以产业化思维涵养绿色生态。大力实施土地整治项目,成立工作专班,兑现激励政策,确保完成全年补充耕地800亩、“增减挂钩”800亩的任务。持续推进生态修复,巩固提升世行贷款淮南采煤塌陷区综合治理成果,保障朱家大山综合治理项目建设;积极导入产业,一体实施“淮河生态分水岭废弃矿山生态修复—水土保持项目”、蚂蚁山生态修复项目。支持平台公司与金融机构合作,开发林业碳汇组合融资模式,促进森林生态效益价值化。
以融合化思维发展文旅产业。挖掘提炼文化资源,谋划打造大通文旅IP,建设合肥都市圈、长三角休闲度假“后花园”。依托寿州窑、煤矿工业遗址、九龙岗历史文化建筑群等策划特色体验之旅,围绕“两山三水”策划休闲康养之旅,建成一批网红打卡地、旅游好去处。开辟生态乡村、历史文化“一日游”“二日游”精品线路。支持高塘人家二期建设,鼓励原创性文创产品开发。
(五)坚持多元共治与和谐善治并重,推动平安大通建设取得新提升。
坚持总体国家安全观,建设更高水平的平安大通,以新安全格局保障新发展格局。
持续优化疫情防控。始终坚持人民生命至上、人民利益至上,细化致微落实各项优化措施,把防疫重心从防控感染转到医疗救治上来,摸清辖区重点人员底数,保障发热诊室高效运转,工作目标是保健康、防重症,确保防控措施调整转段平稳有序。着力提高公共卫生应急处置能力,推进医联体建设,加快乡镇卫生院、村(居)卫生室标准化改造,强化医疗人才队伍建设。
防范化解风险隐患。深化“铸安”行动和安全生产“三个狠抓”专项行动,强化应急指挥体系和应急能力建设,确保安全生产“双下降”。全面完成城乡经营性自建房专项整治。常态化开展“城市体检”,加快城市生命线安全工程建设。防范化解政府债务风险,建立健全市场化、法治化的金融风险处置机制。强化食品药品全链条质量安全保障,确保“舌尖上的安全”。
提升社会治理水平。坚持和发展新时代“枫桥经验”,完善正确处理新形势下人民内部矛盾机制。深入开展“访民情解民忧清积案防风险”专项行动,实现信访案件办理闭环管理全流程;健全领导干部接访下访和阅批群众来信制度,做到接访不走过场、写信真管用。强化知识产权保护。扎实推进“雪亮工程”,深入开展“守护平安”行动,重拳打击治理电信网络新型违法犯罪,常态化、机制化开展扫黑除恶斗争。加快两级综治中心、政务服务体系标准化、规范化建设,创新“网格化+网络化”治理模式,努力实现小事不出村(居)、大事不出乡镇(街道)。
(六)坚持量力而行与尽力而为并重,推动共同富裕取得新成效。
坚持共建共治共享,在高质量发展中促进共同富裕,在人民群众最关心的领域精准保障和改善民生,让幸福感在群众家门口不断升级。
办好民生实事。坚持财政支出优先保障民生,高质量实施暖民心行动,持续完善15分钟健身圈、阅读圈建设,加快上窑森林公园南门口提升改造等项目建设,力争大通全民健身中心等一批项目建成投用。全面落实“三孩”生育政策及配套支持措施。筹集资金续建胡圩社区、翰林庭院棚改项目,让群众早日住上“安心房”。加快农村饮水巩固提升工程等项目建设,解决农民喝水、用水难题。
推进共同富裕。拓宽城乡居民经营性、财产性收入渠道,稳妥推进农村集体经营性建设用地入市工作,释放农村“三变”改革红利。完善社会救助体系,发展慈善事业。贯彻落实“创业淮南”行动计划,扩大“三公里”就业圈实施范围,完善青年、失业人员、进城务工人员、退役军人等重点群体就业支持政策,保障农民工工资及时发放。持续推进全民参保计划。持续提高城乡低保和特困人员供养等标准,做到应保尽保、应兜尽兜。
发展社会事业。倾力办好人民满意的教育,加快推进义务教育优质均衡发展和城乡一体化,稳步实施教育资源优化整合,启动淮师附小大通校区等校园文化建设项目,加快实施孔店中学寄宿制学校二期工程、上窑中心学校新建综合楼项目。持续实施“送戏进万村”等文化惠民工程。支持工会、共青团、妇联、红十字会等人民团体广泛参与社会治理和公共服务,推动国防动员、人民防空、国防教育、民族宗教、消防、防震减灾、外事侨务、粮食、供销、慈善、档案、保密、工商联、地方志、老年人、残疾人、关心下一代、新四军研究会等各项工作全面发展。
三、加强政府自身建设
面对时代的呼唤、发展的重任、人民的厚望,我们将更加勇于担当,务实重干,以更高的站位、更实的举措加强自身建设。
——着力打造开拓创新政府。落实党的创新理论学习教育计划,常态化开展党史学习教育,深化“高质量发展,我们怎么干”大讨论成果,主动解放思想,更新观念,提高研究新情况、解决新问题、应对新挑战的综合能力。大力推进“互联网+政务服务”平台建设,不断强化服务水平,真正在政府创新服务模式方面取得新突破。
——着力打造务实担当政府。心怀“国之大者”,衷心拥护“两个确立”,忠诚践行“两个维护”。聚焦主责主业,以更加广阔的视野谋划发展,以更加强烈的责任感和使命感抓好发展,切实把心思和精力集中到加快转型发展、干事创业上来。坚持“说了就算、马上就办”,做到面对矛盾不退缩、直面问题不畏难。强化对重大决策、重要部署的执行力度,逐一攻坚、逐项落实。
——着力打造依法行政政府。全面贯彻习近平法治思想,加强法治政府建设,积极争创省级法治政府建设示范区。认真执行区人大及其常委会的决议、决定,主动接受人大法律监督和政协民主监督。广泛听取各民主党派、无党派人士和各人民团体意见,深化政务公开,提高行政决策科学化、民主化、法治化水平。