增强工业支撑力。深入实施二产“提质扩量增效”行动,围绕“5+X”产业布局,聚力抓龙头、强链条、壮集群,加快形成2个百亿产业,培育一批产值超5亿元龙头企业,力争规上工业产值增长15%以上。强化现代纺织服装产业发展规划引领,加快顺源智纺二期、紫荆花新型面料等项目建设,完善产业生态,夯实产业根基,争创省级特色产业集群基地。强化龙头企业带动、关联企业配套,力促赛拉弗光伏组件项目尽快落地,中信博产业园全面投产,加快形成第二个百亿产业增长极。建成区域重要电容器生产基地,进一步补齐产业链条,推动电子信息产业迈上新台阶。支持柳溪智能、江田环卫、中兴造船等重点企业发展,推动正威新材料、森淼实业等项目达产达效,加快中洲环保设备生产基地建设,形成主导产业竞相发展的生动局面。加强皮革行业规范管理,推动向产业链下游、价值链中高端延伸,打造有影响力的皮革加工产业集群。积极开展优质企业引育行动,加快“小升规、规改股、农转工”步伐,新增规上工业企业25家、省级“专精特新”中小企业3家。加大技改力度,强化数字赋能,建成省级智能工厂、数字化车间各1个,争创工业互联网平台省级示范试点。
增强服务业竞争力。深入实施三产“锻长补短”行动,推进生产性服务业和生活性服务业协同发展。坚持把扩内需作为稳增长的重中之重,充分发挥消费基础作用,加大“个转企、分改子”力度,新增限上企业及大个体30家以上,实现限上消费品零售额122亿元。加强商业体系建设,补齐消费基础设施短板,推动华中世贸城等专业市场创新发展,培育一批夜间经济集聚区,打造核心消费商圈和特色商业街区。发挥交通、区位等长板优势,补齐智慧物流、智能仓储等短板,加快汇聚人气商气,推进佐坝电商小镇建设,着力打造省际毗邻地区服装仓储物流商贸中心,力争电子商务年交易额超18亿元。大力发展全域旅游。依托山水人文红色资源,推进龙山云湖等项目建设,开发精品旅游线路2条,创建省级特色精品主题村1个、“后备箱”工程基地1家。擦亮名山、古寨、大湖名片,打造更有吸引力的区域IP。做好游、乐、购后半篇文章,办好特色美食文旅系列活动,发展渔家乐、农家乐、精品民宿等业态,力争年接待游客人次、旅游收入分别增长15%、10%以上。
(三)聚焦两强一增,着力绘就乡村振兴新画卷
深入实施一产“两强一增”行动,持续推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,全力推动“三农”事业高质量发展,加快建设农业强、农村美、农民富的新时代幸福新农村。
促进农业高质高效。聚焦“432”发展战略,着力提升现代农业发展水平。落实“长牙齿”耕地保护硬措施,坚决遏制“非农化”、防止“非粮化”。实施优质粮食工程,推广良种良法,确保稳产丰收,扛稳粮食安全责任。深入推进“小田变大田”改革,推广农业生产“大托管”模式,新建、改造提升高标准农田3.5万亩,深化科技特派员制度,提高主要农作物耕种收综合机械化率。重点发展“两茶一虾”特色产业,新增油茶、茶叶种植面积1.3万亩,力争龙虾产量达6万吨以上。深化大湖改革,打造云梦泽鱼虾蟹湖鲜品牌矩阵。实施现代农业产业园提质扩面工程,支持洲头省级现代农业示范园提档升级,谋划创建三圩联圩国家级高效农业园区,争创省级示范园1个、市级示范园2个。培育壮大新型经营主体,新增农民专业合作社20家、家庭农场60家。加强区域公用品牌建设,新增“二品一标”8个。做好“接二连三”文章,深入实施“五个一批”工程,加快创建一批特色农产品生产加工优势区。依托新发地市场,打造省际毗邻地区农产品集散中心。大力发展预制菜等产业,实现从“一湖好鱼”“一园好菜”到“一桌好席”,叫响“宿松美食、有滋有味”品牌。培育一批休闲农业、康养基地,促进一二三产融合发展。
促进乡村宜居宜业。坚持规划先行,全面完成实用性村庄规划编制。完善乡村振兴项目库,提高衔接资金使用效益。深入推进“322+N”示范创建,积极争创省级乡村振兴示范县。深入实施乡村建设行动,提升“双基”水平,新建“四好农村路”240公里。接续推进农村环境“三大革命”,实施改厕4400户,整治自然村庄110个以上,加快乡镇政府驻地污水处理提质增效项目建设。深入开展农村人居环境整治提升五年行动,加大主干道路、村庄内部、居民庭院环境整治力度,健全长效管护机制,推动实现“庭院美”“村庄美”。建成美丽乡村省级中心村11个。着力培育文明乡风,巩固移风易俗丧事简办改革成果,发挥乡贤、村民理事会作用,激发群众自治活力,打造宜居宜业和美乡村。
促进农民富裕富足。持续巩固拓展脱贫攻坚成果,加强防返贫监测和帮扶,确保“两不愁三保障一安全”问题动态清零,守住不发生规模性返贫底线。强化农村宅基地管理,严格规范农村建房。深化集体林权制度改革,推动林地经营权规范有序流转。巩固农村集体产权制度改革、“三变”改革成效,积极盘活农村闲置土地资源,壮大村级集体经济,力争年经营性收入50万元以上的经济强村达80个。加强农民技能培训,大力培育新型职业农民。全面落实强农惠农富农政策,多渠道增加农民收入,扎实推动共同富裕。
(四)聚焦深化改革,着力激发开放发展新活力
坚定不移推进更深层次改革、更高水平开放,着力破除体制机制障碍,持续优化营商环境,加快建设充满活力的开放宿松。
深化重点领域改革。纵深推进“放管服”改革,探索推进基层综窗改革试点,扩大政务服务事项集成化办理范围,加速线上线下服务融合。积极推进“一业一证一码”改革,全面推行智慧化、信用化、网格化监管。加快“数字宿松”建设,促进政务数据互联互通,拓展应用场景,完成各类视频监控整合共享。全面推进零基预算改革,加强预算绩效管理。深化国资国企改革,加快平台公司市场化转型发展,支持兹元公司做大做强。持续做好上市后备企业培育,加快正威汉玉、零碳电力等企业上市步伐,力争取得实质性进展。深入推进国有粮食企业改革,实现“一县一企、一企多点”目标。着力优化营商环境,推进惠企政策“免申即享”,设立为企服务专区,全面提升帮办代办服务水平,强化全链条、全要素、全生命周期优质服务,打造“宿事速办”2.0版。创新政企沟通形式,依法保护民营企业产权和企业家权益,大力弘扬企业家精神,促进实体经济发展壮大。