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(安徽省)淮南市大通区人民政府工作报告(2022年12月21日)

  提升产业转移承载能力。实施“一区多园”体制改革,梯次建设标准化厂房,优化主导产业定位和功能分区。加快九龙装备制造产业园项目建设,确保明年6月底前建成投产;用好政策性开发性金融工具,保障上窑工业园区基础设施提升及新建项目建设;加快新型矿粉资源化综合利用产业园建设,力争明年12月建成投产;启动建筑材料产业园建设。培育“投行”思维,设立政府性投资基金,重点支持招商引资、产业发展等,引导撬动社会资本参与。同步做好大通工业新区四期、海螺绿色建材产业园、科技创新产业园等项目前期工作,力争取得实质性进展。

  (二)坚持内生增长与外延拓展并重,推动高水平市场机制建设取得新进展。

  充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,深化要素市场化改革,进一步优化经济布局和结构调整。

  以项目建设支撑发展后劲。紧盯国家和省、市战略导向,建立项目前期、融资、土地、建设四张清单,全面打响有效投资攻坚战。全年列排项目96个,总投资397.83亿元,当年计划完成投资75.32亿元。续建兔宝宝易装智造家居产业园、洛河作业区港口物流园等30个项目,总投资118.51亿元,当年计划投资33.72亿元;新开工承接长三角一体化产业园、钢塑复合管等33个项目,总投资106.76亿元,当年计划投资41.6亿元;谋划储备珍珠码头综合物流园、智能装备制造园等33个项目,总投资172.56亿元。

  以深化改革增添发展活力。实施财税体制改革,调整完善区与乡镇、街道财政管理体制,实现财权与事权相匹配。深化国资国企改革,开展国资清查,健全现代企业制度,完善法人治理结构,实现国有资产效益最大化和效率最优化。大力实施服务业锻长补短行动,培育营业收入超亿元重点企业1家。深化亩均效益评价,积极通过政策性银行申请“亩均英雄贷”等金融支持;开展闲置、低效用地全域治理,让大通每一块土地都能产出效益。纵深推进为企优环境,站在“企业侧”“群众侧”,深化“政府侧”改革,推进全链条优化审批、全过程公正监管、全周期提升服务;强化招商项目履约监管;树牢服务好现有企业就是最好招商引资的理念,更加关注本土企业发展,全力支持“二次创业”。

  以开放合作拓宽发展空间。坚持常态化对接、项目化推进,加强与闵行区新虹街道深度合作,重点实施园区共建、优质教育资源交流等协作项目,鼓励各级各部门与沪苏浙同类单位开展结对活动。全力融入合肥都市圈,积极结对长丰县,当好合肥“产业配角、合作伙伴”。坚持把“双招双引”作为“一把手”工程,各级领导干部要把主要时间和精力花在抓招商、引项目上。2023年,力争签约10亿元以上项目1个、5亿元以上项目2个、3亿元以上项目3个,亿元以上项目30个。用好区级招商服务中心,推动招商引资项目闭环管理,促进项目早达产、早见效。

  (三)坚持功能完善与品质提升并重,推动新型城镇化建设取得新跨越。

  深入实施区域协调发展战略,大力推进城市更新攻坚行动、乡村振兴攻坚行动,促进城乡融合发展。

  全面提升城区能级。着力推动城市基础设施建设,尽快实施林场路东延至206国道、中兴北路延伸至洛河港作业区、南纬十三路东扩至九龙大道、环铁路东延至中兴路,保障206国道拓宽改造,继续完善洞园路、油库西路、二小南路等东部城市路网。持续推进房地产领域开发建设,保障天泰花园、金城华府三期项目建设,尽快启动瀚城三期项目。大力实施九龙岗南门口片区城市更新项目,启动田大南路两侧地块448套、倪圩村351套棚户区改造,加快区政府周边地块棚户区改造前期工作。

  全面推进乡村振兴。持续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。加快河沿、魏嘴2个省级美丽乡村中心村和20个美丽乡村自然村建设。完成村庄规划19个。继续实施“两强一增”行动。深入开展种业振兴行动。持续推进农业“标准地”建设,新增高标准农田3万亩。拓展农业生产大托管成果,吸引社会资本深度参与乡村振兴。做好乡村人才“引育用留”文章,为乡村振兴提供智力支持。完成“房地一体”确权登记和集体土地确权登记颁证工作。加快农业产业融合发展,谋划九龙岗粮食烘干仓储、孔店乡果蔬收购分拣中心、上窑镇蔬菜种植大棚等项目建设。围绕特色农产品、乡村旅游等开展创意设计和营销模式创新,打响大通“三农”品牌。2023年,新培育家庭农场10个、农民合作社8个,规上农产品加工业产值增长10%以上。

  全力开展创建工作。明年是创建全国文明城市决战决胜之年,我们将坚持“人民城市人民建、人民城市为人民”,深入践行社会主义核心价值观,一体推进全国文明城、国家卫生城、全国双拥模范城创建。扎实推进“八大提升行动”、“6+3”专项行动,坚持里子面子一起抓,重点补齐菜市场、基础设施等短板,持续抓好交通秩序、市场管理、市容环境等薄弱环节整治。巩固生活垃圾分类全覆盖成果;发挥农村环卫市场化效益,推动城乡环境整治、环卫保洁精细化、常态化。广泛开展各类志愿服务活动,让每一名大通人都成为创建工作的参与者、推动者、受益者。

  (四)坚持生态治理与资源开发并重,推动美丽大通建设取得新成就。

  牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,深入实施生态治理攻坚行动,建设人与自然和谐共生的美丽大通。

  以系统化思维建设绿色家园。压实政治责任,完成中央及省、市生态环保督察反馈问题整改销号,“绿盾2019”点位整改取得实质性进展。严控秸秆焚烧、建筑工地扬尘等污染点源,实现空气质量持续改善。巩固入河排污口整治成果,推进工业园区污水全收集和处理设施提标改造,加强农村人居环境整治,确保国考断面水质持续达标。倡导绿色低碳生活,开展绿色出行示范城区创建。

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