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(安徽省)祁门县人民政府工作报告(2023年1月5日)

  今年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,深入贯彻中央和省委经济工作会议精神,坚决落实中央和省委、市委、县委决策部署,完整、准确、全面贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,坚持稳字当头、稳中求进,更好统筹疫情防控和经济社会发展,以经济高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,坚定实施生态立县、工业强县、茶业富县、文旅兴县战略,大力发展祁红、电子、文旅、中医(药)康养四大主导产业,埋头苦干、奋勇前进,全面建设景美民富、政通人和的“世界红茶之都,美丽康养祁门”。

  主要预期目标是:全县地区生产总值增长8.5%以上,一般公共预算收入增长5%以上,全社会固定资产投资增长10%以上,规上工业增加值增长15%以上,社会消费品零售总额增长10%以上,城镇和农村常住居民人均可支配收入分别增长8.5%以上和9%以上,完成耕地保护、生态环保、节能减排年度任务。

  围绕上述目标,重点做好七个方面工作:

  一、突出一个“实”字,大力发展主导产业

  坚持把发展经济的着力点放在实体经济上,持续深入推进三次产业高质量协同发展,加快构建与祁门生态环境相适应、与徽州文化相融合的现代化产业体系。

  做大祁红产业。出台推动祁红产业高质量发展实施意见,实施“一二三四五”工程。完成一个注册,即确保“祁门红茶”国家地理标志证明商标注册成功。培育两大平台,持续扩大“世界三大高香红茶祁门对话”和祁红协会两大平台影响力。支持三类企业,培育壮大祁门红茶产业集团,做大做强天之红、祥源、祁雅等头部企业,鼓励支持红茶销售企业开拓市场。聚焦四个方向,紧盯茶文化、茶科技、茶产业、茶品牌,推动项目落地、产品研发,全力打造产业集群,延伸茶产业链条,努力把祁红打造成更具盛名的独特IP。做好五件事,一是“种好茶”,持续推进全域茶园绿色防控,新增茶园绿色、有机认证面积5000亩以上,打造全域茶叶无农残县;二是“制好茶”,加快祁红智能化、清洁化加工基地建设,支持企业新建、扩建精深加工生产线;三是“说好茶”,开展“祁红万里行”活动,聚焦京津冀、长三角发起宣传推介新攻势,讲好祁红故事;四是“卖好茶”,优化产品结构,提升包装设计,培育引进销售团队,拓宽销售渠道,加大抖音、微店、淘宝、京东等线上交易平台营销力度,提升市场占有率,确保全县茶业综合产值达到65亿元以上、茶叶亩均产值达到7000元以上、茶农人均茶叶收入达到7200元以上;五是“喝好茶”,加大茶艺师培训力度,支持成立祁红茶艺师协会,支持茶庄、茶室开办,提升祁红代入感,不断浓厚祁红文化氛围,助推祁红茶文商旅融合发展。

  做强电子产业。以打造国内知名功率半导体基地为目标,以电子电器特色产业集群建设为抓手,大力实施“五个一”工程,全年新增规上企业10户以上,电子电器产业产值以及技改投资增速均达10%以上。实施一个科技创新驱动战略,新增高新技术企业认定3户、科技型中小企业认定3户、省高新技术培育企业认定3户、省民营科技企业认定3户,新认定省级智能工厂1个、省级数字化车间1个,完成技改投资4.7亿元、同比增长10%。开展一个上市培育计划,全力支持芯微电子上市,加大对格瑞特电子等其他头部企业培育力度。全面支持企业技改,加大研发投入,鼓励企业转型升级、做大做强。启动一个全新“园中园”建设,与优质第三方合作,在电子产业园西区启动集孵化、科研、展示以及生产于一体的新一代信息技术中心项目建设,并同步引入高校在祁设立创新中心(成果转换中心)。探索一项“为企业跑市场”行动,开展“祁红去敲门——我陪企业跑市场”行动,把县领导陪着企业跑市场、接订单固化为一种机制。推进一系列项目落地投产,推动5G通信系统外置天线研发与生产、半导体新材料研发及生产建设、特种陶瓷基板金属化产品生产、大功率整流及控制器件生产等重点项目投产。实现电子产业产值48亿元、同比增长10%以上。

  做热文旅产业。立足大黄山,打好祁门牌,以重大文旅项目为根本,内抓品质提升,外抓宣传推广。一是确定“一体两翼”的空间发展格局。即以城区为体,环牯牛降片区和“倒湖十八湾”片区为两翼。二是开展形象宣传口号和标识设计公开征集。通过深度挖掘、时代诠释、视觉重塑,确定LOGO、宣传语等,实施入祁迎客工程,优化旅游标识标牌。三是构建宣传推广矩阵。组建宣推中心,建立以“视频号、B站、小红书”等为核心的宣推矩阵,加大与“抖音、马蜂窝”等企业合作,实施“祁红去邀约”城市宣推计划,在合肥、南京等城市开展推介活动。四是构建“+旅游”的发展格局。出台《祁门县关于推进“+旅游”产业发展促共同富裕的实施意见》,加快推进“茶旅、文旅、森旅”等的融合发展,开发“一祁游”全域通小程序,培育主客共享的线上一站式服务平台。五是培育具有祁门特质的旅游产品。一手抓传统景区景点的业态提升;一手抓休闲度假项目的引进与实施,力争“文堂无名初”“墅家野良庄”基本建成,“开元一然村”项目实现年内开放。紧紧围绕“吃住行游购娱”的旅游基本要素,大力培育“美食美宿美游美景美礼”五美产品,培育乡村微度假旅游目的地、东街非遗十二坊等。六是打响活动品牌。着力培育“祁遇十八乡”的活动公共品牌,做到月月有活动、季季有主题、全年都精彩。启动“周末祁相逢”自驾游及“18度祁门”祁遇清凉游的夏日度假品牌培育工作,办好“祁红开园节”“康养文旅体验节”“乡村原真戏剧节”等节庆。

  做实中医(药)康养产业。实施三大行动,进一步提升中医药产业链条质量。实施一产扩面行动。新增中药材种植面积6000亩、“十大皖药”产业示范基地1个、中药材种植示范村3个,积极申报祁门白术中药材商品等级规格和栽培种植标准。实施二产攻坚行动。大力发展特色中药制剂和中成药,加快蛇伤研究制剂室建设。支持峰源生物、仙寓山农业科技做大做强,抢占生物健康产业新高地。力争新增规上中医(药)康养企业1户,引进中药材精深加工企业1—2户。实施三产融合行动。大力发展骨科、皮肤科等特色科室,探索“新安医学+AI辅助诊疗+互联网医疗+康复中心+地道药材供应链”的康养康复体系。加快推进御医文化展览馆建设,建成中医药文化康养博览园、道地中药材产学研示范基地。启动金字牌中医药产业园建设,促进中医药一二三产协同发展。

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