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(安徽省)宿松县人民政府工作报告(2023年1月5日)

  二、2023年工作安排

  2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,也是实施“十四五”规划承上启下的关键一年。我们要增强“慢进是退、不进更是退”的危机感紧迫感,只争朝夕、苦干实干,拉高标杆、追赶跨越,奋力开创宿松经济社会高质量发展新局面。

  总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话指示批示精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,以解放思想为先导,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,以全面从严治党为根本保证,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作,用足用活省直管县政策,加快建设省际毗邻地区产业合作示范区和农产品集散中心,着力打造皖鄂赣三省毗邻区节点城市,聚力提升皖西南门户形象,奋力谱写现代化美好宿松建设新篇章。

  主要预期目标是:全县地区生产总值增长8%左右,规上工业增加值增长9%,地方一般公共预算收入增长8%,固定资产投资增长15%以上,社会消费品零售总额增长8.5%,城乡常住居民人均可支配收入增幅不低于全省平均水平,全面完成年度能耗及生态环境质量指标任务。

  为实现上述目标,重点做好七个方面工作:

  (一)聚焦扩大投资,着力增强经济增长新动能

  坚持把双招双引作为经济工作的“第一战场”,牢固树立“项目为王”理念,充分发挥有效投资的关键性作用,形成更多实物工作量,为经济高质量发展增添新动能。

  顶格推进双招双引。全面落实“内搭平台、外联老乡”战略,强化领导干部带头招商,推行产业链招商、平台招商、专业招商、基金招商,提升招引精准度和实效性。围绕五大主导产业,精心绘制产业链招商图谱,聚力招大引强,着力引进“链主”企业、头部企业、行业冠军,精准补链延链强链,推动产业集群发展。创新“基金+基地”模式,搭建“政银企”合作平台,用好产业招商和发展基金,借力资本力量赋能产业发展。打造专业化招商队伍,选聘政府招商顾问,发挥行业商协会等平台作用,提升招引成效。开展区域性定向招商,紧盯长三角、珠三角等经济圈产业转移,探索发展“园中园”“飞地经济”,实现产业精准承接。深入实施人才强县战略,优化人才引、育、留、用机制,加大招才引智力度,吸引更多人才回归和客商投资。力争全年引进亿元以上项目40个,其中超10亿元项目3个、超50亿元项目1个,利用市外资金103亿元以上。

  聚力攻坚项目建设。开展“高质量项目建设推进年”行动,实施县级重点项目超150个,完成投资110亿元以上。聚焦“两新一重”,紧盯中央和省投资导向,加大跑省跑部力度,用足用活省直管县政策,用好项目谋划资金,储备一批打基础、补短板、强支撑的大项目。力促通用机场、抽水蓄能电站等项目列入国家和省计划“盘子”,全年储备重大项目100个以上。扎实做好宿望宣高铁、宿彭高速、过江通道、南京至九江高速宿松段、G50南出口等项目前期工作,实施S237五里至佐坝、S249牌楼至复兴等工程,加快推进G105太湖交界至通站路段、破凉至湖北交界段工程,确保S249破凉至牌楼段主体工程完工,着力构建大交通格局。全面推进华阳河蓄滞洪区工程建设,做好征迁安置工作,加快实施圩堤加固、转移道路、进退洪闸等工程,完成投资5.8亿元。开展中小河流治理,实施凉亭河河塌段河道治理、二郎河隘口段防洪工程等项目建设,扎实推进钓鱼台水库灌区节水改造,抓好白石圩排涝站建设,确保向阳圩排涝站主体工程完工,切实增强防汛抗旱减灾能力。加快推进城乡供水一体化项目建设,确保县三水厂主体工程完工。开展二郎变、河塌变、北浴变等项目前期工作,加快推进城东变、供电生产基地建设,完成年度农网改造升级工程。构建更加完备的基础设施体系,以高质量项目支撑高质量发展。

  切实强化要素保障。出台重点项目“两清单一办法”,建立“红黑榜”机制,实行项目推进并联审批、闭环管理和全程跟踪服务,分层分类科学调度,严格项目入库入统考核,切实提升项目开工率、竣工率、投产率。坚持“三个走”机制,提高土地、资金、用工等要素配置效率,着力破解项目实施堵点痛点。深挖新增耕地资源,完成增减挂钩500亩,以“标准地”方式出让工业用地700亩,争取国省用地配置计划1000亩以上。推动企业用工与职业教育深度融合,强化校企合作和技能人才订单式培养,深化用工“周转池”机制改革,着力解决企业结构性用工难题。畅通多元融资渠道,发挥政策性开发性金融工具作用,发行地方政府专项债9亿元,发放政府性融资担保贷款16亿元以上。

  (二)聚焦调优结构,着力厚植产业发展新优势

  坚持把发展经济的着力点放在实体经济上,全力做大二产、做优三产,促进制造业和服务业融合发展,推动产业结构优化升级,加快建设现代化产业体系。

  增强创新驱动力。大力实施创新驱动战略,激发产业发展创新创造活力,促进创新型经济发展。深化与大院大所合作,全力引进高层次人才团队,新增省级工业设计中心、技术中心各1家以上,实现战略性新兴产业产值增长15%。鼓励企业加强自主研发和协同创新,力争新认定国家高新技术企业8家。强化知识产权运用和保护,新增授权发明专利50件,实现技术合同交易额6亿元以上。积极融入长三角科技创新一体化发展,加快建设省际毗邻地区产业合作示范区,谋划共建宿黄产业合作先行区,全方位推动产业协同合作,形成更多实质性成果。

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