貌持续改善。农村饮用水安全二期工程深入推进,顺利完成4座水厂主体工程建设和30座水库维修养护,对31个村庄供水管网及配套设施进行了提升改造。朱小线、十泉线等9条县乡公路大中修改造工程全面完工,新改建“四好”农村路约350公里。新建改造10千伏电力线路38.4公里;农村危房及无害化卫生厕所改造任务100%完成,“气代煤”清洁取暖改造110万平方米。创建省级美丽乡村示范村4个,完成样板示范项目123个,建成美丽庭院2.5万户,城阳河获评省级美丽示范河湖。农村经济更加繁荣。全力稳定粮食生产,粮食播种面积和总产量实现双增长。完成老龄果园更新改造5.6万亩,新建苹果四级示范园10处,在广州、深圳等地建成品牌形象店10处。“海阳绿茶”通过国家名特优新农产品认证。全面加强村集体经济组织“三资”管理,农村土地经营权规范化流转42万亩。积极打造“海阳印象”城市品牌,在京东、天猫、抖音等主流电商平台均开设了旗舰店;开发设计“海阳印象”产品包装40多款,销售额实现快速增长。2022年,全市农产品网络零售额同比增长26%,海阳在全国农产品数字化百强县中位列33位。生态环境更加优良。持续打好蓝天、碧水、净土保卫战,全年空气质量优良天数位列烟台各区市第一名;重点河流和饮用水源地达标率均为100%,东村河入海口国控断面和大沽夹河戴家桥断面分别达到Ⅲ类和Ⅱ类水质。生态环境导向开发模式项目入选第二批省级试点。我市跻身“2022中国县域旅游发展潜力百强县市”,盘石店镇大庄村、缪家村入选第三批山东省景区化村庄。

  (六)惠民实事持续落地,幸福指数跃至新高度。扎实推进58项惠民利群实事,民生领域支出占一般公共预算支出比重达71.6%。始终把社会安全稳定放在首位。扎实开展专项整治行动,安全生产形势持续稳定,亿元GDP生产事故死亡率持续下降。完成“三无”渔船拆解清理907艘。深入开展夏季治安打击整治专项行动,常态化推进扫黑除恶斗争,顺利完成党的二十大期间安保维稳工作。深化提升网格治理体制,完成1031个基础网格划分和人员配备,信访积案化解成效明显,社会治理基层基础不断夯实。精心打造退役军人思想政治教育基地3处、双拥科教基地2处,双拥工作成效明显。始终把群众冷暖挂在心头。扎实抓好重点群体就业,新增城镇就业3600人,发放创业担保贷款1.02亿元。新增城乡公益岗人员4372名,有力促进了困难群体就业。新建养老机构2家、养老床位总数达到3800多张。完善保障救助网络,新纳入低保对象320人、特困人员257人;发放残疾人及儿童各类补贴2000余万元。全面推行“一卡通行”和互联网结算,群众异地就医更加便捷。持续巩固脱贫攻坚成果,为已脱贫享受政策户和监测帮扶户实施了专项救助。始终把公共服务质量抓在手上。医疗资源配置持续优化,市人民医院内科大楼、妇幼保健中心综合大楼、方舱医院建成投用,东村中心卫生院完成改扩建。12处乡镇卫生院、1处社区卫生服务中心达到国家标准,9处省级、36处市级、100处县级示范卫生室全部达标。新时代品质教育扎实推进,办学条件持续改善,新建育才、二十里店镇中心幼儿园,8处普惠性民办幼儿园纳入公办园进行集团化统一管理,学前教育公办率达到63%;129所学校幼儿园完成“互联网+明厨亮灶”工程。完善公共文化服务体系,新时代文明实践中心实现全覆盖;获评“全国最美家庭”1户、省市好人11人;现代京剧《雷乡母亲》成功入选烟台“双演”工程。海阳综合、海阳综艺两个频道在烟台区市中率先实现了全网络、全高清信号覆盖。建成全民综合健身场馆,打造健身步道10公里。以12345政务热线为载体听民声、察民情、解民忧,按期办结率和满意率均居烟台前三名。

  (七)工作作风持续改进,自身建设取得新成效。突出党建引领,强化理论武装,严格落实意识形态工作责任制,政府系统管党治党主体责任进一步压紧压实。持续加强法治政府建设,严格执行重大行政决策程序,深入推进政务公开,政务运行更加规范高效。自觉接受市人大、市政协和社会各界监督,全年办理人大代表建议67件、政协委员提案65件,办复率和满意度均达到100%。深入开展能力作风建设年活动,常态化组织开展“大培训、大练兵、大比武、大竞赛”活动,争标兵、扛红旗的氛围更加浓厚。持续推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作,清廉政府建设纵深推进。同时,供销审计、邮政通讯、气象地震、外事侨务、民族宗教、史志档案、检验检测、民兵预备役、人民防空、海防建设、妇女儿童、残疾人事业、关心下一代等工作也都取得新成绩。

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